АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, 

<

...>, тел. 

<

***>

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2026 года

Дело №А55-258/2026

Судья Арбитражного суда Самарской области Гукасян И.Б.,

рассмотрев заявление Заместителя прокурора Ульяновской области в интересах Администрации Павловского муниципального округа Ульяновской области, 433970, р.п. Павловка, Ульяновская область, ул. Калинина д. 24, (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Еврострой", 445019, г. Тольятти, Самарская область, ул. Карла Маркса, д. 16б, офис 6, (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании ущерба в размере 207 847 руб. 86 коп.

установил:

Заместитель прокурора Ульяновской области в интересах Администрации Павловского муниципального округа Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Еврострой" о взыскании 207 847 руб. 86 коп. в качестве возмещения ущерба за неисполнение муниципального контракта от 20.02.2023 № 01683000023230000040001 на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог Баклушинского сельского поселения Павловского района Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2026 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Одновременно с иском Заместителя прокурора Ульяновской области в интересах Администрации Павловского муниципального округа Ульяновской области обратилось в суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер, согласно которому просит:

1. Принять обеспечительные меры в виде наложения ареста на денежные средства ООО «ЕС», находящиеся на счете, а также на денежные средства, которые будут поступать на счет, на общую сумму исковых требований в размере 207 847,86 руб., за исключением денежных средств, предназначенных для выплаты заработной платы и иных выплат, связанных с трудовыми отношениями, уплаты налогов, сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, оплаты коммунальных платежей, а также суммы, необходимой для текущей хозяйственной деятельности:

1) счет № 40702810254400086381 в ПАО «Сбербанк России» (ИНН 

<

***>).

2. Запретить ООО «ЕС»:

-совершать любые действия, ухудшающие положение работников, с которыми заключены трудовые договоры, в том числе изменять условия трудовых договоров, расторгать их по инициативе работодателя или по соглашению сторон;

-совершать любые действия, направленные на отчуждение, обременение правами третьих лиц активов, уменьшение их стоимости, порчу или утрату, совершать иные операции (действия), ухудшающие имущественное положение данного юридического лица;

- полностью или частично останавливать производственные и технологические процессы, за исключением случаев, необходимых для предупреждения чрезвычайных ситуаций природного (техногенного) характера, ликвидации их последствий;

- выплачивать в любой форме дивиденды, распределять прибыль и убытки, выплачивать вознаграждение единоличному исполнительному органу, членам коллегиального исполнительного органа.

- открывать новые банковские счета.

4.Запретить учредителям (участникам), органам управления, доверенным и иным уполномоченным лицам ООО «ЕС» совершать любые действия и принимать любые решения:

- о заключении сделок по отчуждению, обременению правами третьих лиц активов, уменьшение их стоимости, порчу или утрату, совершать иные операции (действия), ухудшающие имущественное положение данного юридического лица;

- о реорганизации (ликвидации) данного юридического лица; о выплате (объявлении) дивидендов, о распределении прибыли и убытков, о выплате вознаграждения единоличному исполнительному органу, членам коллегиального исполнительного органа, о совершении иных операций, ухудшающих имущественное положение данного юридического лица.

5.Запретить Федеральной налоговой службе, а также ее территориальным органам совершать действия по государственной регистрации реорганизации (ликвидации) ООО «ЕС».

Рассмотрев указанное ходатайство о принятии обеспечительных мер, суд находит его подлежащим частичному удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Перечень обеспечительных мер предусмотрен ч. 1 ст. 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). При этом обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 15), рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (ч. 2 ст. 91 АПК РФ).

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (ч. 2 ст.90 АПК РФ).

В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду:

- разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер;

- связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования;

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

- обеспечение баланса интересов сторон;

- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Если в обоснование заявления о принятии обеспечительных мер лицо ссылается на то, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда (часть 2 статьи 90 АПК РФ), основанием для принятия обеспечительных мер может служить наличие реальной или потенциальной угрозы неисполнения решения суда, затруднения его исполнения в будущем. Судом могут быть учтены доводы заявителя, обусловленные в том числе возможностью принятия ответчиком, административным ответчиком (далее также - ответчик) мер по отчуждению имущества после предъявления иска; совершения им действий, направленных на сокрытие имущества, уменьшение его ценности; наличием возбужденных в отношении ответчика исполнительных производств; а также тем, что непринятие обеспечительных мер приведет к нарушению прав, свобод, законных интересов истца, административного истца, неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее исковое заявление, невозможности или затруднительности защиты прав, свобод и законных интересов стороны (пункты 15, 16 постановления Пленума ВС РФ № 15).

Согласно п. 18 Постановления Пленума ВС РФ № 15 принимаемые судом обеспечительные меры должны быть соразмерны требованиям, в обеспечение которых они принимаются.

Как разъяснено в п. 20 Постановление Пленума ВС РФ № 15, в заявлении о принятии обеспечительных мер должна быть указана конкретная обеспечительная мера или меры, которые просит принять заявитель (п.6 ч. 2 ст. 92 АПК РФ).

Согласно разъяснениям п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 15 заявление о принятии обеспечительной меры может быть удовлетворено только при наличии связи испрашиваемой меры с предметом заявленного требования. Отсутствие связи испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования является основанием для отказа в удовлетворении заявления о ее принятии.

Принимаемые судом обеспечительные меры должны быть соразмерны требованиям, в обеспечение которых они принимаются. Например, по общему правилу суд вправе наложить арест на имущество ответчика в пределах цены иска или запретить ответчику, другим лицам совершать определенные действия исключительно в рамках заявленного требования.

