ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, город Москва, улица Садовническая, дом 68/70, строение 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-15227/2024

Дело № А41-35136/24

26 сентября 2024 года

г. Москва

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Ивановой Л.Н., рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу ООО «Газпром теплоэнерго Московской области» на решение Арбитражного суда Московской области от 04 июля 2024 года по делу № А41- 35136/24, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по исковому заявлению ООО «Газпром теплоэнерго Московской области»  к ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница» о взыскании денежных средств, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Московской области» (далее – истец, ООО «Газпром теплоэнерго Московской области») обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению Московской области «Сергиево-Посадская районная больница» (далее – ответчик, ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница») о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии (теплоносителя) за период с 01.12.2021 года по 26.04.2023 года, в полуторакратном размере на сумму 255 725 руб. 88 коп.

В соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Московской области от 4 июля 2024 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО «Газпром теплоэнерго Московской области» обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с положениями части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, – апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Апелляционная жалоба рассмотрена без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена в общедоступной автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» в сети интернет – http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

К апелляционной жалобе ответчиком приложены дополнительные документы, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Частью 2 статьи 272.1 АПК РФ предусмотрено, что дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

В соответствии пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» арбитражным судом при рассмотрении апелляционной жалобы могут быть приняты дополнительные доказательства только в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 5 части 4 статьи 270 АПК РФ (часть 2 статьи 272.1 АПК РФ).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основанием для отмены принятого судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие императивно установленного АПК РФ запрета на приобщение к материалам дела дополнительных доказательств по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, а также отсутствие процессуальных оснований для отмены обжалуемого решения и перехода к рассмотрению настоящего дела судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дел судом первой инстанции, приложенные к апелляционной жалобе новые документы не могут быть приняты в качестве доказательств.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из искового заявления, Актом о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 15.05.2023 года № 09/Б-23 было выявлено потребление тепловой энергии (на отопление), теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения на объект теплопотребления: амбулатория (площадь 367,83 м2 , строительный объем 2845,5 м3 ), расположенное по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский городской округ, 

<

...>., и потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением порядка подключения.

Способ подключения: врезка в систему центрального теплоснабжения.

Приборы учета тепловой энергии отсутствуют.

Лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии (теплоносителя), является Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Сергиево-Посадская районная больница» (далее – Ответчик), что Истец подтверждает Выпиской из ЕГРН от 25.04.2022 года.

Вместе с тем, по состоянию на 15 июня 2023 года тепловая энергия (теплоноситель), полученная в результате бездоговорного потребления, Ответчиком не оплачена в полном объеме.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) составил 54,95 Гкал за период с 01.12.2021 года по 26.04.2023 года, тем самым Ответчиком Истцу причинены убытки в размере 170 483 рублей 92 копеек (сто семьдесят тысяч четыреста восемьдесят три рублей 92 копеек), что подтверждается Расчетом объема бездоговорного потребления тепловой энергии с 01.12.2021 года по 26.04.2023 года.

Требование (претензия) Истца об оплате стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления от 19.05.2023 года №1368-23/СП в размере 170 483 рублей 92 копеек (сто семьдесят тысяч четыреста восемьдесят три рублей 92 копеек) оставлена Ответчиком без ответа и удовлетворения.

Истец ссылается на то, что в связи с неоплатой в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Истец исчислил убытки, причиненные бездоговорным потреблением Ответчиком тепловой энергии (теплоносителя) за период с 01.12.2021 года по 26.04.2023 года, в полуторакратном размере: 170 483,92 рублей * 1,5 = 255 725 рублей 88 копеек.

Поскольку в добровольном порядке ответчиком требования истца не исполнены, а реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился в Арбитражный суд Московской области.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем возмещения убытков.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Требуя возмещения реального ущерба, лицо, право которого нарушено, обязано доказать размер ущерба (статья 393 Гражданского кодекса Российской Федерации), причинную связь между ущербом и действиями лица, нарушившего право, а также его вину.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. 

В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). 

При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. 

Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии является акт, составленный в соответствии со статьей 22 Закона о теплоснабжении.

Согласно ч.9 ст.22 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований или возражений.

Для возникновения оснований для привлечения лица, осуществившего бездоговорное потребление тепловой энергии к ответственности за такое потребление, теплоснабжающая организация обязана установить и подтвердить наличие технической возможности (отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации), а также факт нахождения в ведении лица, осуществившего бездоговорное потребление, эксплуатируемых в целях приема тепловой энергии энергетических сетей, приборов и оборудования.

