608/2019-509854(1) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77188/2019

27 августа 2019 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2019 года. Полный текст решения изготовлен 27 августа 2019 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:  судьи Соколова Н.Г.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1  рассмотрев в судебном заседании дело по иску:  

истец: КОМИТЕТ ПО ТРАНСПОРТУ 

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Софт-Транс" (адрес: Россия  193091, Санкт-Петербург, Октябрьская наб 34 лит.А оф.100, ОГРН: 

<

***>);  

об отзыве (аннулировании) разрешения на осуществление деятельности по перевозке  пассажиров и багажа  

при участии - от истца: не явился, извещен - от ответчика: не явился, извещен 

установил:

Комитет по транспорту Правительства Санкт-Петербурга (далее – Комитет)  обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с  заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения № 20420 от 11.07.2014, выданного  обществу с ограниченной ответственностью «Софт-Транс» (далее – Общество) на  транспортное средство Volkswagen Polo с регистрационным знаком 

<

***>.  

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное  заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.  

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания, не направили своих представителей в суд. В порядке части 5 статьи 156 АПК  РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.  

В ходе проверочных мероприятий Межведомственной транспортной комиссии  Санкт-Петербурга, проведенных 21.05.2018 в Центральном районе Санкт-Петербурга у  дома № 85 на Невском пр., установлено нарушение перевозчиком – Обществом пунктов  115, 117 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и  городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением  Правительства РФ от 14.02.2009 № 112, подпункта «г» п. 1 ч. 16 ст. 9 Закона № 69-ФЗ,  выразившееся в отсутствии на транспортном средстве, используемом для оказания услуг  

по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, опознавательного фонаря  оранжевого цвета на крыше транспортного средства; в отсутствии на передней панели  справа от водителя в салоне такси информации полного или краткого наименования  фрахтовщика, условий оплаты за пользование легковым такси, визитной карточки  водителя с фотографией, наименования, адреса и контактных телефонов органа,  обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа. Также  установлено осуществление перевозок пассажиров и багажа легковым такси с  нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния  транспортных средств (нарушение п. 8 приказа Минтранса России от 06.04.2017 № 141);  осуществление перевозок пассажиров и багажа, легковым такси с нарушением  требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров  водителей транспортных средств (нарушение п. 16 Минздрава России от 15.12.2014   № 835н).  

На транспортное средство Volkswagen Polo с регистрационным знаком 

<

***> у Общества имеется разрешение № 20420 от 11.07.2014 на осуществление  деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Санкт- Петербурга.  

Выявленные нарушения послужили основанием для составления в отношении  Общества протоколов об административных правонарушениях № Т-396-18, № Т-395- 18, № Т-394-18 от 15.06.2018.  

Обществу выдано предписание от 05.07.2018 № Пр-74-18 об устранении  выявленных нарушений в сфере перевозки пассажиров и багажа легковым такси на  территории Санкт-Петербурга. Установлен срок выполнения – в течение 15  календарных дней. В названный срок нарушение ответчиком не устранено.  

В соответствии с частью 12 статьи 9 Закона № 69-ФЗ в случае  неисполнения выданного предписания (в том числе в случае, если отчет  об исполнении указанного предписания не представлен в уполномоченный  орган до истечения срока, установленного указанным предписанием, или  представленный отчет не подтверждает исполнение предписания в установленный  срок) уполномоченный орган принимает решение о приостановлении действия  разрешения на срок, не превышающий одного месяца.  

Распоряжением Комитета от 19.09.2018 № 143-р действие Разрешения № 20420  приостановлено на 30 календарных дней.  

В срок, указанный в Распоряжении нарушения также не устранены, что явилось  основанием для обращения Комитета в арбитражный суд с заявлением об  аннулировании Разрешения.  

Рассмотрев материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению  по следующим основаниям.  

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 69-ФЗ деятельность по перевозке  пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации  осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным  предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке  пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом  исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.  Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа  легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления  юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме  электронного документа с использованием регионального портала государственных и  муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.  

