Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-96995/22

19 декабря 2023 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Е.С. Криворучко ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании  дело по заявлению ЧП ФИО2 (патент I 0085857)

к Федеральной таможенной службе Домодедовской таможни (ИНН 

<

***>)

третье лицо: ООО "ТРАНСАЛЬЯНС" (ИНН 

<

***>), Линейное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации в аэропорту Домодедово,

о признании незаконным и отмене Решения от 02.09.2022 №10002000/229/020922/Т000027/001 по результатам таможенного контроля,

обязании,

при участии в судебном заседании: представителей сторон согласно протоколу с/з от 05.12.2023,

УСТАНОВИЛ:

ЧП ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Федеральной таможенной службе Домодедовской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) с требованием о признании незаконным и отмене Решения от 02.09.2022 №10002000/229/020922/Т000027/001 по результатам таможенного контроля, обязании возвратить товар, изъятый по грузовой авианакладной №176-65086151, находящейся на ответственном хранении на СВХ таможенного поста Аэропорта Домодедово (грузовой) по адресу: Московская область, г. Домодедово территория «Аэропорт Домодедово» стр.7.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует: ООО "ТРАНСАЛЬЯНС" (ИНН 

<

***>), Линейное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации в аэропорту Домодедово.

В судебном заседании представителем заявителя представлены письменные пояснения и дополнительные доказательства, - приобщены к материалам дела.

В судебном заседании заслушаны: представитель заявителя требования поддержал, представить таможенного органа против удовлетворения требований возражал.

Дело рассматривается в соответствии с нормами ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствии представителей третьего лица, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда http://kad.arbitr.ru/.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов органов местного самоуправления арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла названных норм, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, предметом доказывания по настоящему делу является одновременное несоответствие оспариваемых решений (требования), действий, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ возлагается на государственный орган, должностное лицо.

Из материалов дела следует, что 20.10.2021 между ООО «ТРАНСАЛЬЯНС» (Клиент) и ООО «КАСТОМС ЮНИОН» (Представитель) был заключен Договор № 17/259-10 на оказание услуг таможенным представителем, по условиям которого Представитель совершает от имени и за счет Клиента таможенные операции в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и законодательства РФ, а также выполняет иные действия, предусмотренные Договором. 

20.12.2021 между ФИО2 (Принципал) и ООО «ТРАНСАЛЬЯНС» (Агент) был заключен Агентский договор № 17-2021 (далее - Агентский договор), по условиям которого Принципал поручает и обязуется оплатить Агенту выполненные работы и агентское вознаграждение за исполненные поручения в порядке, определенном п. 2 Договора, а Агент обязуется по поручению и за счет Принципала от своего имени совершать юридические и иные действия, указанные в п. 1.2, 1.3 Договора.

Согласно п. 1.2 Агентского договора в период действия Договора Агент обязуется: организовывать доставку Груза Принципала в адрес консолидатора, компании: Headlines Marketing Group LTD, адрес PO Box 17208, Jebel Ali Free Zone, Dubai, UAE, ОАЭ включая транспортно-экспедиторскую обработку Груза, проведение переговоров по вопросам доставки Груза. Груз Принципала представляет собой сборные партии интернет-посылок физических лиц с косметический и парфюмерной продукцией, консолидированные на складе Принципала в единую поставляемую партию товаров. Перечень товаров, их стоимость и количество в отправляемой партии указывается в сопровождающей спецификации; оказывать Принципалу информационные, консультационные, и иные аналогичные услуги в вопросах за сохранность Груза и за его своевременным поступлением в пункт доставки; совершать иные юридические и фактические действия в рамках предмета Договора. 

Декларированием спорных товаров по ДТЭГ № 10013190/170222/0006049 для проведения процедуры экспорта осуществлялось ООО «КАСТОМС ЮНИОН» (ИНН 

<

***>, свидетельство таможенного представителя №0116/00 от 09.12.2010 г.). 

Для экспорта спорного товара в Таможенный орган поданы следующие документы: 

- Агентский договор № 17-2021 от 20.12.2021 г.;

- Товарно-транспортная накладная;

- Декларация на товары для экспресс-грузов № 10013190/170222/0006049 (ДТЭГ);

- Авианакладная № 176-65086151.

