Арбитражный суд Пензенской области

440000, г. Пенза,  ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-37, 52-99-72, факс: 52-99-45,

Веб-адрес: http://www.penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза                                                                                               Дело № А49-14365/2018             

Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2019 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Табаченкова М. В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мусатовой Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДАЛ» (442310 

<

...>, лит. А, этаж 2, пом. 224, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу (603104 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконным и отмене постановления 

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представителя ФИО1 (доверенность от 26.03.2019);

от ответчика – заместителя начальника юридического отдела ФИО2 (доверенность № 85 от 29.12.2018);

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ДАЛ» (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд 04.12.2018 с заявлением (том 1 л. д. 7), в котором просит признать незаконным и отменить полностью постановление от 14.11.2018 № 06-12/299/2018 о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель ссылается на грубые нарушения при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности, а также на отсутствие события административных правонарушений, вменяемых Обществу (дополнительные пояснения – том 2 л. 

<

...>).

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу (далее – ответчик, административный орган, МРУ Росалкогольрегулирования) заявленные требования отклонило, представило отзыв (том 1 л. д. 51, дополнения – том 2 л. д. 29)). Ответчик полагает, что им соблюдены процессуальные нормы при проведении внеплановой проверки и рассмотрении дела об административном правонарушении. События административных правонарушений подтверждаются материалами проверки и дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

13.08.2018 заместитель руководителя МРУ Росалкогольрегулирования утвердил задание (том 2 л. д. 119) на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Заданием предписано провести анализ информации о деятельности либо действиях юридического лица посредством использования федеральных государственных информационных систем в целях проверки информации, изложенной в письме Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 10.08.2018 № 13108/02-02, в части достоверности и своевременности фиксации в ЕГАИС и в декларациях за 3-4 кварталы 2017 года сведений о производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении Общества.

По результатам проверки должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования составлено мотивированное представление от 13.08.2018 (том 1 л. д. 66), в котором, в частности, указано на установление расхождения в объёмах расхода сырья на производство алкогольной продукции по другой спиртосодержащей пищевой продукции (код вида продукции – 350) в объёме 210 дал, расхождения данных об объёме прочих расходов другой спиртосодержащей продукции отражённой в декларациях и зафиксированных в ЕГАИС, в том числе по коду вида продукции 350 за 3-й квартал 2017 года в объёме 70,71 дал и за 4-й квартал 2017 года в объёме 159,97 дал.  

20.08.2018 Врио руководителя МРО Росалкогольрегулирования издал приказ № 928 (том 1 л. д. 60) о проведении внеплановой выездной проверки Общества с целью проверки информации, изложенной в мотивированном представлении от 13.08.2018. Срок проведения проверки – с 23.08.2018 по 19.09.2018.

Внеплановая проверка согласована решением Прокуратуры Пензенской области  от 23.08.2018 (том 1 л. д. 65).

По результатам внеплановой выездной проверки, проведённой в период с 24.08.2018 по 19.09.2018, составлен акт № У4-А 839/06-14 от 19.09.2018 (том 1 л. д. 70). В акте указано, что генеральный директор Общества ФИО3, присутствующий при проведении проверки, от подписания акта проверки отказался и на подписание акта не явился. Иные должностные лица или уполномоченные представители организации на подписание акта также не явились. Акт проверки подписан со стороны МРУ Росалкогольрегулирования проверяющими ФИО4, ФИО5.

Акт проверки направлен ответчиком заявителю 19.09.2018, что подтверждено почтовой квитанцией и описью вложения в заказное письмо (том 2 л. 

<

...>). Согласно выписке с сайта ФГУП Почта России (том 2 л. д. 34) акт получен Обществом 01.10.2018.

В акте, в частности, указано:

1) на нарушение  сроков внесения в ЕГАИС сведений об отгрузке алкогольной продукции (пункт 5.1 акта – том 1 л. д. 73);

2) повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений об объёме использования «другой спиртосодержащей продукции» (код вида продукции 350) в декларациях №№ 4 за 3 и 4 кварталы 2017 года, а именно:

- в 3 квартале 2017 года в графе № 11 задекларирован расход в объёме 98,229 дал как использование «другой спиртосодержащей продукции» на производство пищевой спиртосодержащей продукции, который по факту был использован на производство безалкогольной продукции и не был отражён в графе № 13 как «прочий расход»;

- в 4 квартале 2017 года – в графе № 11 задекларирован расход в объёме 127,253 дал как использование «другой спиртосодержащей пищевой продукции» на производство пищевой спиртосодержащей продукции, который по факту был использован на производство безалкогольной продукции и не был отражён в графе № 13 как «прочий расход».

