АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-35325/2024

г. Новосибирск

27 марта 2025 года

Резолютивная часть объявлена 14.03.2025

Полный текст изготовлен 27.03.2025

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Власовой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стариковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью ГК «Дорогинский кирпич» в лице конкурсного управляющего ФИО1 (ИНН 

<

***>) 

к 1) Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области; 2) Судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Черепановскому району ФИО2; 3) Отделению судебных приставов по Черепановскому району 

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области

о признании незаконным бездействия, выраженного в не снятии ограничений в виде запрета регистрационных действий с транспортных средств,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1, паспорт, ФИО3 (онлайн), доверенность от 03.07.2024, паспорт, диплом; 

от заинтересованного лица: 1-3) не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью ГК «Дорогинский кирпич» в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее – заявитель, общество, ООО ГК «Дорогинский кирпич») обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к 1) Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области; 2) Судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Черепановскому району ФИО2; 3) Отделению судебных приставов по Черепановскому району (далее – заинтересованные лица) о признании незаконным бездействия, выраженного в не снятии ограничений в виде запрета регистрационных действий с транспортных средств.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области.

В ходе судебного заседания представителем заявителя поддержаны заявленные требования.

Заинтересованным лицом представлены материалы по спорным исполнительным производствам.

Представители заинтересованных лиц, третьего лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного заседания. Суд счел возможным рассмотреть дело без их участия в порядке, предусмотренном ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 21.06.2022 по делу А45- 2479/2019 (резолютивная часть) ООО ГК «Дорогинский кирпич» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 630110, 

<

...>) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

В рамках выполнения установленных законом обязанностей конкурсным управляющим было выявлено имущество должника, в том числе: 

1) Лада RS035L Лада Ларгус, гос.рег.знак 

<

***>, 2016 г.в., идентификационный номер 

<

***>, государственный регистрационный номер 

<

***>, паспорт транспортного средства 63ОР029881.

2) КАМАЗ 65115, гос.рег.знак 

<

***>, 2012 года выпуска. Двигатель/кузов: B2650466/ХТС651150С1239785. Шасси: ХТС651150С1239785. СТС: 5421492336.

3) МАЗ 5440А5-370-031, гос.рег.знак 

<

***>, 2012 года выпуска. Двигатель: C0492953. Шасси: Y3M5440A5C0003110. СТС: 8228380293.

4) КАМАЗ 65115, гос.рег.знак 

<

***>, 2007 года выпуска. Двигатель/кузов: 72408163/ ХТС65115072301932. Шасси: ХТС65115072301932. СТС: 5439339047.

5) КАМАЗ 65115, гос.рег.знак 

<

***>, 2011 года выпуска. Двигатель/кузов: В2638368/ ХТС651150В1231733. Шасси: ХТС651150В1231733. СТС: 5439339040.

6) МАЗ 5440А5-330-000, гос.рег.знак 

<

***>, 2011 года выпуска. Двигатель: B0435582. Шасси: Y3M5440A5B0001148. СТС: 8228380194.

Конкурсному управляющему стало известно о наличии запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, наложенного в рамках исполнительных производств, ввиду чего обратился в ГУФССП по Новосибирской области с заявлением о снятии ограничений.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления о снятии ограничений с транспортных средств Должника от 11.04.2024г. в отношении исполнительных производств за 2022-2023гг. Исходя из текста постановлений, копии документов направлены в МВД России – ГИБДД по адресу ЕПГУ: 5443000288.

При обращении конкурсного управляющего общества в отделение ГИБДД - 4 регистрационное отделение Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГАИ сотрудником отделения было указано на невозможность снятия всех ограничений по заявлению конкурсного управляющего в связи с наличием иных исполнительных производств за периоды с 2017 по 2021.

В информационной базе ГИБДД на официальном сайте также на текущую дату имеются ограничения, которые не сняты судебными приставами-исполнителями.

06.08.2024г. конкурсным управляющим направлена жалоба на бездействия судебных приставов-исполнителей с требованием снять в полном объеме все имеющиеся на дату подачи жалобы ограничения на транспортные средства Должника. 06.09.2024 получен ответ № 54040/24/421983, в соответствии с которым сняты ограничения только по исполнительному производству № 87182/24/54040-ИП.