Между тем в данном случае таких доказательств истцом суду не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Как усматривается из представленной выписки из ЕГРН 25.10.2023 г. ГБУЗ Московской области «Сергиево-Посадская больница» в оперативное управление Министерством имущественных отношений Московской области переданы только нежилые помещения: 1 этаж пом. 3 (комн. 1-20), 2 этаж пом. 3 (ком. 1-14), находящиеся по адресу: МО, Сергиево-Посадский городской округа, 

<

...>/1, пом.3.

Амбулатория п. Лоза по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский г.о., п. Лоза, д. 4а/1, является медицинским подразделением ГБУЗ Московской области «Сергиево- Посадской больницы». Площадь амбулатории – 476 кв.м.

В материалы дела также представлены договоры теплоснабжения и поставки горячей воды за период 2021-2023 гг. –

-  Договор № 21-25042009621504201001-0773-001-3530-000 от 20.12.2021г.

-  Договор №22350420096215042010010086001000247 от 17.03.2022г.

-  Договор № ТЭ-46728-32-2021-00023 , и акты сверок ООО «Газпром Теплоэнерго МО» в котором согласовано количество тепловой энергии на отопление поставленной, в том числе, и на объект амбулатория п. Лоза.

Согласно Федеральному закону №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (далее – ФЗ № 190), потребитель, подключенный (технологически присоединенный) к системе теплоснабжения, заключает с теплоснабжающей организацией договор теплоснабжения и приобретает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности между сторонами к договору от 17.03.2022, являющемуся приложением № 2, следует, что общей границы эксплуатационной ответственности нет, что ООО «Газпром Теплоэнерго МО» обслуживает находящееся в его эксплуатационной ответственности тепловые сети до наружной стороны стены (до наружной стороны фундамента) нежилого помещения, а ГБУЗ Московской области «Сергиево-Посадская больница» обслуживает находящиеся в его эксплуатационной ответственности внутренние системы отопления и горячего водоснабжения нежилого помещения амбулатории, тепловые энергоустановки Ответчика подключены к коммуникациям нежилого здания по адресу: МО, Сергиево-Посадский г.о., п. Лоза, д. 4а.

В пункте 1.2 Государственного контракт № ГПТЭ – 1016/2021 на теплоснабжение от 17.03.2022 среди теплопотребляющих объектов Потребителя значится, в том числе, нежилое помещение в нежилом здании, расположенное по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский городской округа, Амбулатория п. Лоза, д. 4А, пом. 3 (л.д. 45).

Таким образом, спорный объект обслуживается истцом на основании договора, заключенного с ответчиком.

Между тем, Истцом составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 15.05.2023 на объекте МО Сергиево-Посадский г.о. п. Лоза, д.4а.

Под бездоговорным потреблением тепловой энергии в пункте 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Таким образом, необходимым условием для удовлетворения требований теплоснабжающей организации о взыскании с потребителя стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии и теплоносителя по заявленным истцом основаниям, является установление факта принадлежности объекта ответчику, а также подключения (технологического присоединения) теплопотребляющих установок потребителя к системе теплоснабжения с нарушением порядка, в отсутствие договорных отношений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из вышеизложенного, у Арбитражного суда Московской области отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований истца по взысканию убытков по бездоговорному потреблению тепловой энергии.

Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что Актом о бездоговорном потреблении от 15.05.2023 выявлено, что объем отапливаемого помещения по адресу 

<

...>, не соответствует объему, указанному в госконтракте, заключенному с ответчиком. Разница составляет 657 981 куб. м.

Между тем указанное обстоятельство не является основанием для взыскания бездоговорного потребления.

Изменение условий действующего договора регулируется нормами ст. ст. 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, объемы, указанные в Акте от 15.05.2023, не подтверждены документально.

Довод заявителя апелляционной жалобы о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права является несостоятельным, поскольку определение законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих применению при рассмотрении дела, является прерогативой суда, разрешающего спор (ч. 1 ст. 168 АПК РФ).

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку обжалуемого судебного акта, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда. 

Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки. 

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку не подтверждают правомерность позиции заявителя, противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам. Данные доводы сделаны при неправильном и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения. Имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не подтверждают законности и обоснованности позиции заявителя. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

На основании вышеизложенного апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 04 июля 2024 года по делу № А41-35136/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

 

Судья

 

Л.Н. Иванова