АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-10404/2021 

Дата объявления резолютивной части –  24 июня 2021 года.

Дата принятия решения –  01 июля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Холмецкой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело №А65-10404/2021 по исковому заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН 1161690118754, ИНН 1660274803) к обществу с ограниченной ответственностью «Контур» (ОГРН 1131690008581, ИНН 1658142020)  о  взыскании 118 752 руб. 92 коп. по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №1658142020/1 от 21.09.2020, в том числе: 114 604 руб. 62 коп. – основной долг за период с 01.01.2019 по 31.03.2021, 4 085 руб. 30 коп. – неустойка, начисленная за период с 02.01.2021 по 22.04.2021, а также неустойка, подлежащая начислению с 23.04.2021 по день исполнения обязательства, из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью «Контур» (далее - ответчик) о  взыскании 118 752 руб. 92 коп. по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №

<

***>/1 от 21.09.2020, в том числе: 114 604 руб. 62 коп. – основной долг за период с 01.01.2019 по 31.03.2021, 4 085 руб. 30 коп. – неустойка, начисленная за период с 02.01.2021 по 22.04.2021, а также неустойка, подлежащая начислению с 23.04.2021 по день исполнения обязательства, из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.06.2021 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

От ответчика 27.05.2021 поступил отзыв на исковое заявление.

От истца 17.06.2021 поступили возражения на отзыв ответчика на исковое заявление.

От ответчика 28.06.2021 поступило ходатайство о составлении мотивированного решения суда.

На основании статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Из материалов дела следует, что на основании полученной от ответчика заявки на заключение договора, между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) был заключен договор №

<

***>/1 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами МКЗ, согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены договором, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора.

В пункте 4 договора стороны установили дату начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: с «01» января 2019 года.

В соответствии с пунктом 6 договора потребитель (ответчик) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно актам оказанных услуг истец исполнил свои обязательства по договору перед ответчиком на общую сумму 156 155 руб. 22 коп., в доказательство представил в суд акт оказанных услуг №83442 от 28.08.2020 на сумму 17 122 руб. 17 коп., акт оказанных услуг №83442 от 28.08.2020 на сумму 17 122 руб. 17 коп., акт оказанных услуг №83444 от 28.08.2020 на сумму 17 122 руб. 17 коп., акт оказанных услуг №83445 от 28.08.2020 на сумму 17 122 руб. 17 коп., акт оказанных услуг №83446 от 28.08.2020 на сумму 17 122 руб. 17 коп., акт оказанных услуг №83447 от 28.08.2020 на сумму 17 122 руб. 17 коп., акт оказанных услуг №83448 от 28.08.2020 на сумму 5 935 руб. 80 коп., акт оказанных услуг №83449 от 31.08.2020 на сумму 5 935 руб. 80 коп., акт оказанных услуг №83450 от 30.09.2020 на сумму 5 935 руб. 80 коп., акт оказанных услуг №96712 от 31.10.2020 на сумму 5 935 руб. 80 коп., акт оказанных услуг №109729 от 30.11.2020 на сумму 5 935 руб. 80 коп., акт оказанных услуг №110230 от 31.12.2020 на сумму 5 935 руб. 80 коп., акт оказанных услуг №5056 от 31.01.2021 на сумму 5 935 руб. 80 коп., акт оказанных услуг №20061 от 28.02.2021 на сумму 5 935 руб. 80 коп., акт оказанных услуг №50507 от 31.03.2021 на сумму 5 935 руб. 80 коп., составленные с использованием указанных в Приложении №1, №2 к Договору данных об объеме накопления отходов а также исходя из норматива накопления отходов определенного в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.12.2016 №922 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан» и тарифов утвержденного Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам № 10-190/кс от 19.12.2018г. «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие  жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2019 год», №11-55/тко от 19.12.2019 г. «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории  Республики Татарстан на 2020-2022 годы.

Данные первичные документы направлены истцом в адрес ответчика 03.03.2021 письмом №2059, согласно отчету об отслеживании почтового отправления получены ответчиком 10.03.2021.

С учетом представленных ответчиком данных (указанных в заявке) в приложении №1, Приложении № 2 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами стороны определили объемы оказываемых услуг, места сбора и накопления ТКО, а также размер ежемесячной платы за оказанные услуги по обращению с ТКО.

