ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-81616/2021

22 октября 2025 года

г. Санкт-Петербург

 Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2025 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2025 года  

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Бугорской Н.А. судей Полубехиной Н.С., Сухаревской Т.С. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Урозаевой Ж.В.,  

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 09.10.2025,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17202/2025) Администрации Заневского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.06.2025 по делу № А56-81616/20211, принятое по иску 1) Администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области 2) Администрации Заневского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области  

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, третьи лица: 1. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области; 2. Управление Росреестра по Ленинградской области; 3. закрытое акционерное общество «Выборгское»; 4. индивидуальный предприниматель ФИО2,  

об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – истец) обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО1  

(далее – ответчик) о признании недействительным описание местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:91365, площадью 4 139 кв.м (категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования),  

расположенного по адресу: Ленинградская область, р-н Всеволожский, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:91365, площадью 4139 кв.м (категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования), расположенного по адресу: Ленинградская область, р-н Всеволожский.  

Определением Всеволожского городского суда от 09.06.2021 дело по заявлению Администрации МО «Всеволожского муниципального района» Ленинградской области к ФИО1 передано на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.  

Апелляционным определением Ленинградского областного суда от 28.07.2021 определение Всеволожского городского суда от 09.06.2021 оставлено без изменения.  

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2021 исковое заявление принято к производству судьей Геворкян Д.С.  

Определением от 28.02.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ЗАО «Выборгское».  

Определением от 28.02.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество «Выборгское».  

Определением от 30.08.2022 судом назначена судебная экспертиза, которая поручена эксперту ФИО3 и (совместно) ФИО4 общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт».  

В суд поступило экспертное заключение от 22.09.2022 № 22/102-А56-81616/2021. 

Протокольным определением от 30.09.2022 производство по делу возобновлено.  

Распоряжением председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.05.2023 дело № А56-81616/2021 передано в производство судье Корчагиной Н.И.  

Определением суда от 28.08.2023 удовлетворено ходатайство индитвидуальногоИП ФИО1 о назначении повторной судебной экспертизы, проведение экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки и консалтинга  

Санкт-Петербурга» ФИО5, производство по делу приостановлено.  

15.10.2024 в арбитражный суд поступило заключение эксперта № 444 от 03.10.2024 на 53 л., счет на оплату № 444 от 07.10.2024 в размере 120 000 руб.  

Протокольным определением суда от 11.12.2024 производство по делу возобновлено.  

Определением от 30.01.2025 суд привлек к участию в деле в качестве соистца Администрацию Заневского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области.  

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.06.2025 в иске отказано в связи с пропуском срока исковой давности.  

Не согласившись с решением, Администрация Заневского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области обратилась с апелляционной жалобой об его отмене, полагая, что суд ошибочно применил срок исковой давности.  

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.  

Как установлено судом первой инстанции в решении и подтверждается материалами дела, Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (далее - Администрация района) в соответствии с Соглашением о передаче осуществления части полномочий в сфере земельного законодательства Российской Федерации между администрацией муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и администрацией муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 25.01.2021 № 05/1.0-11 является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района.  

Администрацией района была проведена проверка по факту образования земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:91365, площадью  

4 139 кв.м (категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного использования), расположенного по адресу: Ленинградская область, р-н Всеволожский, (далее - Участок).  

В ходе проверки установлено следующее. 

Согласно содержащихся в системе информационного обеспечения градостроительной деятельности Всеволожского муниципального района Ленинградской области сведений, следует, что Участок образован на землях неразграниченной государственной собственности, в границах населенного пункта деревня Кудрово Заневского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области.  

Работником юридического лица ООО «АГео», кадастровым инженером ФИО6 (номер квалификационного аттестата: 78-10-0081), по заказу ФИО7 (собственника земельного пая средней долей 2,68 га с оценкой 95,4 баллогектара в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:3, категории  

земель - «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Выборгское»), 11.12.2014 был подготовлен межевой план по образованию земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:89833, в результате чего, был сформирован многоконтурный земельный участок общей площадью 74368 кв.м, состоящий из шести контуров (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Выборгское» (дата присвоения кадастрового номера: 30.12.2014)  

(далее - исходный участок). 

Далее, работником юридического лица ООО «Гео Гарант», кадастровым инженером ФИО8 (номер квалификационного аттестата: 47- 11-0241), по заказу собственника ФИО7, 25.02.2015 был подготовлен межевой план по разделу исходного участка и формированию четырех земельных участков, в результате чего были образованы:  

 - земельный участок площадью 25 701 кв.м, с кадастровым номером: 47:07:0000000:90029 (категория земель-«земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение (дата присвоения кадастрового номера: 13.03.2015);  

- земельный участок площадью 26 836 кв.м, с кадастровым номером: 47:07:0000000:90030 (категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение (дата присвоения кадастрового номера: 13.03.2015);  

- многоконтурный земельный участок (состоящей из трех контуров) площадью 10495 кв.м, с кадастровым номером: 47:07:0000000:90031 (категория  

земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение (дата присвоения кадастрового номера: 13.03.2015);  

- земельный участок площадью 11 336 кв.м, с кадастровым номером: 47:07:0000000:90032 (категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Заневское сельское поселение (дата присвоения кадастрового номера: 13.03.2015).  

