Арбитражный суд Московской области

   107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-22880/20

24 июля 2020 года

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 14 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 24 июля 2020 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.А. Фаньян , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савойским А. В., рассмотрев дело по исковому заявлению МКП "ИКЖКХ" 

к ООО "УК КРЕАТИВ" 

о взыскании задолженности в сумме 2 737 654, 14 руб.,

УСТАНОВИЛ:

МУП Солнечногорского муниципального района "Имущественный комплекс жилищно-коммунального хозяйства" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "УК Креатив" (далее – ответчик) о взыскании 2 018 811,50 руб. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в рамках договора N 612 от 01.06.2015 в период с марта по апрель 2017 г., а также законной неустойки в сумме 718 842,64 руб., начисленной за период с 16.04.2017 по 05.04.2020 (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений).

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, заявил о применении срока исковой давности.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Между МУП "ИКЖКХ" и ООО "УК "Креатив" был заключен Договор водоснабжения и водоотведения N 612 от 01.06.2015, в соответствии с условиями договора, МУП "ИКЖКХ" с 01.06.2015 оказывает ответчику услуги водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 1.1 договора, МУП "ИКЖКХ" (РСО) обязуется обеспечивать ООО "УК "Креатив" (исполнитель) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения питьевую воду, а исполнитель обязуется принять питьевую воду и представить ее конечному потребителю на объект жилого фонда, находящегося под управлением исполнителя, и оплачивать питьевую воду. Ресурсоснабжающая организация обязуется осуществлять прием сточных вод исполнителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а исполнитель обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам к сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение в сроки, в порядке и размере, предусмотренным настоящим договором.

В обоснование своей позиции истец ссылается на то, что в период с марта по апрель 2017 оказывал ответчику предусмотренные условием договора коммунальные услуги.

В силу пункта 3.3.1 расчеты по договору производятся ответчиком 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, выставляемых истцом.

Поскольку ответчик свои обязательства по договору водоснабжения и водоотведения № 612 от 01.06.2015 не исполнил, а урегулирование спора в претензионном порядке положительного результата не принесло, истец обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности в отношении требования о взыскании задолженности за март 2017 г., поскольку, по мнению ответчика, истец узнал о нарушении своего права 15.04.2017 г., тогда как требования заявлены в суд 27.04.2020 г.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Как предусмотрено положениями пунктов 1 и 2 статьи 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Между тем, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в пункте 15 постановления, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим в том числе из договоров, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. 

Согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока — на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. 

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п. 16 Постановления от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. 

В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока — на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. 

Исходя из вышеприведенных законодательных норм и разъяснений, Верховный суд РФ констатировал, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). 

Непоступление ответа на претензию в течение 30-й дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором.                                                            

Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Если ответ на претензию истца не поступил в течение установленных ч. 5 ст. 4 АПК РФ 30 дней, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней.

Из материалов дела следует, что исковое заявление было направлено истцом почтой России 09.04.2020г. согласно штампу Почты России.

В соответствии с п. п. 3.3. заключенного договора, установлено, что потребитель в срок до 15 числа месяца следующего за расчетным месяцем,  производит оплату услуг. 

Таким образом, начиная с 16.04.2017 г. у истца возникло право обращения в суд после соблюдения претензионного порядка урегулирования спора  за защитой своих прав в судебные органы.

16.05.2017 г. в адрес ответчика была направлена претензия. 

В соответствии с. п. 5.3. Договора сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления обязана рассмотреть претензию  и дать ответ. 

На основании изложенного, заявление ответчика о применении срока исковой давности подлежит отклонению.

Суд исследовал материалы дела, изучил представленные документы и считает требования подлежащими частичному удовлетворению ввиду следующего.

В силу пункта 24 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) к договорам водоотведения применяются положения о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоотведения.

К договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения (статья 19 Правил N 644).

Соответственно, рассматриваемые правоотношения, связанные с водоснабжением и водоотведением, подлежат регулированию специальными нормами главы 39, § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общеправовыми положениями об обязательствах (статьи 309 - 328 названного Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Статьей 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств не допускается.

Как следует из материалов дела, два многоквартирных дома входящих в точки поставки по вышеуказанному договору оборудованы общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения (ОДПУ), по остальным многоквартирным домам расчет объема водопотребления рассчитывается по нормативу потребления ХВС с учетом показаний ИПУ установленных в квартирах конечных потребителей (жителей МКД).

В соответствии с п.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, который подлежит применению к отношениям в силу п. 13 Правил № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг.

Действующее законодательство допускает учет фактического потребления холодного водоснабжения жилых помещений одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем, с применением нормативов соответствующего вида услуг.

В соответствии с п. 42, Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний такого прибора за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Таким образом, для расчета размера платы за коммунальные услуги холодное водоснабжение, водоотведение холодного водоснабжения и горячего водоснабжения необходимо производить в соответствии со следующими формулами:

При отсутствии индивидуальных приборов учета холодного и/или горячего водоснабжения в соответствии с п. 4 гл. I приложения 2 Правил № 354.

При    наличии    индивидуальных    приборов    учета    холодного    и/или    горячего водоснабжения в соответствии с п. 1 гл. I приложения 2 Правил № 354.

