АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

05 февраля 2024 года

Дело №

А56-7687/2023

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Аникиной Е.А., судей Алешкевича О.А., Савицкой И.Г., 

при участии от публичного акционерного общества «Газпром» ФИО1 (доверенность от 16.05.2019), ФИО2 (доверенность от 15.06.202023), от общества с ограниченной ответственностью «Газпром инвест» ФИО3 (доверенность от 21.06.2021), 

рассмотрев 29.01.2024 в открытом судебном заседании кассационные жалобы публичного акционерного общества «Газпром» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром инвест» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2023 по делу № А56-7687/2023,

у с т а н о в и л:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области», адрес: 188640, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Учреждение), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Газпром», адрес: 197229, Санкт-Петербург, Лахтинский пр., д. 2, корп. 3, стр. 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), о взыскании 543 501 руб. ущерба. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром инвест», адрес: 196210, Санкт-Петербург, Стартовая ул., д. 6, лит. Д, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - ООО «Газпром инвест»).

Решением суда первой инстанции от 08.06.202 в иске отказано.

Апелляционный суд постановлением от 16.10.2023 отменил решение от 08.06.2023, взыскал с Общества в пользу Учреждения 543 501 руб. ущерба.

Общество и ООО «Газпром инвест» обратились с кассационными жалобами, в которых просили отменить постановление апелляционного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Общество и ООО «Газпром инвест» полагают недоказанными причинение вреда лесному фонду и наличие вины. 

В судебном заседании представители Общества и ООО «Газпром инвест» поддержали доводы кассационных жалоб. 

В соответствии с положениями статей 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Учреждения, извещенного надлежащим образом о времени и месте ее рассмотрения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 04.04.2019 между Учреждением (арендодателем) и Обществом (арендатором) заключен договор аренды лесного участка № 1203/ДС-2019-04, по условиям которого арендодатель на основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 29.03.2019 № 176-р обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности (пункт 1.1 договора).

Лесной участок площадью 253,561392 га предоставлен Обществу для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. 

Для осуществления деятельности по строительству линейного объекта - газопровода магистрального, в том числе в квартале 67, выдел 18, Осничевского участкового лесничества, Общество подавало лесные декларации от 19.11.2019 № 1-2019, 01.12.2020 № 1-2020.

В рамках осуществления федерального государственного лесного надзора (патрулирования лесов) на территории земель лесного фонда Киришского лесничества выявлено и в акте маршрутного патрулирования от 18.05.2021 № 4 отражено нарушение лесного законодательства, которое выразилось в том, что в квартале 67, выделе 18, в результате проведения работ по строительству линейного объекта - газопровода магистрального Обществом произведено складирование за границами арендованного лесного участка песка в объеме 0,0105 куб. м. Песок расположен вглубь от границы полосы отвода линейного объекта на 5 метров. Песок за границами арендованного лесного участка складирован на лесную подстилку, из-за чего та полностью скрыта под толщей песка высотой 5-7 метров на площади 105 кв. м (участок длиной 21 м, шириной 5 м). Иные пути подъезда к выявленному нарушению, кроме как через территорию арендованного Обществом лесного участка по полосе отвода трассы газопровода, отсутствуют.

По факту выявленного лесонарушения лесничим Киришского лесничества был составлены акт о лесонарушении от 10.06.2021 № 2 и протокол об административном правонарушении от 10.06.2021 № 14/8-002.

Учреждение, рассчитав в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее - Постановление № 1730), размер ущерба, причиненного лесам, составивший 543 501 руб., направило Обществу претензию от 09.08.2021 № 01-05/881 об уплате данной суммы в добровольном порядке.

В связи с отклонением Обществом претензии Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. 

Апелляционный суд удовлетворил исковые требования, поскольку пришел к выводу о наличии в деле достаточной совокупности доказательств, подтверждающих обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает возникновение обязательства по возмещению вреда, причиненного лесному фонду.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 100 ЛК РФ).

Имущественная ответственность за лесонарушения регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 9, статьи 24, части 1 статьи 71 ЛК РФ, договора аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от 04.04.2019 № 1203/ДС-2019-04, проекта освоения лесов (распоряжение об утверждении заключения экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы от 02.10.2019 № 2960; Положительное заключение от 02.10.2019 № 3083-Л) лесопользователем указанных выше лесных участков является Общество.

Как следует из материалов дела, факт выявленного лесонарушения при осуществлении работ по строительству газопровода подтверждается актом о лесонарушении от 10.06.2021 № 2, протоколом об административном правонарушении от 10.06.2021 № 14/8-002.

Акт о лесонарушении от 10.06.2021 № 2 составлен с участием представителя Общества ФИО4, к акту приложены чертежи-схемы, результаты фотосьемки, расчет ущерба, акт маршрутного патрулирования. Достоверность акта и относимость к работам, исполняемым в интересах Общества, ответчиком не опровергаются. Более того, Общество имело право на проведение совместных выездов на спорный участок лесного фонда, однако ни в ответе на претензионное письмо с изложением вменяемых нарушений, ни в последующем от Общества такие предложения не поступали.

Доводы Общества о том, что строительно-монтажные работы на лесном участке проводились обществом с ограниченной ответственностью «Стройгазмонтаж» на основании договоров генподряда от 20.06.2016, обоснованно отклонены апелляционным судом, поскольку указанное обстоятельство не освобождает Общество от ответственности, предусмотренной законодательством. Представители Общества должны были проинформировать подрядчика о недопустимости занятия смежного участка строительной техникой, о необходимости принятия мер для надлежащего использовании неарендованной части лесного участка.

Расчет суммы ущерба, причиненного лесам, произведен Учреждением в соответствии с требованиями Постановления № 1730, судом проверен и признан верным.

На основании изложенного апелляционный суд правомерно удовлетворил исковые требования.

Установленные апелляционным судом фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела, не противоречат им и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2023 по делу № А56-7687/2023 оставить без изменения, а кассационные жалобы публичного акционерного общества «Газпром» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром инвест» - без удовлетворения. 

 

Председательствующий

Е.А. Аникина

Судьи

 

О.А. Алешкевич

И.Г. Савицкая