22 февраля 2022 года в ходе таможенного наблюдения за товарами, заявленными авиакомпанией «EMIRATES AIRLINES» к убытию в ОАЭ по авианакладной № 176-65086151 в количестве 2 мест, 1659 кг Домодедовской таможней  выявлен товар – парфюмерная вода торговой марки «DOLCE&GABBANA LIGHT BLUE FOREVER FOR WOMEN» иностранного производства, помещенная под таможенную процедуру экспорта ООО «ТРАНСАЛЬЯНС» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), по таможенной декларации экспресс-грузов (далее – ДТЭГ) № 10013190/170222/0006049. 

В рамках таможенного контроля после выпуска товаров подразделением контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Домодедовской таможней проведен таможенный досмотр товаров. 

По результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра (АТД ) от 01.03.2022 № 10002000/229/050322/А000023), из которого следует, что в грузовых местах находится парфюмерная вода ТМ «DOLCE&GABBANA LIGHT BLUE FOREVER FOR WOMEN», расфасованная в стеклянных флаконах в количестве: объемом 25ML – 2702 шт., 50ML – 2862 шт., 100ML – 1965 шт., страна происхождения Франция, без обязательной маркировки средствами идентификации, установленной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 г. № 792-р  «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 г. № 1957 «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды».  

В связи с выявленными нарушениями, Таможенным органом принято Решение от 05.03.2022  о проведении выездной таможенной проверки № 10002000/229/050322/Р000027, и вынесено постановление от 05.03.2022 об изъятии товаров по Акту изъятия товаров на основании которого изъяты товары, убывающие по авианакладной № 176-65086151 в ОАЭ в количестве 2 грузовых мест, общим весом брутто 1659 кг, а всего в товарной партии было изъято 7529 штук товаров в 176 коробках с фактическим весом нетто досмотренных товаров 1545, 09 кг.  

По результатам выездной таможенной проверки, Таможенным органом составлен Акт выездной таможенной проверки от 01.08.2022 № 10002000/229/010822/А000027 из которого следует, что в ходе проверки установлено отсутствие у Заявителя каких-либо документов, свидетельствующих о том, что спорный товар был ввезен на территорию Союза без нарушений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС); отсутствие специальной маркировки; сомнение в подлинности товара (наличие контрафакта).

Таможенным органом вынесено Решение от 02.09.2022 по результатам таможенного контроля № 10002000/229/020922/Т000027/001, из которого следует, в ходе проверке таможней установлены достаточные данные, свидетельствующие о незаконном ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товаров – парфюмерной воды торговой марки «DOLCE&GABBANA LIGHT BLUE FOREVER FOR WOMEN» заявленной авиакомпанией «EMIRATES AIRLINES» к убытию в ОАЭ по авианакладной № 176-65086151 в количестве 2 мест, 1659 кг. Товар находится на ответственном хранении на СВХ таможенного поста Аэропорта Домодедово (грузовой) по адресу: Московская область, Домодедовский район, тер. Аэропорт Домодедово строение 7 (л.д. 10-15 т.1)

02.09.2022 заместителем начальника таможни - начальником службы таможенного контроля после выпуска товаров вынесено Постановление об изъятии товаров в связи с выявлением товаров, указанных в пункте 1 части 1 статьи 318 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании Решения по результатам таможенного контроля от 29.08.2022 № 1002000/229/290822/Т000027/001 (далее - Постановление об изъятии). 

02.09.2022 главным государственным таможенным инспектором ОКВОТ СТКПВТ в соответствии со статьей 318 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании Постановления об изъятии вынесен Акт об изъятии товаров (далее - Акт об изъятии).

Обращаясь с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд, заявитель указывает, что требования о маркировке не распространяются на товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта для реализации в другой стране, в связи с чем маркировка, предусмотренная Постановлением правительства от 31.12.2019 №1957 не наносилась. Кроме того, по мнению заявителя, отсутствие маркировки в виде двухмерного кода Data Matrix не является основанием для изъятия товаров в соответствии со ст. 318 Федерального закона от 03.08.2018 № 289 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменении? в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Возражая против удовлетворения заявленных требований таможня указывает, что сведения заявителем не подтверждена легальность ввоза спорного отвара на таможенную территорию ЕАЭС, представленные в ходе судебного разбирательства декларации не могут являться документами, подтверждающими факт декларирования именно проверяемых товаров, а также ссылается на выявленные в ходе проверки нарушения маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками.