3) Кроме того, в 4 квартале 2017 года Обществом нарушены положения пункта 11 правил функционирования ЕГАИС, пункта 1 статьи 14 и пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в части  предоставления информации об объёмах использования спиртосодержащей продукции в ЕГАИС, а именно – не отражена информация о расходе «другой спиртосодержащей продукции» (код вида продукции 350) в объёме 15,3 дал.

03.10.2018 ответчик направил письмом от 01.10.2018 (том 1 л. д. 9) два извещения о необходимости явки 16.10.2018 в 15 часов и 15 часов 30 минут для составления протоколов об административных правонарушениях по статье 14.19 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Доказательства вручения извещений отсутствуют. Список почтовых отправлений – том 1 л. д. 101. Согласно выписке из сайта Почты России (том 1 л. д. 103) корреспонденция получена Обществом 09.11.2018.

16.10.2018 ответчик направил заявителю телеграмму (том 1 л. д. 104) о явке для составления протокола 22.10.2018 в 15 часов. Телеграмма не доставлена, адресат по извещению за телеграммой не явился, что следует из телеграммы почтовой организации от 20.10.2018 (том 1 л. д. 104).

С письмом от 16.10.2018 (том 1 л. д. 105) ответчик направил заявителю извещения о явке для составления протоколов об административном правонарушении 16.10.2018 в 15 часов и 15 часов 30 минут (извещение – том 1 л. д. 106, реестр почтовой корреспонденции – том 1 л. д. 107). Согласно выписке из сайта Почты России (том 1 л. д. 109) указанное выше письмо не удалось вручить 22.10.2018.

22.10.2018 должностным лицом МРО Росалкогольрегулирования составлен протокол № 06-12/299/2018 об административном правонарушении (том 1 л. д. 113), без участия представителей Общества. В указанном протоколе заявителю вменяются нарушение сроков фиксации в ЕГАИС отгрузки по шести ТТН в декабре 2017 год, а также недостоверное отражение, в том числе в ЕГАИС, информации об использовании другой спиртосодержащей продукции (код продукции 350).

Данные деяния Общества установлены из акта проверки от 19.09.2018 и квалифицированы административным органом по статье 14.19 КоАП РФ.

Письмом от 22.10.2018 (том 1 л. д. 112) ответчик направил заявителю протокол об административном правонарушении № 06-12/299/2018 от 22.10.2018 и определение от 22.10.2018 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (на 29.10.2018). Доказательства вручения указанного письма Обществу не представлены.

Кроме того, 24.10.2018 ответчик направил заявителю телеграмму (том 1 л. д. 111) о рассмотрении дела об административном правонарушении (без указания номера дела) 29.10.2018. Телеграмма вручена секретарю ФИО6 30.10.2018, что следует из телеграммы организации почтовой связи от 30.10.2018 (том 1 л. д. 111).

29.10.2018 ответчик направил заявителю телеграмму (том 1 л. д. 119) о рассмотрении дела об административном правонарушении 14.11.2018. телеграмма вручена секретарю ФИО6 08.11.2018, согласно телеграмме организации почтовой связи от 08.11.2018 (том 1 л. д. 119). Кроме того, письмом от 29.10.2018 (том 1 л. д. 120) ответчик направил заявителю определение от 29.10.2018 (том 1 л. д. 121) об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № 06-12/299\2017 на 14.11.2018. Письмо отправлено 06.11.2018 (список почтовых отправлений – том 1 л. д. 122). Из сайта Почты России (том 1 л. д.124) следует, что указанная выше корреспонденция адресату не вручена. В материалах дела имеются возражения Общества по делу об административном правонарушении № 06-12/299/2018 от 13.11.2018 (том 1 л. д. 125).    

14.11.2018 заместителем руководителя МРУ Росалкогольрегулирования вынесено постановление по делу № 06-12/299/2018 (том 1 л. д. 22) о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.19 КАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 75000 руб. Постановлением Обществу вменяются деяния, указанные в акте проверки и протоколе об административном правонарушении. Постановление направлено Обществу 26.11.2018 (реестр почтовой корреспонденции – том 2 л. д. 35) и получено адресатом 01.12.2018 (выписка с сайта Почты России – том 2 л. д. 39).

Общество оспаривает указанное выше постановление о привлечении его к административной ответственности в судебном порядке.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объёме (часть 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьёй 14.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации  о государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции порядка учёта объёма производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учёта использования производственных мощностей, объёма собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной  системе учёта объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

В оспариваемом постановлении административный орган вменяет Обществу два нарушения.

По первому вменяемому Обществу нарушению суд установил следующее (пункт 1 мотивировочной части постановления от 14.11.2018 – том 1 л. д. 23). Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1459 утверждены «Правила функционирования Единой государственной автоматизированной информационной системы учёта объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Правила функционирования ЕГАИС). 

Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 21.05.2014 № 149 (далее – Приказ № 149) утверждена форма заявок о фиксации в Единой государственной автоматизированной системе учёта объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также форма и порядок заполнения запросов  организаций о предоставлении информации, содержащейся в Единой государственной системе учёта объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок, предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов. 

Согласно пункту 5.5.1 Приказа № 149 заявка о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции представляется организациями, осуществляющими поставку продукции, до выезда транспортного средства с продукцией с территории организации-поставщика продукции.

В данном случае при отгрузке Обществом товара по транспортным накладным №№ 2864, 2865, 2866, 2867, 2868, 2869 были поданы заявки и зафиксированы сведения об отгрузке 28.12.2017 (выписки из ЕГАИС – том 1 л. д. 33-38). В первоначальных заявках внесён разряд федеральных специальных марок 103 вместо 105. В связи с этим 29.12.2017 были поданы уточнённые заявки.

Фиксация уточнённой заявки также произведена 29.12.2017.

Согласно пункту 24 Правил функционирования ЕГАИС при выявлении факта внесения в ЕГАИС недостоверной и (или) искажённой информации организация направляет в ЕГАИС заявку о фиксации с уточнёнными данными. Общество, самостоятельно выявив внесение в ЕГАИС недостоверной информации в части грузополучателя, самостоятельно исправило ошибку, на основании и в соответствии с требованиями  пункта 24 Правил функционирования ЕГАИС. При этом Правила не требуют внесения уточнённых сведений в ЕГАИС до отгрузки товара. 

Принимая во внимание, что действия заявителя основаны на нормативном правовом акте, уточнённые сведения внесены самостоятельно, суд приходит к выводу, что рассматриваемые действия Общества не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.19 КоАП РФ. 

По второму вменяемому Обществу деянию (пункт 2 мотивировочной части постановления от 14.11.2018 – том 1 л. д. 24) суд установил следующее.

Согласно декларациям № 2 и 4 (расход на производство алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции) указан расход сырья по коду вида продукции 350 в объёме 0,225 ты. Дал, а в ЕГАИС внесены данные об объёме 0,015 тыс дал. Расхождение – 210 дал.

Общество в декларациях по форме 4 отразило данные об использовании другой спиртосодержащей пищевой продукции (код продукции 350) в объёме 98,229 дал за 3-й квартал 2017 года (том 2 л. д. 86) и в объёме 127,253 дал за 4-й квартал 2017 года (том 2 л. д. 97). В то же время в ЕГАИС  использование спиртосодержащей продукции по коду 350 в виде сырья на производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отражено только в 4-м квартале 2017 года в объёме 15,3 дал.

Ответчик сделал вывод о том, что в 4-м квартале 2017 года Обществом нарушены положения пункта 11 Правил функционирования ЕГАИС, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1459, а также положений пункта 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в части недостоверного учёта в ЕГАИС информации об объёмах оборота спиртосодержащей продукции в 4-м квартале 2017 года в ЕГАИС, а именно:

- не отражена информация о расходе (списании) «другой спиртосодержащей продукции» (код вида продукции 350) в объёме 127,253 дал, что привело к недостоверной информации в ЕГАИС о количестве «другой спиртосодержащей продукции» (код вида продукции 350), находящейся на хранении у Общества;

- не достоверно отражена информация об использовании «другой спиртосодержащей пищевой продукции» (код вида продукции 350) в виде сырья на производство алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции в объёме 15,3 дал.

Из пояснений Общества следует, что указанная выше «другая спиртсодержащая продукция» является пищевым ароматизатором, израсходованным на производство неспиртосодержащей пищевой продукции – безалкогольных напитков. Общество отразило данный расход спиртосодержащей продукции в графе 14 декларации в общем объёме расхода сырья на производство. В графе 11 «пищевой спиртосодержащей продукции» декларации данные ароматизаторы отражены Обществом, поскольку действующие нормативно-правовые акты, в том числе Приказ Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 № 231, не регламентируют, в какой именно графе отражать в декларации ароматизаторы, используемые на производство безалкогольной продукции.

Согласно первому абзацу пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением оборудования для производства этилового спирта по фармакопейным статьям, вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и для производства в соответствии с Перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, спиртосодержащей непищевой продукции, должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учёта концентрации и объёма безводного спирта в готовой продукции, объёма готовой продукции. 

Основное технологическое оборудование, указанное в абзацах первом и втором настоящего пункта, и оборудование для учёта объёма оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции должны быть оснащены техническими средствами фиксации и передачи информации об объёме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, включающими в себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации (абзац третий пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ).

Указанные в абзаце третьем пункта 2 настоящей статьи требование не распространяется на учёт объёма закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закурки) этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции (подпункт 2 пункта 2.1 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ).

