РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-56998/23-47-460

г. Москва

15 августа 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2023года

Полный текст решения изготовлен 15 августа 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Эльдеева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Муниципального предприятия "ЛОТОШИНСКОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО" (143800, Россия, Московская обл., Лотошино г.о., Лотошино рп., Лотошино рп., Сушзаводская ул., д. 6, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.10.2011, ИНН: 

<

***>) к ответчику Акционерному обществу "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (117312, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 

<

***>) 

о разрешении разногласий по договору электроснабжения № 50080002007928 

при участии представителей: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

МП «Лотошинское ЖКХ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» с исковыми требованиями об урегулировании разногласий по договору энергоснабжения №83939103, путем заключения указанного договора на указанных истцом в просительной части иска условиях.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие полномочных представителей указанных лиц, учитывая, что о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Ответчик по иску возразил по изложенным в письменном отзыве доводам, просил урегулировать разногласия в своей редакции.

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

Используемые сокращения:

МЭС - АО «Мосэнергосбыт»;

ОПФРР — Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012;

Правила 354- Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011

Правила №124-Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012.

ГК РФ - Гражданский кодекс РФ;

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

Как следует из материалов дела, между МП «Лотошинское ЖКХ» (Истец, Абонент) и АО «Мосэнергосбыт» (Ответчик) заключен Договор энергоснабжения №83939103, действующий до 31 декабря календарного года и ежегодно пролонгирующийся на следующий календарный год. 

03.02.2023 МП «Лотошинское ЖКХ» направило в адрес Ответчика заявление о перезаключении договора на следующий календарный год. 

08.02.2023 Абоненту была направлена оферта договора.

20.02.2023 подписанная оферта договора вернулась с протоколом разногласий.

06.03.2023 Абоненту был подготовлен и направлен протокол урегулирования.

Таким образом, сторонами не достигнуто соглашения по всем условиям спорного договора. Неурегулированными сторонами остались условия договора, указанные в иске.

 

В силу п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

При этом в соответствии со ст. 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Согласно п. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По смыслу основных начал гражданского законодательства, при определении существенных условий договора стороны должны руководствоваться принципами разумности, добросовестности и автономии воли сторон, кроме тех случаев, когда законодательство императивно указывает на необходимость инкорпорирования тех или иных условий в договор.

В соответствии с п.1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В соответствии с п.2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Действующее законодательство не содержит требований к содержанию и форме новой оферты, следовательно, она может быть выражена как в виде протокола разногласий, нового проекта договора, так и в иной форме.

Указанный вывод также содержится в судебных актах судов вышестоящих инстанций:

Постановление АС Волго-Вятского округа от 14.01.2015 №Ф01-5122/14;

Постановление Пятнадцатого ААС от 17.10.2014 №15АП-10352/14;

Постановление АС Уральского округа от 19.06.2020 №Ф09-1923/20;

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18.02.2013 №Ф10-5232/12.

Истцом в исковом заявлении не приведены правовые основания, свидетельствующие о наличии оснований для внесения соответствующих изменений в договор энергоснабжения, что применительно к ст. 65 АПК РФ свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на которые Истец ссылается как на основание своих требований.

Применительно к приведенным Истцом разногласиями к договору энергоснабжения судом установлено следующее:

1. Обоснование редакции МЭС относительно п. 2.2.2 Договора:

Согласно тексту указанного пункта, у МЭС имеется право отказаться от исполнения обязательств по настоящему Договору полностью в случае неоднократного (два и более раза) неисполнения или ненадлежащего исполнения Абонентом своих обязательств по оплате электрической энергии (мощности), при условии уведомления об этом Абонента за 10 (десять) рабочих дней до планируемой даты прекращения действия настоящего договора.

Указанный пункт договора полностью соответствует положениями п. 53 ОПФРР № 442, согласно которого следует, что «...В случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II настоящего документа порядке...».

Из системного толкования положений пп. "а" п. 30 Правил № 124 в их взаимосвязи с положениями п. 14 Правил № 354 и п. 53 Основных положений N 442, следует, что законодателем предусмотрено право ресурсоснабжающей организации на расторжение договора энергоснабжения с потребителем, в том числе с исполнителем коммунальных услуг (при наличии к тому установленных законом оснований), в том числе в случае неисполнения им своего обязательства по оплате полученного ресурса.