Согласно пункту 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Пунктом 2 статьи 5 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной границей Союза являются пределы таможенной территории Союза, а также в соответствии с международными договорами в рамках Союза - пределы отдельных территории?, находящихся на территориях государств-членов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 254 Федерального закона от 03.08.2018 № 289 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменении? в отдельные законодательные акты Российской Федерации таможенные органы проверяют маркировку товаров при проведении таможенного контроля в отношении товаров, обязательная маркировка которых предусмотрена международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 318 Федерального закона от 03.08.2018 № 289 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменении? в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следующие товары, обнаруженные по результатам таможенного контроля таможенными органами у лиц, приобретших товары на таможенной территории Союза: 1) товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Кодексом Союза; 2) выпущенные на территории Российской Федерации товары, в отношении которых нарушены условия применения таможенных процедур или ограничения по пользованию и (или) распоряжению товарами, в отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничении?.

В соответствии с ч.7 ст.318 Федерального закона № 289-ФЗ товары, изъятые в соответствии с частью 1 данной статьи, размещаются на складах временного хранения, складах временного хранения таможенных органов в соответствии со статьей 94 данного Федерального закона или в других местах по правилам, установленным частью 4 статьи 317 названного Федерального закона. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц.

Статьей 55 ТК ЕАЭС установлена обязанность по уплате таможенных платежей исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, а также лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных платежей.

В соответствии со статьей 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает у лиц, незаконно перемещающих товары.

Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Согласно пункту 5 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, таможенный орган, выявив товар, который ввезен на территорию Таможенного Союза в обход действующих процедур декларирования и уплаты таможенных платежей, вправе изъять такой товар и возложить на ответственное лицо обязанность по уплате таможенных платежей.

В рассматриваемом случае основанием для вывода таможни о том, что товар ввезен на таможенную территорию ЕАЭС, с нарушением таможенного законодательств ЕАЭС, выразившегося в отсутствии на потребительской упаковке или этикетке парфюмерной продукции обязательной маркировки средствами идентификации, установленной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-р (ред. от 17.01.2022) «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1957 (ред. от 20.11.2021) «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 г. № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации» установлена обязательная маркировка средствами идентификации туалетной воды (Код ОКПД 2 - 20.42.11, Код ТН ВЭД ЕАЭС - 3303 00).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1957 "Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды": п. 27. Средство идентификации парфюмерной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix".

В целях соблюдения прав потребителей и пресечения распространения в Российской Федерации контрафактной и фальсифицированной парфюмерной продукции Правительством Российской Федерации введена обязательная маркировка духов и туалетной воды средствами идентификации в виде кодировки в формате Data Matrix (внешне они напоминают QR-коды). Без них продукцию нельзя продавать, перевозить и хранить. Передача товаров между организациями сопровождаеться электронными УПД и направлением сведений в систему "Честный знак" (в этой системе прослеживается движение маркированных товаров до конечного потребителя).

Требования по маркировки продукции средствами идентификации распространяются на следующую категорию лиц: производителей, импортеров, оптовиков, розничных продавцов, подлежащих регистрации в системе прослеживания на сайте "Честный знак".

В соответствии с п. 39. Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1957 средство идентификации наносится на потребительскую упаковку или этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от потребительской упаковки.

Пунктом 28 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1957 определено, что код идентификации транспортной упаковки представляется в виде одномерного штрихового кода, соответствующего ГОСТ ISO 15394-2013 "Упаковка. Линейные символы штрихового кода и двумерные символы на этикетках для отгрузки, транспортировки и приемки. Общие требования". Состав кода идентификации транспортной упаковки определяется участником оборота парфюмерной продукции, осуществляющим агрегирование парфюмерной продукции в транспортную упаковку.

Суд обращает внимание, что маркировка может осуществляться как до ввоза товаров и их помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, так и на территории РФ при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного склада. Сведения о кодах идентификации (содержащихся в средствах идентификации) декларанты обязаны указывать в декларации на товары. Эти данные вносятся в графу 31 декларации под номером 13 (пп. 29 п. 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения" N 257). Неуказание в графе 31 декларации на товары необходимых сведений будет являться для таможенных органов основанием для отказа в регистрации декларации.