Из изложенных норм следует, что, поскольку не подлежит учёту объём закупки спиртосодержащей продукции в целях использования в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции, то и соответствующие сведения не подлежат фиксации в ЕГАИС. В данном случае спиртосодержащая продукции (ароматизаторы) использовалась Обществом для производства неспиртосодержащей продукции и информация о её расходе не подлежала включению в ЕГАИС.  

Представленными заявителем в материалы настоящего дела и ответчику в материалы дела об административном правонарушении актами на списание ароматизаторов от 31.07.2017 (том 1 л. д. 41), от 21.10.2017 (том 1 л. д. 42), от 08.11.2017 (том 1 л. д. 43) и от 13.11.2017 (том 1 л. 

<

...>) подтверждена закупка и списание: в 3-м квартале 2017 года ароматизаторов объёмом 58,4089 дал (в 58 канистрах); в 4-м квартале 2017 года ароматизаторов объёмом 175,24994 дал (в 161 канистре).

Из раздела 6 «Порядка заполнения деклараций об объёме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей», утверждённого приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23.08.2012 № 231 (далее – Порядок заполнения деклараций), в декларациях № 4 (об объёме использования алкогольной и спиртосодержащей продукции) не усматривается, подлежит ли отражению в декларации объём спиртосодержащей продукции, израсходованный именно для производства безалкогольной продукции. 

Следовательно, частичное отражение в декларациях, а также частичное внесение в ЕГАИС сведений о расходе спиртосодержащей продукции (ароматизаторов), использованной для производства неспиртосодержащей продукции, не основано на нормативных правовых актах. 

Формально как в декларацию, так и в ЕГАИС Обществом внесены сведения (о расходе спиртосодержащей продукции, использованной для производства неспиртосодержащей продукции), не подлежавшие включению в декларацию и внесению в ЕГАИС. Суд принимает во внимание, что такие действия Общества не повлекли занижения учёта (в декларациях и в ЕГАИС) объёма использованной Обществом в отчётных периодах спиртосодержащей продукции. При этом целью такого учёта является предотвратить нелегальные производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Действия Общества не привели к не учёту объёма закупки и расхода спиртосодержащей продукции, поскольку такая продукция использовалась для производства неспиртосодержащей продукции, а её объём учёту не подлежит в силу подпункта 2 пункта 2.1 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ.

Кроме того, ответчик вменил Обществу занижение объёма спиртосодержашей продукции в декларациях и ЕГАИС, в то время как соответствующий объём учёту не подлежал.     

Суд приходит к выводу об отсутствии в рассмотренном деянии Общества, вменяемого административным органом, состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.19 КоАП РФ. 

На основании изложенного суд установил, что материалами дела не доказано событие вменяемых административным органом Обществу административных правонарушений, предусмотренных статьёй 14.19 КоАП РФ. 

В части доводов заявителя о нарушении ответчиком порядка проведения проверки и рассмотрения дела об административном правонарушении суд установил следующее. 

Внеплановая проверка проведена ответчиком на основании результатов, полученных при использовании федеральных государственных информационных систем. Внеплановая выездная проверка назначена по согласованию с органами прокуратуры.

Результаты внеплановой проверки могут являться поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, согласно пункту 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ. В силу примечания к указанной норме (статье 28.1 КоАП РФ) таким поводом может быть оформленный акт проверки. При этом не установлено требование о возможности возбуждения дела об административном правонарушении после истечения срока для ознакомления с актом проверки и подачи возражений на акт.

На момент составления 22.10.2018 протокола об административном правонарушении Общество имело в своём распоряжении акт проверки, представил административному органу возражения на акт что следует из его возражений на акт от 15.10.2018. Ответчиком были приняты надлежащие меры к извещению заявителя о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (направление извещений о месте и времени составления протокола, извещение телеграммами). Заявитель фактически уклонился от получения указанных извещений в отсутствие объективных причин. У ответчик не было формальных оснований далее откладывать рассмотрение вопроса о составлении протокола об административном правонарушении, тем более, что административный орган на дату составления указанного протокола уже располагал возражениями Общества на акт проверки.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Общество извещено телеграммой, полученной 08.11.2018 – за шесть дней до даты рассмотрения дела (14.11.2018).

При рассмотрении настоящего дела Обществом не представлены доказательства, которые оно было бы лишено возможности представить при рассмотрении дела об административном правонарушении и которые могли бы существенно повлиять на выводы административного органа.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания административного органа нарушившим порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. 

В связи с недоказанностью события административного правонарушения и на основании части 2 статьи 211 АПК РФ суд установил, что оспариваемое постановление подледжит признанию незаконным и отмене полностью.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить полностью постановление заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу  от 14.11.2018 о назначении административного наказания по делу № 06-12/299/2018 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «ДАЛ» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.19. Кодекса Российской Федерации Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На настоящее решение в десятидневный срок со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья                                                                                          М. В. Табаченков