В связи с принятыми судом уточнениями, до настоящего момента судебными приставами не снято ограничение в виде запрета на регистрационные действия, наложенное в рамках исполнительных производств № 102980/19/54004-ИП от 28.06.2019; № 18516/19/54004-ИП от 11.03.2019; № 3264/19/54004-ИП от 16.01.2019.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался следующим.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. 

На основании части 4 статьи 3 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Закон N 229-ФЗ), непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами. 

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами ФЗ "Об исполнительном производстве". 

Согласно статье 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)": с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

- прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; 

- исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом; 

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается. 

В силу статей 47 и 96 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - "Закон об исполнительном производстве") при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом. 

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему. 

Согласно п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве судам необходимо учитывать, что в силу указанной нормы снимаются аресты и иные ограничения, наложенные в ходе исполнительного производства судебными приставами-исполнителями на основании статьи 80 Закона об исполнительном производстве, а также судами в обеспечение исполнения судебных актов. 

Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника, в том числе и иные ограничения распоряжения этим имуществом. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства. 

Судом установлено, что на дату обращения конкурсного управляющего общества с настоящим заявлением в суд, судебным приставом-исполнителем возбуждены и не окончены следующие исполнительные производства, в рамках которых наложены ограничительные меры на имущество ООО ГК «Дорогинский кирпич»:

1) № 44414/21/54043-ИП от 22.10.2021;

2) № 53645/21/54040-ИП от 12.08.2021;

3) № 19290/21/54040-ИП от 05.04.2021;

4) № 19295/21/54040-ИП от 05.04.2021;

5) № 15195/21/54040-ИП от 17.03.2021;

6) № 15235/21/54004-ИП от 28.01.2021;

7) № 28805/20/54040-ИП от 08.07.2020;

8) № 28413/20/54040-ИП от 07.07.2020;

9) № 54983/19/54040-ИП от 09.08.2017;

10) № 5144/19/54040-ИП от 06.02.2019;

11) № 54980/19/54040-ИП от 02.11.2017;

12) № 54972/19/54040-ИП от 12.03.2018;

13) № 54965/19/54040-ИП от 14.06.2018;

14) № 54975/19/54040-ИП от 16.01.2018;

15) № 54966/19/54040-ИП от 05.06.2018;

16) № 54979/19/54040-ИП от 14.11.2017;

17) № 768/20/54040-ИП от 13.01.2020;

18) № 54971/19/54040-ИП от 15.03.2018;

19) № 19567/20/54040-ИП от 23.04.2020;

20) № 19600/20/54040-ИП от 23.04.2020;

21) № 19597/20/54040-ИП от 23.04.2020;

22) № 19583/20/54040-ИП от 23.04.2020;

23) № 19589/20/54040-ИП от 23.04.2020;

24) № 19588/20/54040-ИП от 23.04.2020;

25) № 12375/20/54040-ИП от 10.03.2020;

26) № 60574/19/54040-ИП от 25.11.2019;

27) № 62383/19/54040-ИП от 05.12.2019;

28) № 54963/19/54040-ИП от 10.07.2018;

29) № 51385/19/54040-ИП от 03.06.2019;

30) № 49378/19/54040-ИП от 03.10.2019;

31) № 54970/19/54040-ИП от 26.03.2018;

32) № 54981/19/54040-ИП от 17.10.2017;

33) № 54984/19/54040-ИП от 07.08.2017;

34) № 54982/19/54040-ИП от 17.10.2017;

35) № 54978/19/54040-ИП от 22.11.2017;

36) № 54976/19/54040-ИП от 24.11.2017;

37) № 54967/19/54040-ИП от 29.05.2018;

38) № 54977/19/54040-ИП от 24.11.2017;

39) № 54974/19/54040-ИП от 19.02.2018;

40) № 54973/19/54040-ИП от 19.02.2018;

41) № 54968/19/54040-ИП от 18.05.2018;

42) № 54969/19/54040-ИП от 19.04.2018;

43) № 40175/19/54040-ИП от 13.11.2018;