Таким образом, с 1 октября 2020 года не допускается ввоз и оборот в России парфюмерной продукции и фототоваров без средств идентификации, нанесенных на потребительскую упаковку или этикетку в виде двухмерного штрихового кода Data Matrix (за исключением отдельных случаев).

Вместе с тем, на момент проведения таможенного контроля документов, подтверждающих соблюдения права ЕАЭС в части декларирования товаров при их ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, таможенному органу не представлено.

В ответ на Требование о представлении документов и (или) сведений при выездной таможенной проверке в отношении ООО «ТРАНСАЛЬЯНС» от 05.03.2022 № 10002000/050322/Р000027, письмом от 09.03.2022 №1/0903 Общество предоставило информацию об отсутствии таможенной декларации, подтверждающей факт выпуска товаров при их ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, сведений о месте приобретения товаров и факта приобретения товаров на территории Российской Федерации. Также отсутствуют сведения о разрешении введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации проверяемых товаров от правообладателя/представителя правообладателя торговой марки «DOLCE&GABBANA».

В ходе анализа представленных ООО «ТРАНСАЛЬЯНС» документов, установлено, что согласно агентского договора от 20.12.2021 №17-2021 отправителем груза является ЧП ФИО2 (патент серия I №0085857). ООО «ТРАНСАЛЬЯНС» организовывает доставку товарной партии в адрес компании «HEADLINES MARKETING GROUP LTD» в ОАЭ, при этом проверяемые товары в обороте на территории Российской Федерации не находятся, по этой причине сведения отсутствует в национальной системе прослеживаемости товаров ГИС «Маркировка». Дополнительно ООО «ТРАНСАЛЬЯНС» сообщено, что по данным со штрих-кода производителя, импортером товаров, при ввозе на территорию ЕАЭС, выступает ООО «ШИСЕЙДО (РУС)», для вывоза с территории ЕАЭС в ОАЭ обязательная маркировка удалена по просьбе зарубежного получателя товара.

В ответ на Запрос таможни о представлении документов и (или) сведений ООО «ШИСЕЙДО (РУС)» письмом без даты № Б/Н (входящий таможни от 12.07.2022 реестр № Б/Н) сообщено, что по результатам анализа материалов, полученных в ходе таможенного досмотра товаров и согласно направленной информации, дать заключение о том, что товары были ввезены на таможенную территорию ЕАЭС и выпущены в соответствии с правом ЕАЭС именно ООО «ШИСЕЙДО (РУС)» не представляется возможным. Дополнительно ООО «ШИСЕЙДО (РУС)» сообщено об отсутствии договорных, коммерческих или иных отношений с ЧП ФИО2 и ООО «ТРАНСАЛЬЯНС».

В целях установления товароведческих характеристик товара, а так же факта нанесения/удаления маркировки на упаковке проверяемых товаров, согласно Решению таможенного органа о назначении таможенной экспертизы от 22.06.2022 № 10002000/220622/ПВ/000009 в ходе таможенной проверки произведен отбор проб и образцов (акт отбора проб и образцов № 10002000/220622/ПВ/000009).

Согласно заключению таможенного эксперта от 28.07.2022 № 12411002/0014011, визуальным методом на исследованных образцах не установлено признаков ранее нанесенной обязательной маркировки средствами идентификации в отношении духов и туалетной воды торговой марки «DOLCE&GABBANA LIGHT BLUE FOREVER FOR WOMEN» или признаки удаления вышеуказанной маркировки.

Таким образом, по результатам анализа документов, представленных ООО «ТРАНСАЛЬЯНС», ООО «КАСТОМС ЮНИОН», ООО «ШИСЕЙДО (РУС)» и ЧП ФИО2, таможней не установлено лиц, обладающих правами на владение, распоряжение и использование проверяемыми товарами.

В целях проверки доводов заявителя о том, что каждая единица товара имеет индивидуальный штрих-код и другие серийные номера на первичной упаковке, которые дают полную информацию о таможенном оформлении товаров и об их движении (в том числе информацию о ввозе на территорию ЕАЭС) по ходатайству заявителя определением суда от 06.07.2023 назначена судебная товароведческая экспертиза, проведение которой поручено АНО ЭЦП «Топ Эксперт» (125009, 

<

...>, помещ. 1, ком. 83, ИНН 

<

***>).

Во исполнение указанного определения суда АНО ЭЦП «Топ Эксперт» (125009, 

<

...>, помещ. 1, ком. 83, ИНН 

<

***>) проведена судебная товароведческая экспертиза и представлено заключение от 21.09.2023 №21-09/23, которое приобщено судом к материалам дела (л.д. 2-44 т.4).

