ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-30632/2023

06 мая 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 06 мая 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Нестерова С.А., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  согласно протоколу судебного заседания от 17.04.2024

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-5182/2024) Первого заместителя прокурора области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2023 по делу № А56-30632/2023 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое 

по иску Первого заместителя прокурора области; 

к обществу с ограниченной ответственностью «Лотос» 

3-и лица: 1. государственное казенное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы»; 

2. Комитет по здравоохранению Ленинградской области 

об истребовании имущества из чужого незаконного пользования, 

установил:

Первый заместитель прокурора области в интересах неопределенного круга лиц, публичных интересах и интересах Ленинградской области в лице Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лотос» (далее – ООО «Лотос»):

-об истребовании из незаконного владения ООО «Лотос» в пользу Государственного казенного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (далее - Бюро) недвижимого имущества, а именно: помещения № 10 (площадью 7,1 кв.м.), помещения № 19 (площадью 25,5 кв.м.) и помещения № 20 (площадью 8,7 кв.м.), находящихся в нежилом здании - морге с кадастровым номером 47:07:00000000:88574, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, гп. Токсово, ул. Буланова, д. 18;

-об обязании ООО «Лотос» после вступления решения суда в законную силу освободить и передать Бюро вышеуказанные помещения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное казенное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы» и Комитет по здравоохранению Ленинградской области.

В ходе рассмотрения дела Прокурор заявил об отказе от исковых требований в части истребования из незаконного владения ООО «Лотос» помещений №10, 20 и обязания ответчика передать указанные помещения Бюро. Суд руководствуясь статьями 49, 150 АПК РФ принял отказ от части исковых требования, производство по делу в указанной части прекращено.

Решением от 13.12.2023 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области отказал в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. 

В обоснование доводов жалобы ее податель ссылается на то, что Общество незаконно занимает спорное помещение.

В судебном заседании представитель Прокуратуры поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, а представитель ответчика доводы жалобы отклонил и просил оставить без изменения решение суда первой инстанции. Представитель государственного казенного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы» дал пояснения по делу.

Представитель Комитет по здравоохранению Ленинградской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явился. 

Арбитражный апелляционный суд на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося участника арбитражного процесса.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Прокуратура на основании проведенной проверки информации, содержащейся в публикации «Долю - в морг. Сколько взял партнер тяжеловеса областного ритуала», размещенной в средствах массовой информации в сети «Интернет», о нарушении требований федерального законодательства при реализации полномочий по распоряжению государственной собственностью, провела соответствующую проверку.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости нежилое здание (морг) с кадастровым номер 47:07:00000000:88574 площадью 276,8 кв.м., расположенное по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, гп. Токсово, ул. Буланова, д. 18, является собственностью Ленинградской области.

В соответствии с распоряжением Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 13.12.2018 №1206 указанное нежилое здание закреплено за Бюро на праве оперативного управления.

В настоящее время в здании морга осуществляют деятельность Токсовское районное судебно-медицинское и Всеволожское патологоанатомическое отделения ГКУЗ ЛО «БСЭМ» на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности №ЛО-47-01-002257 от 13.02.2020, включающей в составе лицензируемого вида деятельности работы (услуги) по судебно-медицинской экспертизе, судебно-медицинской экспертизе и исследованию трупа, судебно-медицинской экспертизе и обследованию потерпевших, обвиняемых и других лиц.

В ходе проведения надзорных мероприятий Прокуратурой установлено, что ООО «Лотос» в пользовании находятся помещение №10 (площадью 7,1 кв.м.), помещение №19 (площадью 25,5 кв.м.) и помещение №20 (площадью 8,7 кв.м.) в соответствии с техническим планом здания.

В соответствии с информацией, представленной ГКУЗ ЛО «БСЭМ», на территории здания морга ООО «Лотос» оказывает ритуальные услуги населению.

Согласно объяснениям заместителя начальника по общим вопросам ГКУЗ ЛО «БСЭМ» указанные помещения ООО «Лотос» использует для предоставления ритуальных услуг по хранению тел, включая одевание и укладывания тела умершего в гроб, что также подтверждается актом проверки Всеволожской городской прокуратуры от 20.12.2022.