Согласно части 3 статьи 9 Закона № 69-ФЗ разрешение выдается на каждое  транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного  

транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем  транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового  такси, может быть выдано только одно разрешение.  

В соответствии с пунктами 1 и 3 части 16 статьи 9 Закона № 69-ФЗ установлены  обязательные требования в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового  такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным  средствам:  

1) легковое такси должно соответствовать следующим обязательным  требованиям:  

б) легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова)  цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов  контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;  

в) легковое такси должно соответствовать установленным цветовым гаммам  кузова в случае установления такого требования законами субъектов Российской  Федерации;  

г) легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого  цвета;  

д) легковое такси должно быть оборудовано таксометром в случае, если плата за  пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на  основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и  (или) фактического времени пользования легковым такси;  

3) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие  деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси,  обязаны:  

а) обеспечивать техническое обслуживание и ремонт легковых такси; 

б) проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на  линию;  

в) обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового  медицинского осмотра.  

В соответствии с частью 10 статьи 9 Закона № 69-ФЗ предусмотрено, что в случае  выявления нарушения требований, предусмотренных пунктом 1 или 3 части 16  настоящей статьи, уполномоченный орган выдает юридическому лицу или  индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных  нарушений. В указанном предписании устанавливается срок его исполнения, который  не может превышать один месяц.  

Согласно части 12 статьи 9 Закона № 69-ФЗ в случае неисполнения выданного  предписания (в том числе в случае, если отчет об исполнении указанного предписания  не представлен в уполномоченный орган до истечения срока, установленного  указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в  установленный срок указанного предписания) уполномоченный орган принимает  решение о приостановлении действия разрешения на срок, не превышающий одного  месяца.  

В соответствии с частью 13 статьи 9 Закона № 69-ФЗ в случае, если юридическое  лицо или индивидуальный предприниматель не представили указанные документы в  уполномоченный орган до истечения срока приостановления действия разрешения либо  представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания,  уполномоченный орган обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании)  разрешения. Приостановление действия разрешения продлевается на срок до  вступления в законную силу решения суда.  

Частью 14 статьи 9 Закона № 69-ФЗ предусмотрено, что разрешение подлежит  отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного  

органа в случае неисполнения выданного предписания в течение срока  приостановления действия разрешения.  

Комитет действует в соответствии с Положением о Комитете по транспорту,  утверждённым Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 226  «О Комитете по транспорту».  

Согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2011 № 1577  «О мерах по реализации статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ» Комитет  по транспорту является исполнительным органом государственной власти Санкт- Петербурга, уполномоченным выдавать разрешения индивидуальным  предпринимателям или юридическим лицам на осуществление деятельности по  перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Санкт-Петербурга, вести  реестр выданных разрешений, а также осуществлять региональный государственный  контроль над организациями, получившими Разрешения.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

Доказательств устранения нарушений, зафиксированных в Акте № 720,  Обществом не представлено; возражений относительно заявленных Комитетом  требований в суд не поступало.  

На основании изложенного и имеющихся в деле доказательств, суд считает  установленным и подтвержденным материалами дела факт неисполнения Обществом  выданного ему предписания, что является основанием для аннулирования разрешения  от 11.07.2014 № 20420.  

В связи с указанными обстоятельствами требования заявителя подлежат  удовлетворению.  

Руководствуясь статями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд   

р е ш и л:

Аннулировать (отозвать) Разрешение на осуществление деятельности по  перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Санкт-Петербурга   № 20420 от 11.07.2014, выданное обществу с ограниченной ответственностью «Софт- Транс» (ИНН 

<

***>) на транспортное средство VOLKSWAGEN POLO с  регистрационным знаком 

<

***>.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Софт-Транс» (ИНН  

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня принятия.  

Судья Соколова Н.Г. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 16.05.2019 17:13:42

 Кому выдана Соколова Наталья Георгиевна