АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, Тульская область, г. Тула, Красноармейский проспект, д. 5

тел./факс (4872) 250-800;  e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                      Дело № А68-7809/2018

Резолютивная часть решения объявлена: «09» октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен: «10» октября 2018 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Елисеевой Л.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению) Закрытого акционерного общества «Производственная компания «Химсервис» имени А.А. Зорина» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новомосковск Тульской области (межрайонное) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

третье лицо - Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконным решения от 25.06.2017 № 081V180000222,

при участии в заседании:

от заявителя – представители ФИО2 по доверенности от 24.08.2018 № 554, ФИО3 по доверенности от 24.08.2018 № 553г,

от ответчика – представитель ФИО4 по доверенности от 09.01.2018 № 2,

от третьего лица – представитель ФИО5 по доверенности от 09.01.2018 № 3,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Производственная компания «Химсервис» имени А.А. Зорина» (далее – ЗАО «Химсервис», Заявитель) обратилось в суд с заявлением признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новомосковск Тульской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Новомосковск, Управление, Ответчик) от 25.06.2018 № 081V180000222 о привлечении плательщика страховых взносов, ЗАО «Химсервис», к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносов.

Ответчик требования заявителя не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Определением суда от 28.08.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ – ТРО ФСС, третье лицо).

Из материалов дела следует, что УПФР в г. Новомосковск была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов ЗАО «Химсервис» за период с 01.01.2015 по 31.12.2016.

В ходе проверки Управлением были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а, именно, в базу для начисления страховых взносов не внесена выплата ежемесячного вознаграждения членам Совета директоров за 2015-2016 г.г. в размере 19 860 000 руб., в базу для начисления страховых взносов не включены не принятые ГУ – ТРО ФСС РФ к зачету расходы, произведенные страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных актов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, не подтвержденные документами в установленном порядке, в сумме 338 135 руб. 64 коп.

По факту выявленного нарушения УПФР в г. Новомосковск был составлен Акт выездной проверки от 25.05.2018 № 081V10180000441 и принято решение от 25.06.2018 № 081V12180000222 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии с указанным решением ЗАО «Химсервис» было предложено уплатить недоимку по страховым взносам по обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 2 560 028 руб. 84 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 16 398 руб. 40 коп., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 030 104 руб. 92 коп. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 6 469 руб. 59 коп.

Кроме того, Заявитель был привлечен к ответственности к ответственности по п. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ за неуплату или неполную уплату страховых взносов в виде штрафа в общей сумме 190 613 руб. 96 коп.

Будучи не согласным с данным решением, Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований Заявитель указал, в частности, начисления на вознаграждения членам Совета директоров не производились на том основании, что вознаграждения, начисленные членам Совета директоров, зарплатой не являются. Член Совета директоров не выполняет трудовые функции, а общество не является для него работодателем.

ЗАО «Химсервис» руководствовалось разъяснениями Министерства труда и социальной защиты РФ, изложенными в письмах Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.06.2016 № 17-4/В-247, от 30.05.2016 № 17-4/В-211, от 25.02.2016 № 17-4/ООГ-318, а также пунктом 6 Приложения к Письму Фонда социального страхования РФ от 14.04.2015 № 02-09-11/06-5250, согласно которым на вознаграждения в пользу членов совета директоров и ревизионной комиссии, выплаченные на основании решения общего собрания акционеров общества, страховые взносы не начисляются.

Согласно позиции Департамента развития социального страхования, конституционно-правовой смысл, данный в определении Конституционного Суда Российской Федерации № 1170-О от 06.06.2016, в части отнесения к объекту обложения страховыми взносами вознаграждений членам Совета директоров акционерного общества, производимых в связи в выполнением возложенных на них обязанностей по управлению и контролю за деятельностью общества, является обязательным для государственных органом в даты вступления в силу указанного Определения Конституционного Суда Российской Федерации № 1170-О

Заявитель также настаивает на том, что ГУ – ТРО ФСС РФ в проверяемом периоде принял к зачету все произведенные расходы по случаю временной нетрудоспособности, претензий по документам, представленным в обоснование расходов по случаю временной нетрудоспособности и замечаний о нарушениях требований законодательных и иных нормативных актов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности ГК – ТРО ФСС РФ не представлено.