Стоимость оказанных истцом услуг за период: 01.01.2019 по 31.03.2021, согласно представленному расчету, составила 156 155 руб. 22 коп.

Вместе с тем, оказанные услуги ответчиком оплачены частично на сумму 41 550 руб. 60 коп., в связи с чем, сумма задолженности за период с 01.01.2019 по 31.03.2021 составила 114 604 руб. 62 коп.

Истец 15.03.2021 направил ответчику претензию №2352, содержащую требование оплатить образовавшуюся задолженность.

Неудовлетворение претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к выводу об их удовлетворении исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Федеральный закон № 89-ФЗ), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 4 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» признано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан (Протокол № 270818/2342676/03 от 25.09.2018).

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан, в которую, в том числе, включен и городской округ города Казань. 

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услугу регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (Правила №1156), устанавливающие порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приказом Министерства строительства Российской Федерации от 28.07.2016 №524/пр утверждены Методические рекомендации по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В Республике Татарстан были выполнены работы по определению нормативов накопления и образования ТКО, определению морфологического и фракционного состава ТКО от жилищного фонда и категорий предприятий различного рода деятельности. На основании результатов инструментальных замеров вычислены массы и объемы образования отходов от населения и хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.12.2016 №922 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан» (далее - Постановление КМ РТ №922) утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов как от объектов жилищного фонда Республики Татарстан, так и от объектов различных категорий на территории Республики Татарстан.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Положениями статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса  Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

 Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из вышеизложенного, стороны фактически приступили к исполнению договора, региональный оператор ООО «УК «ПЖКХ» фактически услуги по обращению с ТКО оказывал и оказывает силами операторов по транспортированию ТКО, а ответчик услугами пользовался.

От ответчика 27.05.2021 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик считает, что договор между истцом и ответчиком был подписан 21.09.2020, оплата за оказанные услуги осуществлялась ответчиком с 01.09.2020, а за период с 01.01.2019 по 31.08.2020 истцом услуги по договору фактически не осуществлялись.

Данный довод отклоняется судом на основании следующего.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №

<

***>/1 от 21.09.2020 подписан сторонами без разногласий 21.09.2020.

В пункте 4 договора стороны установили дату начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: с «01» января 2019 года.

В соответствии с пунтом 8(18) Постановления Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В данном случае истец, являющийся региональным оператором по обращению с ТКО, приступил к оказанию услуг по обращению с ТКО в силу обязанности, возложенной на него действующим законодательством с 01.01.2019.

Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами были исполнены региональным оператором в полном объеме в предусмотренные договором сроки и приняты ответчиком согласно условиям договора.

Согласно условиям договора, а именно пункта 23, услуги считаются принятыми в полном объеме, если потребитель не предоставил в адрес регионального оператора акт о нарушениях региональным оператором обязательств по договору, составленный в присутствии регионального оператора, либо не менее чем двух незаинтересованных лиц или с использованием фото-и (или) видео-фиксации.

Доказательств направления таких документов ответчиком представлено не было, в соответствии с чем суд приходит к выводу о том, что фактически услуги были оказаны истцом.

Также ответчик в своем отзыве указывает на то, что 09.01.2018 между ответчиком и ООО «Эстетика» заключен договор на оказание услуг по перевозке грузов, в соответствии с которым ООО «Эстетика» оказывала ответчику услуги по обращению с ТКО в период с 01.01.2019 по 31.08.2021.

Данный довод ответчика отклоняется судом на основании следующего.

У регионального оператора ООО «УК «ПЖКХ» на условиях проведенного конкурса выбран оператор по транспортированию ТКО, ООО «Чистый город», который в свою очередь заключает на всей Западной территории Республики Татарстан, в том числе города Казани, договоры с субоператорами по транспортированию ТКО, то есть региональный оператор оказывает услуги ответчику силами оператора и субоператора по транспортированию и оплачивает данные услуги операторам.

 В обоснование возражений истцом представлены  договор № 133 от 30.12.2018 года на оказание услуг по транспортированию отходов на территории Казанского кластера Западной зоны деятельности Регионального оператора, заключенного между истцом и ООО «Чистый город»; договор №30-П от 01.01.2019 года на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, заключенного между ООО «Чистый город» и ООО «Эстетика».

