ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-3634/2024

10 октября 2024 года

г. Санкт-Петербург

Постановление изготовлено в полном объеме  10 октября 2024 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  Мельникова Н.А.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-24340/2024) АО "Мурманскавтотранс"

 на решением Арбитражного суда  Мурманской области от 03.07.2024 по делу № А42-3634/2024, принятое

по иску  АО "МОНЧЕГОРСКВОДОКАНАЛ"

к  АО "Мурманскавтотранс"

о взыскании 

 

установил:

акционерное общество «Мончегорскводоканал» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Мурманскавтотранс» (далее – ответчик) о взыскании 30 658,52 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 122 633,28 руб. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 03.07.2024 иск удовлетворен.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ее податель указывает на то, что Истец документально не подтвердил, что сточные воды, отводимые Ответчиком в централизованную канализационную систему в спорный период, содержали загрязняющие вещества в пределах, превышающих установленные нормативы. Пробы сточных вод Истцом не отбирались. Также, по мнению ответчика, не соответствует действительности вывод суда о том, что Ответчик в отношении своих объектов не представлял Истцу декларацию для осуществления контроля состава и свойств сточных вод. Ответчик подавал такую декларацию на 2023 год, однако она не была принята Истцом.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 272.1 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, на основании договора от 01.10.2020 № 34 истец обязался поставлять ответчику холодную (питьевую) воду установленного качества, в объеме, определенном договором, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, а абонент обязался соблюдать предусмотренный договором режим потребления воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, исправность приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, оплачивать принятую холодную воду и водоотведение в сроки, порядке и размере, определенные в договоре.

Указывая на то, что Ответчик в отношении своих объектов не представлял истцу декларацию для осуществления контроля состава и свойств сточных вод, за период с февраля по декабрь 2023 истец без проведения отбора проб сточных вод начислил ответчику 30 658,32 руб. платы за негативное воздействие на работу ЦСВ и 122 633,28 руб. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, ссылаясь на положения Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), а также то, что среднесуточный объем сбрасываемых абонентом сточных вод составляет менее 30 куб. м.

Истец направил ответчику претензию с требованием оплаты задолженности, неудовлетворение которой явилось основанием для обращений истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск в полном объеме, правомерно руководствовался следующим.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), а также Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (ред. от 28.11.2023) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – Правила № 644).

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу части 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 118 Правил N 644.

По общему правилу, установленному пунктом 119 Правил N 644, расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

При этом отдельно пунктом 119 Правил N 644 предусмотрено начисление платы за негативное воздействие на работу ЦСВ исключительно по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) этих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте, то есть без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов.

В частности расчет указанной платы по приведенной в пункте 123(4) Правил N 644 производится в случае, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объекта абонента менее указанного в абзаце первом пункта 124 названных Правил - менее 30 куб. метров в сутки.

Как следует из представленных в дело актов, среднесуточный объем сбрасываемых ответчиком сточных вод составлял менее 30 куб. метров в сутки, следовательно, плата за негативное воздействие на ЦСВ подлежала начислению без проведения отбора сточных вод.

При таких обстоятельствах истцом обосновано предъявлено ко взысканию 30 658,52 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Также истцом заявлено о взыскании 122 633,28 руб. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод

Пунктом 203 Правил N 644 предусмотрен упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Предусмотренный пунктом 203 Правил N 644 расчетный способ определения названной платы рассчитан на случаи, когда отбор проб сточных вод физически затруднен либо обустройство отдельного канализационного выпуска и контрольного канализационного колодца является для абонента экономически нецелесообразным ввиду небольших объемов сброса сточных вод. В последнем случае абонент не лишен права выбрать наиболее благоприятный для него порядок оплаты, в том числе по фактическому содержанию загрязняющих веществ, обеспечив проведение контроля за составом и свойствами сточных вод путем осуществления мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728, и подачи декларации сточных вод, сбрасываемых с объекта.

В настоящем случае из материалов дела следует, что у абонента для отбора сбрасываемых с объектов сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также не доказано наличие иного канализационного колодца, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод АО «МВК».

Вопреки доводам жалобы, канализационные колодцы N 1 и 2 контрольными не являются, представленные ответчиком протоколы количественного анализа воды также не свидетельствуют об отсутствии загрязняющих веществ в составе сточных вод, сбрасываемых с объекта ответчика, сверх установленных нормативов состава сточных вод. Соответствующие декларации ответчиком истцу также не направлялись.

При этом, апелляционный суд учитывает, что в рамках дела  А42-3394/2023 ответчик обращался к истцу с требованием о признании исполненным надлежащим образом действия по подаче декларации в отношении сточных вод за 2023 год по договору от 01.10.2020 N 34/45. В ступившими в законную силу судебными актами по делу А42-3394/2023 в удовлетворении иска отказано.

При таких обстоятельствах у истца имелись основания для расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод по пункту 203 Правил N 644.

Расчет истца является арифметически и методологически верным, мотивированно и документально ответчиком не оспорен.

Таким образом, требования истца обоснованны как по праву, так и по размеру, в связи с чем правомерно удовлетворены судом в полном объеме.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно статье 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено, оснований для отмены судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Мурманской области  от 03.07.2024  по делу №  А42-3634/2024  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Судья

 

Н.А. Мельникова