Отвечая на вопросы суда, поставленные в определении от 06.07.2023 о назначении экспертизы, в заключение эксперта АНО ЭЦП «Топ Эксперт» от 21.09.2023 №21-09/23 пояснено, что на объекты исследования не нанесена маркировка в виде двухмерного штрихового кода Data Matrix в соответствии с п. 27. Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1957.

Так согласно выводам эксперта данным в заключение эксперта АНО ЭЦП «Топ Эксперт» от 21.09.2023 №21-09/23:

- на целлофановой пленке упаковки образцов товара отобранных на основании Определения о назначении экспертизы Арбитражного суда Московской области от 06.07.2023 по делу № А41-96995/22 из партии товаров изъятых постановлением Домодедовской таможней от 05.03.2022 об изъятии товаров убывающих по авианакладной №176-65086151 в ОАЭ в количестве 2 грузовых мест, общим весом брутто 1659, находящегося на территории СВХ Домодедовской таможни (по адресу: Московская область, г. Домодедово территория «Аэропорт Домодедово» стр.7) признаков ранее нанесенной торговой маркировки, обязательной маркировки средствами идентификации в отношении духов и туалетной воды или признаков удаления вышеуказанной маркировки не обнаружено;

- на индивидуальной упаковке образцов   товара   или   полимерной   упаковке   образцов   товара   признаков обязательной маркировки средствами идентификации, установленной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 г. № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 г. № 1957 (ред. от 20.11.2021 г.) «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды» и признаков удаления вышеуказанной маркировки не обнаружено;

- при этом экспертом не обнаружено признаков контрафакта на исследуемых образцах товара.

Оценив представленное в материалы дела заключение эксперта от 21.09.2023 №21-09/23, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для признания заключения недостоверным и не соответствующим требованиям законодательства. 

Заключение судебной экспертизы является полным и обоснованным, противоречия в выводах экспертов, иных обстоятельств, вызывающих сомнения в достоверности проведенной экспертизы, отсутствуют, эксперты были надлежащим образом предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. 

Представителями сторон в материалы дела не представлены какие-либо бесспорные доказательства, свидетельствующие о недостоверности заключения эксперта от 21.09.2023 №21-09/23, и которые исключают использование заключения в качестве допустимого доказательства по делу.

Суд обращает внимание, что отсутствие признаков контрафактности спорных товаров, указанное в заключении от 21.09.2023 №21-09/23, не изменяет и не отменяет установленный факт отсутствия признаков обязательной маркировки на спорных товарах, или ее удаления, что в свою очередь, подтверждает выводы таможенного органа о не представлении достаточных допустимых доказательств подтверждающих соблюдение требований ЕАЭС при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товаров - парфюмерной воды торговой марки «DOLCE&GABBANA LIGHT BLUE FOREVER FOR WOMEN», расфасованных в стеклянные флаконы в количестве: объемом 25 ML - 2702 штук, 50 ML - 2862 штук, 100 ML - 1965 штук и, заявленных авиакомпанией «EMIRATES AIRLINES» к убытию в ОАЭ по грузовой авиационной накладной №176-65086151 в количестве 2 места, общим весом 1659 кг.

Ссылки заявителя на то, что ввоз спорного товара именно ООО «ШИСЕЙДО (РУС)», подтверждается представленными в материалы ДТ №10009100/140421/0050582/1  (25мл), №10009100/240421/0057061/1 (50 мл), №10009100/090421/0048168/1 (100мл), подлежит отклонению, как необоснованный, документально не подтверждённый, противоречащий фактическим обстоятельствам дела.

Суд обращает внимание на несоответствие сведений о товаре, указанных в рассматриваемых ДТ, с данными, указанными в экспертном заключении от 21.09.2023 №21-09/23, заключении таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России № 12411002/0014011 от 28.07.2022 и акте досмотра от 05.03.2023 №10002000/229/050322/А000023, как по количеству товара, содержанию этилового спирта в парфюмерной продукции, так и артикулов.