Вместе с тем, ГУ – ТРО ФСС РФ в свое время не приняло к зачету часть ежемесячных пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет, назначаемых работникам Общества. 

В то же время, суммы не принятых к зачету расходов не могут быть автоматически признаны выплатами в пользу работников в рамках трудовых отношений, на которые начисляются взносы. Отказ в принятии к зачету расходов по выплате страхового обеспечения не изменяет правовой природы пособий по обязательному социальному страхованию.

Действующим законодательством не предусмотрены в качестве объекта обложения страховыми взносами суммы не принятых страховщиком к зачету расходов.

Выплаты в завышенном размере не изменяют социальной направленности произведенных выплат как вида обязательного социального обеспечения – при подтверждении страхового случая. Излишне выплаченные застрахованным лицам суммы пособий относятся к выплатам пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет, а не к иным выплатам, связанным с трудовыми правоотношениями, в связи с чем отсутствуют основания для доначисления страховых взносов по спорным суммам.

Оспаривая доводы заявителя, Ответчик в отзыве на заявление указал, что суммы начисленных работнику выплат, которые не являются выплатами страхового обеспечения по ООС по причине не принятия к зачету территориальным органом ФСС РФ по результатам проверки, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Выплата вознаграждения членам совета директором общества связана с выполнением ими управленческих функций. Деятельность совета директоров акционерного общества и отношения между советом директоров Общества, а также ревизионной комиссией и самим обществом регулируются нормами гражданского законодательства. В связи с этим, на вознаграждение, выплаченное указанным лицам, подлежат начислению страховые взносы.

Выслушав доводы представителей сторон и изучив материалы дела, арбитражный суд отмечает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения, действия (бездействие) незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов юридического лица.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере пенсионного обеспечения, права граждан на материальную обеспеченность и удовлетворение основных жизненных потребностей в старости или при наступлении иных условий, обеспечиваются посредством выплаты соответствующих пенсий, финансирование которых осуществляется за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в установленном законодательством порядке.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), действовавшего в спорный период (до 01.01.2017), данный Федеральный закон регулировал отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Исходя из положений части 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ, органом, осуществляющим контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), являлся Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подп. «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Заявитель в спорный период являлся плательщиком страховых взносов, в связи с чем частью 1 статьи 18 этого же Закона на него возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное страхование.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов – организаций, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Статьей 9 Федерального закона № 212-ФЗ определялся перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, в том числе: государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных: с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск (подпункт «д» пункта 2); с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность (подпункт «и» пункта 2); суммы единовременной материальной помощи, оказываемой плательщиками страховых взносов работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи (подпункт «б» пункта 3); суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период (пункт 11) и другие.

В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об ООО) уставом общества может быть предусмотрено образование совета директоров (наблюдательного совета) общества. Порядок образования и деятельности совета директоров (наблюдательного совета) общества, а также порядок прекращения полномочий членов совета директоров (наблюдательного совета) общества определяются уставом общества. По решению общего собрания участников общества членам совета директором (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением указанных обязанностей. Размеры указанных вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания участников общества.

Согласно пункту 2.1 статьи 32 указанного Закона компетенция совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом общества в соответствии с настоящим Федеральным законом. Уставом общества может быть предусмотрено, что к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества относятся полномочия, поименованные в указанном пункте.

Таким образом, деятельность совета директоров общества и отношения между советом директоров и самим обществом регулируются нормами гражданского законодательства. Эти отношения являются гражданско-правовыми.