44) № 40182/19/54040-ИП от 07.06.2019;

45) № 40173/19/54040-ИП от 15.10.2018;

46) № 102980/19/54004-ИП от 28.06.2019;

47) № 92374/18/54004-ИП от 13.11.2018;

48) № 22304/19/54004-ИП от 22.03.2019;

49) № 18516/19/54004-ИП от 11.03.2019;

50) № 9946/19/54004-ИП от 06.02.2019;

51) № 27411/17/54003-ИП от 09.08.2017;

52) № 40044/17/54003-ИП от 17.10.2017;

53) № 47367/17/54003-ИП от 24.11.2017;

54) № 19962/18/54003-ИП от 19.04.2018;

55) № 27012/17/54003-ИП от 07.08.2017;

56) № 7094/18/54003-ИП от 19.02.2018;

57) № 542/18/54003-ИП от 16.01.2018;

58) № 11698/18/54003-ИП от 15.03.2018;

59) № 47314/17/54003-ИП от 24.11.2017;

60) № 45432/17/54003-ИП от 14.11.2017;

61) № 18207/18/54040-ИП от 15.06.2018;

62) № 89859/18/54004-ИП от 20.12.2018;

63) № 3264/19/54004-ИП от 16.01.2019;

64) № 46199/17/54003-ИП от 22.11.2017;

65) № 7084/18/54003-ИП от 19.02.2018;

66) № 72018/18/54004-ИП от 15.10.2018;

67) № 72018/18/54004-ИП от 15.10.2018;

68) № 56356/18/54004-ИП от 15.08.2018;

69) № 54102/18/54004-ИП от 08.08.2018;

70) № 36093/18/54003-ИП от 10.07.2018;

71) № 29955/18/54003-ИП от 05.06.2018;

72) № 32036/18/54003-ИП от 14.06.2018;

73) № 27104/18/54003-ИП от 29.05.2018

74) № 25894/18/54003-ИП от 18.05.2018;

75) № 44050/17/54003-ИП от 02.11.2017.

В ходе рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем представлены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств по всем исполнительным производствам, кроме № 102980/19/54004-ИП от 28.06.2019; № 18516/19/54004-ИП от 11.03.2019; № 3264/19/54004-ИП от 16.01.2019, ввиду чего конкурсным управляющим общества заявлены уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ, и приняты судом.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель ОСП Черепановскому району ФИО2 в указанные выше периоды допустила незаконное бездействие, выразившееся в не снятии ранее наложенных ограничений (арестов, запретов) в отношении имущества должника, входящего в конкурсную массу.

Такое бездействие нарушают права и законные интересы заявителя, а именно: право, на формирование конкурсной массы должника с последующей его реализацией для погашения расходов по делу о несостоятельности (банкротстве) должника и удовлетворения требований кредиторов должника.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя, принимает решение об удовлетворении заявленного требования.

При изложенных обстоятельствах, требования заявителя, уточненные в ходе судебного разбирательства, подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать заинтересованных лиц устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО ГК «Дорогинский кирпич» путем совершения всех необходимых действий по снятию ограничения в виде запрета регистрационных действий с транспортных средств, принадлежащих ООО ГК «Дорогинский кирпич» по исполнительным производствам № 102980/19/54004-ИП от 28.06.2019; № 18516/19/54004-ИП от 11.03.2019; № 3264/19/54004-ИП от 16.01.2019.

Согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. 

Руководствуясь ст.ст. 167-176, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области и его структурных подразделений, выраженное в не снятии ограничений в виде запрета регистрационных действий с транспортных средств, принадлежащих ООО ГК «Дорогинский кирпич», по следующим исполнительным производствам:

1) № 102980/19/54004-ИП от 28.06.2019;

2) № 18516/19/54004-ИП от 11.03.2019;

3) № 3264/19/54004-ИП от 16.01.2019.

Обязать заинтересованных лиц устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения всех необходимых действий по снятию ограничения в виде запрета регистрационных действий с транспортных средств, принадлежащих ООО ГК «Дорогинский кирпич» по указанным исполнительным производствам.

Решение вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия. 

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Судья

Е.В. Власова