При этом права конечных потребителей коммунальных услуг нарушены не будут, поскольку в этом случае исполнителем коммунальной услуги соответствующего вида становится ресурсоснабжающая организация.

2. Обоснование редакции МЭС относительно и. 3.1.19 Договора:

Согласно абзацу 3 пункта 255 Основных положений документами, свидетельствующими о признании потребителем задолженности перед гарантирующим поставщиком, являются документы, в которых содержится явно выраженное согласие потребителя с фактом наличия задолженности перед гарантирующим поставщиком и с размером такой задолженности (соглашение между гарантирующим поставщиком и потребителем, акт сверки взаимных расчетов, письмо, подписанное уполномоченным лицом потребителя, или иной документ).

Таким образом, МЭС считает обязательным условием в договоре производить по требованию МЭС (но не реже одного раза в год) сверку расчетов с оформлением актов сверки расчетов по форме, установленной МЭС.

Кроме того, условие о проведении сверки расчетов по договору ресурсоснабжения предусмотрено также и абз. 4 п. 25 Правил 124, согласно которого следует, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.

3. Обоснование редакции МЭС по разделу 6 Договора:

Согласно п. 29 Правил № 124, в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово¬профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и в случае наличия у исполнителя задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц), а также ответственность сторон за нарушение этого порядка. Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных Правилами № 354, и должен исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

Порядок полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) установлен Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных ОПФРР.

4. Обоснование редакции МЭС по пункту № 2-4 приложения № 5 к Договору:

Согласно абз. 2 п. 81 ОПФРР, исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Согласно пп. «Е» п. 17 Правил № 124, одним из существенных условий договора ресурсоснабжения является порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу.

В соответствии с п. 25 Правил № 124, при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты:

в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15- го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;

в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Ссылка Истца на порядок осуществления оплаты за отопление в пределах Московской области является несостоятельной, так как в данном случае между сторонами заключается договор энергоснабжения, предметом которого является продажа электрической энергии.

Более того, в Арбитражном суде г. Москвы рассматривалось дело №А40- 113455/2022 по исковому заявлению МП «Лотошинское ЖКХ» к АО «Мосэнергосбыт» об урегулировании разногласий, возникших из-за п.2-4 Приложения №5 к договору энергоснабжения №83939103 от 01.01.2019.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.01.2023 по делу №А40-113455/2022 в удовлетворении исковых требований отказано, решение вступило в законную силу 02.03.2023.

5. Обоснование редакции МЭС по пункту № 5 приложения № 5 к Договору:

Положением Банка России от 29.06.2021 N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" предполагается возможность включения сторонами в договор заранее данного акцепта. Согласно п. 9.3 указанного Положения, если получателем средств является банк, списание денежных средств с банковского счета клиента-плательщика при наличии заранее данного акцепта плательщика может осуществляться банком в соответствии с договором банковского счета на основании составляемого банком банковского ордера.

Истец не обосновал и документально не подтвердил каким образом, данный пункт Договора в редакции АО «Мосэнергосбыт» нарушает его законные права и интересы. Данный пункт является типовым; присутствует в аналогичных договорах.

6. По пункту 1.4. приложения №4 к Договору:

Протоколом Урегулирования разногласий от 03.03.2023 МЭС была предложена согласованная редакция, а именно: Абонент после получения от МЭС документов о перерасчете обязуется в течение 7 (семи) дней с момента получения подписать 2 (два) экземпляра указанных документов и вернуть 1 (один) экземпляр МЭС. При непоступлении от Абонента в течение 5 (пяти) дней после получения подписанных документов о перерасчете или возражений к ним, документы считаются согласованными.

Истец также не обосновал и документально не подтвердил каким образом, данный пункт Договора в согласованной редакции нарушает его законные права и интересы. Данный пункт является типовым; присутствует в аналогичных договорах.

В связи с отсутствием нарушенного права Истца со стороны МЭС и на основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подложат.

Разногласия, возникшие между сторонами, при заключении спорного договора, подлежат урегулированию путем изменения его условий в представленной ответчиком редакции.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 309, 310, 421, 433, 438, 445, 446, 450, 452 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Принять разногласия по договору энергоснабжения № 50080002007928 в редакции ответчика. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                     А.А. Эльдеев