Далее, работником юридического лица ООО «Гео Гарант», кадастровым инженером ФИО8 (номер квалификационного аттестата: 47- 11-0241), по заказу участников общей долевой собственности: ФИО9 (размер доли 3699/10495), ФИО1 (размер доли 4139/10495) и ФИО10 (размер доли 2657/10495), 06.09.2016 был подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0000000:90031 и формированию трех земельных участков, в результате чего был образован, в том числе, спорный Участок (дата присвоения кадастровых номеров 09.09.2016).  

Согласно информации Всеволожского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области № 1/04-2113/20-исх от 08.10.2020 следует, что по сведениям государственного фонда данных (схемы перераспределения земель АОЗТ «Выборгское»), исходный участок (в результате преобразования которого, в дальнейшем были образован, в том числе, спорный Участок), не входил в границы бывших (паевых) земель совхоза АОЗТ «Выборгское» предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза и расположен на землях фонда перераспределения, рекомендуемых для расширения земельного фонда сельских/поселковых Советов.  

Таким образом, спорный Участок, образованный из земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:89833, также не входит в границы бывших (паевых) земель совхоза АОЗТ «Выборгское», предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза.  

В соответствии со Схемой планируемых границ функциональных зон, Схемой границ территорий, документация по планировке которых подлежит в разработке в первоочередном порядке, Схемой планируемых границ населенного пункта - деревня Заневка, в соответствии с изменениями в карту функциональных зон поселения (врезка по деревне Кудрово), а также картой границ населенного пункта  

деревня Кудрово, входящего в состав поселения, в составе Генерального плана муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением Совета депутатов второго созыва МО «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области» № 22 от 29.05.2013 «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области», постановлением Правительства Ленинградской области № 355 от 06.09.2017 «О внесении изменений в генеральный план муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области»:  

- Участок относится к функциональным зонам «Р2» - «зоны зеленых насаждений общего пользования (парков, скверов, садов) с возможностью размещения плоскостных спортивных сооружений», «Д1» - «зоны делового и общественного назначения» и «И2.1» - «зоны улично-дорожной сети населенных пунктов, не включая второстепенные улицы и проезды».  

В соответствии с Картой градостроительного зонирования в границах населенного пункта деревня Кудрово в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденных решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 30.12.2011 № 62 «Об утверждении нормативно-правового акта «Правила землепользования и застройки» части территории МО «Заневское сельское поселение», решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 27.11.2012 № 75 «Об утверждении «Правил землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение»; решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 01.10.2013 № 37 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение» в границах населенного пункта деревня Заневка»; решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 25.04.2014 № 13 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение»; решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 15.05.2014 № 17 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение» в границах населенного пункта деревни Заневка»; решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 15.05.2014 № 18 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение» в границах населенного пункта деревни Кудрово»; решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 15.05.2014 № 19 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки применительно к части территории МО «Заневское сельское поселение»  

в границах населенного пункта деревни Суоранда»; приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 30.06.2016 № 37 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области»; приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 30.06.2016 № 38 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области»; приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 15.03.2018 № 23 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки части территории муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в границах деревни Кудрово»:  

- Участок относится к территориальным зонам «Р-1а» - «зоны зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы, бульвары)», «ОД-2а» - «зона размещения объектов делового, общественного и коммерческого назначения» и  

«Т-1.1» - «зона размещения линейных объектов автомобильного транспорта», находится в границах зон с особыми условиями использования территории: «санитарно-защитные зоны» (частично)».  

Таким образом, при определении границ участка кадастровым инженером ФИО6 были допущены ошибки, в результате которых произошло наложение границ спорного участка с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования на земли населенных пунктов, на земли, государственная собственность на которые не разграничена, что недопустимо по основаниям ст. 11.9 ЗК РФ, согласно п.3-7 которой границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов; не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости; не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием; образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами; не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.  

С учетом изложенного, основываясь на сведениях, содержащихся в государственном фонде данных, кадастровым инженером ФИО6, 11.12.2014, внесены заведомо ложные сведения в межевой план по образованию земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности, в результате чего, в результате указанных ошибок характеристики земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:91365, образованного из этого земельного участка, в ЕГРН противоречат документам первоначального землеотвода, а также  

требованиям утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования МО «Заневское городское поселение».  

Владельцем Участка является ФИО11, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.  

В настоящем споре в отношении Участка, по мнению Администрации, имеет место быть реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ указанного земельного участка, в связи с неправильным определением координат характерных точек границ земельного участка за пределами земель первоначального землеотвода АОЗТ «Выборгское».  

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.  

По смыслу положений статей 11, 12 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ, условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения непосредственно ответчиком.  

При этом реализация предусмотренных законом способов защиты гражданских прав путем предъявления иска в арбитражный суд возможна только в том случае, когда такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.  

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Избрание истцом ненадлежащего способа судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.  