ООО «Чистый город» заключил договор № 30-П от 01.01.2019 с субоператором ООО «Эстетика».

ООО «Эстетика» осуществляло сбор и транспортирование ТКО у ответчика, являясь субоператором ООО «Чистый город» по договору № 30-П от 01.01.2019 на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов в период с 01.01.2019  по 31.08.2021.

Согласно пункту 3.6. договора № 133 от 30.12.2018, до 5 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг, субоператор предоставляет оператору акт приемки оказанных услуг, составленный по форме, с приложением документов, подтверждающих объем и массу переданных ТКО на станции перегрузки ТКО и объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО, счет-фактуру и счет на оплату оказанных услуг.

ООО «Эстетика» выставлялись акты непосредственно в ООО «Чистый город».

В силу пункта 3.10. договора № 133 от 30.12.2018, оплата услуг субоператора осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет субоператора, после поступления денежных средств на расчетный счет оператора от образователей отходов, каждые 10 дней, оператор производит оплату субоператору за оказанные услуги пропорционально сумме поступивших денежных средств, на основании подписания сторонами акта приемки оказанных услуг.

Все взаиморасчеты производились непосредственно между оператором ООО «Чистый город» и субоператором ООО «Эстетика».

Исходя из вышеизложенного, стороны фактически приступили к исполнению договора, региональный оператор ООО «УК «ПЖКХ» фактически услуги по обращению с ТКО оказывал и оказывает силами операторов по транспортированию ТКО, а ответчик услугами пользовался.

Согласно действующему законодательству, для ответчика не имеет значение наименование оператора, транспортирующего ТКО. Ответственность за организацию вывоза ТКО (начиная с момента погрузки ТКО в мусоровоз и до момента их размещения на полигоне) лежит на региональном операторе по обращению с ТКО.

Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами были исполнены региональным оператором (истцом) в полном объеме в предусмотренные договором сроки и соответственно приняты ответчиком согласно условиям договора.

Следовательно, доводы ответчика о том, что услуги по обращению с ТКО не оказываются региональным оператором, противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом согласно расчету истца, не опровергнутому ответчиком, сумма основного долга по договору №

<

***>/1 от 21.09.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.03.2021 составляет 114 604 руб. 62 коп.

Поскольку истцом доказан факт исполнения истцом своего обязательства по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчику, ответчиком, в свою очередь, доказательства оплаты задолженности не представлены, суд полагает требования истца о взыскании 114 604 руб. 62 коп.  основного долга подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика 4 085 руб. 30 коп. неустойки, начисленной за период с 02.01.2021 по 22.04.2021, а также неустойки, подлежащей начислению с 23.04.2021 по день исполнения обязательства, из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 29 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего контракта, региональный оператор (истец) вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В своем отзыве ответчик указывает на то, что ввиду отсутствия задолженности ответчика перед истцом, оснований для начисления неустойки у истца не имеется.

Данный довод отклоняется судом на основании того, что истцом доказан факт исполнения своего обязательства по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчику, ответчиком, в свою очередь, доказательства оплаты задолженности не представлены.

Расчет неустойки, представленный истцом, судом проверен, признан правильным.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика 4 085 руб. 30 коп. неустойки, начисленной за период с 02.01.2021 по 22.04.2021, а также неустойки, подлежащей начислению с 23.04.2021 по день исполнения обязательства, из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 4 563 руб.

Руководствуясь статьями 110, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Контур» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 118 752 (Сто восемнадцать тысяч семьсот пятьдесят два) руб. 92 коп. по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №

<

***>/1 от 21.09.2020, в том числе: 114 604 руб. 62 коп. – основной долг за период с 01.01.2019 по 31.03.2021, 4 085 руб. 30 коп. – неустойка, начисленная за период с 02.01.2021 по 22.04.2021, а также с 23.04.2021 по день исполнения обязательства из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, 63 (Шестьдесят три) руб. в возмещение почтовых расходов, 4 563 (Четыре тысячи пятьсот шестьдесят три) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                    Е.А. Холмецкая