АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 15.10.2024.

Полный текст решения изготовлен 21.10.2024.

21 октября 2024 года

Дело №

А55-22664/2024

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании  15 октября 2024 года  дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс"

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Лесная сказка"

с участием в деле Общества с ограниченной ответственностью «ПРАЙМ ГРУПП» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

о взыскании 1 093 066руб. 41коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по дов. №159 от 09.11.2023.

от ответчика – ФИО2 по дов. от 02.08.2024г. №6

от третьего лица – не явилось, извещено.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Лесная сказка" о взыскании 1 093 066руб. 41коп., в том числе: 522 603руб. 33коп. основной долг по договору №ТКО-18276 от 13.04.2020 за период с 01.03.2019 по 29.02.2020, 570 463руб. 08коп. неустойка за период с 11.04.2019 по 03.05.2024 по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № № ТКО-18276 от 13.04.2020 за период оказания услуг с 01.03.2019 по 29.02.2020, а также неустойку по день фактического исполнения обязательства по оплате.

Определением суда от 15.07.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.

Определением от 06.09.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле Общество с ограниченной ответственностью «ПРАЙМ ГРУПП» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец исковые требования поддержал, ходатайствовал о приобщении дополнительных документов, суд удовлетворил ходатайство.

Ответчик исковые требования не признает, ходатайствовал о применении  срок исковой давности, а также указал, что в спорный период истец оказывал услуги ООО «Прайм Групп», которое является арендатором всего здания.

Третье лицо не явилось, представило отзыв, в котором также указало на пропущенный срок исковой давности, пояснило, что действительно является арендатором здания по адресу: 

<

...> Победы, здание 60А, но договор аренды заключен лишь 13.11.2019, в связи с чем в спорный период с 01.03.2019 по 29.02.2020 услуги третьему лицу по спорному адресу не оказывались.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

С 01.01.2019 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее — ТКО) на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен Обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (далее — Региональный оператор) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018.

Между Обществом с ограниченной ответственностью «Лесная сказка» (далее — Потребитель, Ответчик) и Региональным оператором заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-18276 от 13.04.2020 (далее Договор).

В п. 1 ст. 24.7 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. При этом договор на оказание данных услуг является публичным для Регионального оператора.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Норма п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО. применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Пункт 8(4) Правил № 1156 определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которыми являются: письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение Регионального оператбра о заключении такого договора.

Согласно п. 8(17) Правил № 1156 Региональный оператор Самарской области по обращению с ТКО в течение месяца со дня заключения соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения информации на своем официальном сайте в сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Потребитель, в свою очередь, в течение 15 рабочих дней с даты размещения такого предложения направляет Региональному оператору заявку Потребителя в соответствии с правилами, определенными для таких заявок Постановлением Правительства1156.            Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018, а также в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск № 343 (30578) от 25.12.2018.

В силу ст. 425 Гражданского Кодекса Российской Федерации, условия заключенного Договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового Договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю, а именно с 01.01.2019.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 2 Договора, Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п. 6 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, в установленном законном порядке на услугу Регионального оператора. Единый тариф на услугу регионального оператора доступен на официальном сайте регионального оператора и уполномоченного органа исполнительной власти.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 года № 846, а также приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019 года, № 781 от 19.12.2019 года, № 830 от 18.12.2020 года, № 719 от 15.12.2021 года утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 рублей/мЗ (без учета НДС) или 598,16 рублей/мЗ (с учетом НДС).

Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 25.11.2022 года № 820 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на период с 01.12.2022 года по 31.12.2027 года в сумме - 518,39 рублёй/мЗ (без учета НДС) или 622,7 рублей/мЗ (с учетом НДС) (далее — тариф).

В соответствии с п. 16 Договора, стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года № 505, следующим способом: в соответствии с Приложением № 1 к Договору.

Приложением № 1 к Договору установлен порядок коммерческого учета ТКО - расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Согласно положениям п. 7 Договора. Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Истец указал, что с начала срока действия договора Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО.

Услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Потребителя были выставлены универсальные передаточные документы (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.03.2019 по 29.02.2020: Продажа (КУОЗ-017419 от 22 марта 2022 г.), Продажа (КУОЗ-017420 от 22 марта 2022 г.).

Потребителем не предоставлено надлежащих доказательств, подтверждающих оказание Региональным оператором услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

До настоящей даты услуги по обращению с ТКО не оплачены Потребителем в полном объеме.

В связи с неисполнением Потребителем обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг согласно расчету истца размер задолженности за период с 01.03.2019 по 29.02.2020 составляет 522 603 руб. 33 коп.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в силу своей публичности считается заключенным с 01.01.2019 года вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (ст. 425. ст. 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ. п. 8(15) Правил № 1156), на условиях типового договора по цене, указанной Региональным оператором в указанном проекте договора, а услуги подлежат оплате с 01.01.2019 года - с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю.

В соответствии с п. 1 ст. 329 Гражданского Кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 23 Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истцом была начислена неустойка в сумме 570 463 руб. 08 коп. за период 11.04.2019 по 03.05.2024, а также неустойка по день фактического исполнения обязательства по оплате.

Ответчиком было заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (когда истец узнал, или ему должно было стать известно о нарушении его прав).

Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке, течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры (п. 3 ст. 202 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43, по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Договором ТКО предусмотрен помесячный расчет за оказанные услуги, срок оплаты очередного платежа - до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Иск подан в суд 09.07.2024, 09.02.2023 истцом ответчику направлена претензия.

Следовательно, срок исковой давности по оплате оказанных истцом услуг по обращению с ТКО за апрель 2021 года и ранее, пропущен.

Таким образом, к моменту обращения истца с иском в суд, срок исковой давности в части взыскания задолженности по договору №ТКО-18276 от 13.04.2020 за период с 01.03.2019 по 29.02.2020 истек, доказательств наличия обстоятельств, являющихся основанием для перерыва срока исковой давности, в деле не имеется.

В соответствии с абзацем седьмым части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Как было указано ранее, к моменту обращения истца с иском в суд, срок исковой давности в части взыскания задолженности основного долга по договору №ТКО-18276 от 13.04.2020 за период с 01.03.2019 по 29.02.2020 истек, доказательств наличия обстоятельств, являющихся основанием для перерыва срока исковой давности, в деле не имеется.

Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа Обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» в удовлетворении исковых требований, суд отказывает в удовлетворении иска в соответствии с ст.ст.196,199,200 ГК РФ.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца и взысканию не подлежат, поскольку при принятии иска был произведен зачет государственной пошлины по платежным поручениям №24796 от 04.06.2024 в сумме 11 357руб., №47445 от 12.12.2023 в сумме 12 574руб., всего в размере 23 931руб. в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате по настоящему иску.

Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

С.Г. Рысаева