В рамках настоящего дела исковые требования Администрации района направлены на оспаривание межевания земельного участка. При этом Администрация района, являясь уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Заневского городского поселения Всеволожского района Ленинградской области, действует как представитель собственника в защиту прав на указанные земли.  

В связи с этим Администрация района является надлежащим истцом по данному делу.  

Участок образован путем раздела многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:89833.  

Как следует из обстоятельств формирования земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:89833, исходным для данного участка являлся земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:3, выделенный бывшему совхозу "Выборгский" в процессе его реорганизации и приватизации земли в соответствии с Законом РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 "О земельной реформе", Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий,  

утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708.  

Порядок составления схем перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий регламентирован указанными нормативными правовыми актами.  

В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" при определении земельной доли (пая) учитываются сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий, за исключением земельных участков: переданных в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, в том числе земель приусадебного фонда, участков, занятых сенокосами и пастбищами общественного пользования; включенных в фонд перераспределения земель; используемых сортоучастками для испытания новых сортов сельскохозяйственных культур; переданных данному хозяйству в аренду.  

Как следует из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", в фонды перераспределения земель подлежат включению участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.  

В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" фондах перераспределения земель.  

Таким образом, в соответствии с указанными нормативными актами в состав выделяемых реорганизуемым сельскохозяйственным предприятиям земель входили земли, передаваемые в коллективно-долевую собственность, из которых впоследствии могли быть выделены земельные участки в счет земельных паев (долей).  

В спорный период порядок выдела земельного участка участником долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в счет своей доли регулировался статьями 13, 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". На основании указанных норм размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в рамках подготовки проекта межевания земельного участка.  

Требования к проекту межевания земельных участков утверждены приказом Министерства экономического развития РФ от 03.08.2011 N 388 и предусматривают использование при необходимости картографических материалов и землеустроительной документации, хранящейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, указание данных об использованных при подготовке проекта межевания картографических материалах и землеустроительной документации.  

Таким образом, формирование земельного участка, выделенного в счет земельной доли, предусматривает предоставление в обязательном порядке  

межевого плана и проекта межевания, подготовленных с использованием хранящейся в государственном фонде данных землеустроительной документации, в том числе проектов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения с указанием реквизитов использованных документов.  

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015  

N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане,  

карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.  

Для решения вопроса о признании наличия реестровых ошибок в сведениях ЕГРН в отношении характерных (поворотных) точек земельных участков  

(далее - поворотные точки), суду необходимо установить существо таких выявленных ошибок, наличие нарушений установленного порядка формирования земельных участков на момент их образования, субъектный состав лиц, допустивших нарушения такого порядка, а также правомерность способов внесения таких ошибочных сведений в ЕГРН, их соответствие закону, действовавшему до введения в действие Закона о регистрации, в случае, если такие ошибочные сведения были направлены и помещены в государственный реестр до введения в действие названного закона.  

Частью 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда, в суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.  

Из анализа приведенных норм следует, что разрешение требований об исправлении реестровой ошибки является, по сути, установление ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого ошибочные сведения внесены ЕГРН.  

По результатам проведенной по делу землеустроительной экспертизы эксперт пришел к выводам о том, что границы спорных земельных участков, сформированных как части "земельного пая", сформированы за пределами земельного массива, предназначенного для передачи в собственность граждан бесплатно за земельные паи (доли) в соответствии со схемой перераспределения земель совхоза "Выборгский", расположены на землях, предоставленных вновь организуемым крестьянским хозяйствам в собственность за плату.  

Указанные выводы в полном объеме подтверждаются приобщенными к материалам дела иными доказательствами, в том числе информацией, предоставленной управлением Росреестра по Ленинградской области, заключением кадастрового инженера, заключениями управления архитектуры и градостроительства администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области, материалами схемы перераспределения земель совхоза  

"Выборгский", приобщенными к материалам дела межевыми делами на земельные участки.  

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.  

Как разъяснено в пунктах 45, 49 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушаются его права.  

В силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.  

Согласно пункту 57 Постановления N 10/22 в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в реестре не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.  

При этом необходимо учитывать, что имущество не считается выбывшим из владения публичного собственника, если оно находится в свободном доступе неограниченного круга лиц.  

В настоящем случае судом установлено, что участок с кадастровым номером 47:07:0000000:91365 площадью 4 139 кв. м, в части занят автомобильной стоянкой; в отношении участка имеются заключенные договоры, опосредующие его использование иными лицами.  

При этом представленные ответчиком снимки РГИС подтверждают, что использование участка для автостоянки осуществлялось еще и в 2017 году.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о нахождении спорного участка во владении предпринимателя.  

Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд, правильно применив положения Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности, обоснованно посчитал, что требования Администрации района не подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено выбытие из владения публичного собственника спорного земельного участка еще в 2017 году, в связи с чем Администрацией района пропущен трехлетний срок исковой давности, о чем заявлено ответчиком, и что в силу статьи 197 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.  

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.  

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные АПК РФ, не установлены  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.06.2025 по делу № А56-81616/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий Н.А. Бугорская Судьи Н.С. Полубехина  

 Т.С. Сухаревская