Поскольку выплата вознаграждения членам совета директоров связана с выполнением ими управленческих функций, соответственно, на выплачиваемые вознаграждения членам совета директоров подлежат начислению страховые взносы.

Указанные выводы согласуются с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Информационного письма от 14.03.2006 № 106 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с взысканием единого социального налога».

Кроме того, определениями Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 № 1169-О и № 1170-О также даны толкования о том, что вознаграждения, производимые членам совета директоров и ревизионной комиссии общества в связи с выполнением возложенных на них обязанностей по управлению и контролю за деятельностью общества, относятся к объекту обложения страховыми взносами независимо от того, содержится ли условие о выплате данного вознаграждения в договоре, заключаемом между членом соответствующего органа и обществом, и такие выплаты считаются осуществляемыми в рамках гражданско-правовых договоров.

 Суд не принимает во внимание довод заявителя о том, что поскольку определение Конституционного Суда Российской Федерации, устанавливающее, что вознаграждение членам совета директором относится к объекту обложения страховым взносами, датировано 06.06.2016, следовательно, в силу статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» вознаграждение должно начисляться с дату вступления в силу указанного Определения. Суд исходит из того, что Конституционный Суд Российской Федерации высказал правовую позицию в отношении порядка применения статьи Федерального закона № 212-ФЗ, которая является обязательной для судом, а не установил новые обязательные правила и предписания.

При таких обстоятельствах, доначисление обществу страховых взносов на выплаты членам совета директоров за 2015-2016 годы в размере 3 498 496 руб. является правомерным. Основания для удовлетворения требований заявителя в указанной части отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Согласно части 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

Частью 9 статьи 25 и пунктом 3 части 1 статьи 43 Федерального закона № 212-ФЗ нормативно закреплялось, что не начисляются пени, а также обстоятельством, исключающим вину лица в совершении правонарушения, признаются выполнение плательщиком страховых взносов письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по иным вопросам применения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и об обязательном социальном страховании, данных ему либо неопределенному кругу лиц органом контроля за уплатой страховых взносов или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к периодам, в которых совершено правонарушение, независимо от даты издания такого документа). Положение настоящего пункта не применяется в случае, если указанные письменные разъяснения основаны на неполной или недостоверной информации, предоставленной плательщиком страховых взносов.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на том, что страховые взносы на вознаграждения, выплачиваемые членам совета директором не начислялись в связи с тем, что ЗАО «Химсервис» руководствовалось разъяснениями Министерства труда и социальной защиты РФ, изложенными в письмах Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.06.2016 № 17-4/В-247, от 30.05.2016 № 17-4/В-211, от 26.02.2016 № 17-4/ООГ-318, а также пунктом  6 Приложения к Письму Фонда социального страхования РФ от 14.04.2015 № 02-09-11/06-5250, согласно которым на вознаграждения в пользу членов совета директором и ревизионной комиссии, выплаченные на основании решения общего собрания акционеров общества, страховые взносы не начисляются.

Оценив указанные доводы заявителя, а также изучив содержание соответствующих писем Министерства труда и социальной защиты РФ, суд приходит к выводу о том, что не исчисление страховых взносов  с вознаграждений, выплачиваемых членам совета директоров Общества, связано с выполнением страхователем письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов, данных ему и неопределенному кругу лиц уполномоченным органом государственной власти (Министерством труда и социальной защиты РФ) в пределах его компетенции, что в силу части 9 статьи 25 и пункта 3 части 1 статьи 43 Федерального закона № 212-ФЗ исключает возможность начисления пени и привлечения к ответственности.

С учетом изложенного, оспариваемое решение Управления подлежит признанию недействительным в части начисления пени и привлечения к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ за неуплату страховых взносов, начисленных на выплаты членам Совета директоров за 2015-2016 годы.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 24.08.2018 по делу № А50-40657/2017, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 13.12.2017 по делу № А50-6089/2017 (Определением Верховного Суда Российской Федерации от 11.04.2018 № 309-КГ18-2535 отказано в передаче кассационной жалобы по данному делу для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации), постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 05.06.2018 по делу № А65-3088/2017.