В соответствии с п. 2 Правила N 124 подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, вступают в силу с даты вступления в силу Правил N 354.

Согласно пп. "в" п. 21 Правил N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса учитывается следующее: объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по приведенной далее формуле, учитывающей, в частности, показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо (при отсутствии индивидуальных приборов учета) - нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги.

Таким образом, в случае, если общедомовой прибор учета холодной воды отсутствует или вышел из строя, то при расчетах за поставленные коммунальные ресурсы подлежат применению показатели индивидуальных приборов учета (ИПУ).

Ответчик направлял в адрес Истца информацию о показаниях индивидуальных приборов учета холодного водоснабжения (Письма Исх. № 037 от 27.03.2017 г., Исх. № 068 от 26.04.2017 г).

29.01.2018 между сторонами подписано Дополнительное соглашение № 15 к договору водоснабжения и водоотведения № 612 от 01.06.2015, согласно которому в связи с установлением тарифов в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения в зависимости от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), а также в целях упорядочения учета и расчетов за горячее водоснабжение   и приведения договорных отношений по ресурсоснабжению в соответствие стороны договорились внести изменения в договор в части расчетов.

Истец, ссылаясь на неоплату ответчиком услуг водоснабжения и водоотведения, указывает на то, что образовавшийся долг вытекает из договора, предметом которого является поставка питьевой воды и водоотведения.

Вместе с тем из представленных истцом актов и счетов усматривается, что в сумму образовавшейся задолженности включены объемы горячего водоснабжения. Однако отношения сторон по поставке данного ресурса договором не урегулированы.

Согласно пункту 8 Правил N 354 и пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размере платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Количество сточных вод определяется в соответствии с Законодательством РФ (Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776) по показаниям индивидуальных приборов учета потребителей и абонентов. В случае отсутствия у потребителей и абонентов приборов учета, учет сточных вод осуществляется расчетным способом.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что водоотведение включает в себя прием, транспортировку и очистку сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Водоотведение представляет собой использование инженерных конструкций для осуществления технологических процессов по отводу бытовых стоков из жилища, то есть водоотведение включает в себя: отвод горячей и холодной воды, которая была использована, транспортировку до очистных сооружений, дальнейшую очистку, последующую утилизацию, отвод сточных вод.

Объем водоотведения в коммунальных платежах представляет собой сумму потребленной холодной и горячей воды.

Приказом № 501 от 07.07.2020 предписано приостановить с 06.04.2020 до 01.01.2021 начисление неустойки потребителями коммунальных услуг, что подтверждает потребление жителями домов горячего водоснабжения.

Ответчиком в суде не оспаривался тот факт, что жителями домов потребляются услуги по горячему водоснабжению, и соответственно оплачивается водоотведение, исходя из объемов горячего водоснабжения.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком произведен расчет фактического потребления услуги холодного водоснабжения и водоотведения с учетом горячего водоснабжения жителями многоквартирных домов.

Данный расчет проверен судом и признан арифметически правильным.

Согласно данному расчету стоимость фактических услуг за спорный период составляет 624 507,49 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению в размере 624 507,49 руб., в остальной части суд отказывает.

Указанный подход о расчете фактического потребления услуги холодного водоснабжения и водоотведения с учетом горячего водоснабжения жителями многоквартирных домов подтвержден Определением Верховного суда РФ от 08.08.2018 № 305-ЭС18-10904 по делу № А41-28358/2017.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответчик просил во взыскании неустойки отказать, ссылаясь на Приказ № 501 от 07.07.2020 согласно которому организацией истца предписано приостановить с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 года начисление, выставление и взыскание неустойки (штрафов, пеней) за несвоевременное и (или) неполное по заключенным договорам внесение платы за коммунальные услуги (управление МКД, водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение), ограничение или приостановление предоставление коммунальных услуг. При погашении потребителями в срок до 01.10.2020 всей имеющей задолженности перед предприятием путем внесения непосредственно в кассу или перечисления на расчетный счет предприятия выставление неустойки (штрафов, пеней) не производить.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данным возражением ответчика, поскольку им не представлены доказательства погашения задолженности, а предположения о возможной оплате до 01.10.2020 всей задолженности, голословны и неубедительны.

Судом рассчитана неустойка, начисленная на сумму долга в размере 624 507,49 руб. исходя из актуальной ставки ЦБ РФ на день вынесения решения суда в размере 4,5 %, а также с учетом положений, изложенных в постановлении Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Размер неустойки за период с 16.04.2017 по 05.04.2020 составил 222 317, 35 руб., в остальной части суд отказывает.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 и статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд           

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "УК КРЕАТИВ" в пользу МКП "ИКЖКХ" задолженность в сумме 624 507, 49 руб., пени за период с 16.04.2017 по 05.04.2020 в размере 222 317, 35 руб. и расходы по госпошлине в сумме 11 349 руб., в остальной части отказать. 

Возвратить МКП "ИКЖКХ" из федерального бюджета госпошлину в сумме 1 152 руб., уплаченную по платежному поручению № 1027 от 06.04.2020.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Судья                                                                                                   Ю.А. Фаньян