Вместе с тем, как указывает Прокуратура, какие-либо договоры по предоставлению права пользования указанными помещениями с ООО «Лотос» не заключались.

Руководствуясь изложенными обстоятельствами, заявляя о том, что незаконное владение ООО «Лотос» указанным недвижимым имуществом нарушает требования закона и посягает на права неопределенного круга лиц, Прокуратура обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В ходе судебного разбирательства Прокурор, на основании доказанности законного владения и пользования ООО «Лотос» помещениями №10, 20 в силу заключенного между ответчиком и Бюро Договора аренды объекта нежилого фонда от 01.09.2023 №04/547, заявил об отказе от исковых требований в части истребования из незаконного владения ООО «Лотос» помещений №10, 20 и обязания ответчика передать указанные помещения Бюро.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, отказал в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Истребование имущества из чужого незаконного владения (виндикация) является вещно-правовым способом защиты права собственности.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление N 10/22), применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Объектом виндикации может быть индивидуально определенное имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре.

Таким образом, по делу об истребовании имущества из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является совокупность во времени следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на индивидуально определенное имущество; наличие спорного имущества в натуре и нахождение его у ответчика, незаконность владения со стороны ответчика спорным имуществом, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества.

В случае недоказанности хотя бы одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения не подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что из представленных в материалы дела доказательств факт владения, пользования ООО «Лотос» помещением № 19 не подтвержден.

Вместе с тем судом первой инстанции не учтено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости нежилое здание (морг) с кадастровым номером 47:07:00000000:88574, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, гп. Токсово, ул. Буланова, д. 18, является собственностью Ленинградской области. В соответствии с распоряжением Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 13.12.2018 № 1206 указанное нежилое здание закреплено за Бюро на праве оперативного управления. 

В настоящее время в здании морга осуществляет деятельность Токсовское районное судебно-медицинское и Всеволожское патологоанатомическое отделение ГКУЗ ЛО «БСЭМ» на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности № ЛО-47-01-002257 от 13.02.2020, включающей в составе лицензируемого вида деятельности работы (услуги) по судебно-медицинской экспертизе, судебно-медицинской экспертизе и исследованию трупа, судебно-медицинской экспертизе и обследованию потерпевших, обвиняемых и других лиц.

Как установлено судом, в ходе проведения надзорных мероприятий Прокуратурой установлено, что у Общества в пользовании находится в том числе помещение № 19 (площадью 25,5 кв.м.), однако договора по предоставлению права пользования указанным помещением с Обществом не заключались.

Судом первой инстанции указано на отсутствие доказательств использования Обществом помещения № 19.

Вместе с тем из акта проверки Всеволожской городской прокуратуры от 20.12.2022 следует, что Общество занимает помещения, расположенные на 1 этаже, в том числе зал для прощания.

Согласно акту осмотра от 16.08.2023, проведенного совместно с представителем Общества, ГКУЗ ЛО «БСЭМ» помещение № 19 используется для выдачи тел. Выдача тел осуществляется Обществом совместно К ГКУЗ ЛО «БСЭМ» в зависимости от подготовки тел (подготовленные тела выдает ООО «Лотус», неподготовленные – ГКУЗ ЛО «БСЭМ»). На момент осмотра в помещении № 19 зафиксировано наличие подготовленных тел. Акт осмотра подписан всеми участниками, возражений по содержанию никто не выразил.

Таким образом, представленными доказательствами по делу подтверждается фактическое пользование Обществом помещением № 19 совместно с ГКУЗ ЛО «БСЭМ». При этом доказательств законности использования данного помещения Обществом не представлены.

Согласно части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество

Пунктом 1 части 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что заключение договоров аренды, договором безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям производится в порядке части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Таким образом, в настоящее время Общество владеет помещением № 19 в здании морга, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, гп. Токсово, ул. Буланова, д. 18, незаконно.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене в обжалуемой части.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2023 по делу N А56-30632/2023 в обжалуемой части отменить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лотос» освободить нежилое помещение № 19, площадью 25,5 кв.м. в нежилом здании с кадастровым номером 47:07:00000000:88574, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, гп. Токсово, ул. Буланова, д. 18.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лотос» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины по иску.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Н.С. Полубехина

 

Судьи

 

С.А. Нестеров

 

 В.В. Черемошкина