Более того, проанализировав содержание заключение эксперта от 21.09.2023 №21-09/23, арбитражный суд, что информация, считанная с имеющегося штрих-кода, не содержит полных сведений о таможенном оформлении товаров, в том числе, о номере таможенной декларации, и о движении товара. Аналогичный вывод содержится в заключении таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России № 12411002/0014011 от 28.07.2022.

Кроме того, заслуживает внимание и непоследовательное процессуальное поведение заявителя, так на запрос таможенного органа о представлении документов и (или) сведений ЧП ФИО2 письмом от 20.05.2022 вх. реестр № Б/Н сообщил, что агентского договора с ООО «ТРАНСАЛЬЯНС» от 20.12.2021 № 17-2021 он не заключал, отправителем груза не является, в отношении него и от его имени совершаются мошеннические действия.

Однако в рассматриваемом заявлении представитель заявителя в обоснование заявленных требований указал, что ЧП ФИО2 на основании агентского Договора от 20.12.2021 №17-2021 поручает ООО «ТРАНСАЛЬЯНС» организовывать доставку груза в адрес консолидатора, компании: «HEADLINES MARKETING GROUP LTD» в ОАЭ (стр.2 заявления).

В ходе судебного разбирательства, судом также неоднократно предлагалось заявителю представить документы подтверждающие факт консолидации спорного товара на складе в соответствии с условиями Агентского договора  от 20.12.2021 №17-2021; подтверждения наличия договорных отношений с физическими лицами на перевозку/вывоз спорной продукции; Третьему лицу предлагалось представить акт приема-передачи спорного товара со склада Принципала согласно п.1.3 Агентского договора  от 20.12.2021 №17-2021, с приложением соответствующей спецификации. Вместе с тем указанные документы заявителем, не представлены.

Оценивая процессуальное поведение заявителя, который как лицо, участвующее в деле, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о непредставлении последним достаточных допустимых доказательств, подтверждающих легальность ввоза спорного отвара на таможенную территорию ЕАЭС. 

Доводы заявителя, положенные в основу рассматриваемого заявления рассмотрены арбитражным судом, однако они не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения, поскольку основаны на неверном понимании таможенного законодательства.

В данном случае Таможня применительно к части 5 статьи 200 АПК РФ доказала правомерность принятого решения.

При указанных обстоятельствах оспариваемое решение от 02.09.2022 №10002000/229/020922/Т000027/001 по результатам таможенного контроля признается судом обоснованным, принятым в пределах предоставленных таможенному органу полномочий в соответствии с нормами действующего законодательства, а как следствие не нарушающее права заявителя.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 318 Закона N 289-ФЗ товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Лица, которые указаны в части 1 настоящей статьи и у которых обнаружены товары, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, вправе осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей 104 Закона N 289-ФЗ, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 289-ФЗ и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений. Пени на указанные суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляются (часть 8 статьи 318 Закона N 289-ФЗ).

В рассматриваемом случае из акта выездной таможенной проверки и оспариваемого решения таможни по результатам таможенного контроля от 02.09.2022 №10002000/229/020922/Т000027/001следует, что изъятые у общества в ходе проверки товары, убывающие по авианакладной № 176-65086151 в ОАЭ в количестве 2 грузовых мест, общим весом брутто 1659 кг, а всего в товарной партии было изъято 7529 штук товаров в 176 коробках с фактическим весом нетто досмотренных товаров 1545, 09 кг, признаны незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС, поскольку таможней установлены факты их недекларирования, то есть непомещения данных изделий под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Поскольку приведенные выводы таможни подтверждены представленными в материалы дела, оснований для удовлетворения требований заявителя в части обязания возвратить товар, изъятый по грузовой авианакладной №176-65086151, находящейся на ответственном хранении на СВХ таможенного поста Аэропорта Домодедово (грузовой) по адресу: Московская область, г. Домодедово территория «Аэропорт Домодедово» стр.7, без уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 289-ФЗ, в рассматриваемом случае не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах требования заявителя признаются судом не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требовании, расходы по государственной пошлине и связанные с внесением денежных на депозит суд, подлежащих выплате эксперту, на основании ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,-  

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 

Судья                                                                                                     Е.С. Криворучко