При этом суд руководствуется своим внутренним убеждением, основанным на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст.71 АПК РФ).

В обоснование заявления истец указал, что по имеющейся информации ответчик может принять меры, направленные на отчуждение принадлежащих ему денежных средств, находящиеся на счетах в кредитных учреждениях, на которые может быть обращено взыскание в целях исполнения судебного решения. С учетом этого существует угроза затруднения и невозможности последующего исполнения решения суда, направленного на восстановление нарушенных прав государства. В сложившихся условиях принятие обеспечительных мер необходимо для защиты прав и законных интересов Ульяновской области. Следовательно, принимаемые судом законные и обоснованные меры по обеспечению иска будут направлены на достижение эффективной судебной защиты прав и законных интересов истца в случаях, когда существует вероятность неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком решения суда. В данном случае наложение ареста на денежные средства является средством защиты интересов публично-правового образования и служит гарантией исполнимости судебного акта, что отвечает принципу баланса интересов сторон в рамках рассмотрения судебного спора.

Истец указал, что непринятие обеспечительные мер по наложению ареста на денежные средства может повлечь невозможность исполнения судебного акта в связи с отсутствием имущества у ответчика, а также совершением последним действий, направленных на уменьшение объема имущества.

В соответствии с ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, арбитражный суд по правилам ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению оценивает наличие доказательств, обосновывающих заявленные требования, исходит из того, что меры по обеспечению иска должны применяться с учетом конкретных обстоятельств дела и тогда, когда в этом действительно есть необходимость, должны соответствовать заявленным требованиям, непосредственно быть связанными с предметом спора и соразмерными заявленным требованиям.

Рассмотрев заявление истца о принятии обеспечительных мер, учитывая предмет исковых требований, суд полагает необходимым удовлетворить его частично, принять обеспечительные меры в виде наложения ареста на денежные средства общества с ограниченной ответственностью "Еврострой", находящиеся на счетах, а также на денежные средства, которые будут поступать на счета, на общую сумму исковых требований в размере 207 847 руб. 86 коп., за исключением денежных средств, предназначенных для выплаты заработной платы и иных выплат, связанных с трудовыми отношениями, уплаты налогов, сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, оплаты коммунальных платежей, а также суммы, необходимой для текущей хозяйственной деятельности.

При этом суд исходит из того, что названная обеспечительная мера связана с предметом спора, является необходимой, обеспечивая сохранение существующего положения сторон (status quo).

В остальной части заявление истца об обеспечении иска следует оставить без удовлетворения, поскольку из представленных в материалы дела документов не усматривается, что указанные обеспечительные меры связаны с предметом исковых требований, доводов в обоснование необходимости принятия мер по обеспечению иска в данной части в исковом заявлении не приведено.

Дополнительно арбитражный суд считает необходимым разъяснить, что согласно ч.1 ст.97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

Пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» установлено, что обеспечительные меры могут быть отменены судом по собственной инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 144 ГПК РФ, часть 1 статьи 89 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 суд вправе отменить обеспечительные меры, в том числе если после принятия таких мер появились обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии необходимости их сохранения, если принятые меры стали несоразмерны заявленному требованию, нарушают права лиц, участвующих в деле, истребуемая денежная сумма внесена на лицевой (депозитный) счет суда или управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, органа, осуществляющего организационное обеспечение деятельности мировых судей (часть 2 статьи 143 ГПК РФ, часть 2 статьи 94 АПК РФ, статья 89 КАС РФ).

Содержащееся в части 3 статьи 144 ГПК РФ, части 4 статьи 96 АПК РФ, части 3 статьи 89 КАС РФ указание на то, что обеспечительные меры действуют до фактического исполнения судебного акта, не препятствует их отмене, если в том числе по результатам рассмотрения заявления лица об отмене обеспечительных мер суд пришел к выводу об отсутствии оснований для их дальнейшего применения.

Названной статьей не предусмотрены основания, по которым обеспечение иска может быть отменено; данный вопрос решается судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела. Отмена обеспечения может быть вызвана, в частности, тем, что отпали основания, по которым были приняты обеспечительные меры, либо после принятия таких мер появились обстоятельства, обосновывающие отсутствие необходимости в сохранении обеспечения.

Таким образом, ответчик и иные лица, участвующие в деле, в случае если после принятия обеспечительных мер появились обстоятельства, обосновывающие отсутствие необходимости в сохранении обеспечения, а также в случае, когда отпали основания для ее сохранения после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер, вправе обратиться с заявлением об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда об отказе в обеспечении иска может быть обжаловано.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что обжалованию подлежит только определение об отказе в обеспечении иска. Соответственно обжалование определения об удовлетворении заявления об обеспечении иска не предусмотрено процессуальным законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 90, 92, 93, 184 - 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство заместителя прокурора Ульяновской области в интересах Администрации Павловского муниципального округа Ульяновской области о принятии обеспечительных мер удовлетворить частично.

Наложить арест на денежные средства общества с ограниченной ответственностью "Еврострой" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), находящиеся на счетах (счет №40702810254400086381 в ПАО «Сбербанк России» (ИНН 

<

***>), а также на денежные средства, которые будут поступать на счета, на общую сумму исковых требований в размере 207 847 руб. 86 коп., за исключением денежных средств, предназначенных для выплаты заработной платы и иных выплат, связанных с трудовыми отношениями, уплаты налогов, сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, оплаты коммунальных платежей, а также суммы, необходимой для текущей хозяйственной деятельности.

В остальной части в удовлетворении ходатайства отказать.

Срок действия обеспечительных мер установить в соответствии с частями 4, 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение в части отказа в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

И.Б. Гукасян