Из материалов дела следует, что основанием для доначисления ЗАО «Химсервис» страховых взносов, начисления пеней и применения финансовых санкций в соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ в соответствии с оспариваемым решением послужил также вывод Управления о необоснованном невключении заявителем в базу для начисления страховых взносов не принятых ГУ – ТРО ФСС РФ к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 338 135 руб. 64 коп.

Согласно части 1 статьи 8 Закона о страховых взносах база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта  1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 названного Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 названного Федерального закона.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Частью 2 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате в Фонд социального страхования, подлежит уменьшению плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, осуществленные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

В силу пункта 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, расходы по обязательному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

С учетом изложенного отказ Фонда в принятии к зачету расходов по выплате страхового обеспечения, заявленных страхователем к возмещению из средств Фонда социального страхования Российской Федерации, влечет за собой лишь обязанность страхователя перечислить в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации страховые взносы, начисленные в установленном порядке и не погашенные в компенсационном порядке исполнением встречной обязанности Фонда социального страхования Российской Федерации по возмещению страхователю произведенных расходов по страховому обеспечению. При этом, в отсутствие опровержения фактов наступления нетрудоспособности застрахованных лиц отказ территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации в принятии к зачету расходов по выплате страхового обеспечения не изменяет социальной направленности непринятых расходов, социальная природа указанных выплат сохраняется.

Таким образом, оснований для включения выплат, не принятых к зачету территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в базу для начисления страховых взносов у управления не имелось. Доначисление по указанному основанию страховых взносов, начисление соответствующих сумм пени и применение штрафных санкций является неправомерным.

Указанная правовая позиция закреплена, в том числе, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2016 № 310-КГ16-10201.

ГУ – УПФР в г. Новомосковск представило расчет доначисленных сумм страховых взносов, пени и штрафов в соответствии с оспариваемым решением (по эпизодам). Расхождений по цифровым значениям доначисленных сумм страховых взносов, пени и штрафам по эпизодам с учетом представленного расчета у сторон не имеется.

Исходя из позиции суда, изложенной выше и с учетом представленного Управлением расчета, суд приходит к выводу о том, что решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новомосковск Тульской области (межрайонное) от 25.06.2018 № 081V12180000222 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах подлежит признанию недействительным в части:

- доначисления страховых взносов:

на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации  в размере 74 389 руб. 84 коп., 

на обязательное медицинское страхование в размере 17 244 руб. 92 коп.;

- доначисления пеней по страховым взносам:

на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 16 398 руб. 40 коп.,

на обязательное медицинское страхование в размере 6 469 руб. 59 коп.;

- привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»:

за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде штрафа в размере 134 532 руб. 97 коп.,

за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в виде штрафа в размере 56 080 руб. 99 коп.

В удовлетворении остальной части требований Общества следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. подлежат отнесению на ГУ – УПФР в г. Новомосковск и, соответственно, возмещению ЗАО «Химсервис».

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Требования Закрытого акционерного общества «Производственная компания «Химсервис» имени А.А.Зорина» удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новомосковск Тульской области (межрайонное) от 25.06.2018 № 081V12180000222 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части:

- доначисления страховых взносов:

на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации  в размере 74 389 руб. 84 коп., 

на обязательное медицинское страхование в размере 17 244 руб. 92 коп.;

- доначисления пеней по страховым взносам:

на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 16 398 руб. 40 коп.,

на обязательное медицинское страхование в размере 6 469 руб. 59 коп.;

- привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»:

за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде штрафа в размере 134 532 руб. 97 коп.,

за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в виде штрафа в размере 56 080 руб. 99 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новомосковск Тульской области (межрайонное) в пользу Закрытого акционерного общества «Производственная компания «Химсервис» имени А.А.Зорина» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                                                Л.В.Елисеева