Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-7068/2023

16 апреля 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2024 года.

Полный текст  постановления изготовлен 16 апреля 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

судьи Гричановская Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                      Доскачинской Т.В., в отсутствии участвующих в деле лиц, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования «Смидовичского городского поселения» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области Администрация на определение от  07.11.2023 по делу № А16-113/2020 Арбитражного суда Еврейской автономной области по делу по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Южное жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному каенному учреждению «Культурно-досуговый центр «Махаон» муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), к муниципальному образованию «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в лице администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (п. Смидович Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 3 018 289 руб. 01 коп., по встречному исковому заявлению муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района в лице администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области к обществу с ограниченной ответственностью «Южное жилищно-коммунальное хозяйство» о взыскании 1 491 920 руб. 01 коп., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципальное бюджетное учреждение культуры «Музейно-выставочный центр им. В.И. Клипеля» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Южное жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – ООО «Южное ЖКХ») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением о взыскании с муниципального казtнного учреждения «Культурно-досуговый центр «Махаон» муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района»                                 (с 19.07.2022 - муниципальное казенное учреждение «Культурно-досуговый центр «Железнодорожник» муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, далее – МКУ КДЦ «Железнодорожник»), а при недостаточности средств в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования «Смидовичское городское поселение» в лице администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области 3 018 289,01 руб. (в том числе 2 842 362,71 руб. - основной долг по договорам теплоснабжения с мая 2019 года по май 2020 года, 25 032 руб. - задолженность за услуги по промывке систем отопления, 150 894,30 руб.- неустойка за период с 10.06.2019 по 30.06.2020).

В свою очередь муниципальное образование «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района предъявило обществу встречный иск о взыскании                        1 491 920,01 руб. задолженности по договору аренды от 15.09.2017 № 5/1/17.

Определением суда от 13.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МБУК «Музейно-выставочный центр им. В.И. Клипеля» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области.

Решением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 07.10.2020 первоначальные и встречные исковые требования удовлетворены – с МКУ КДЦ «Железнодорожник», а в случае недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования в лице администрации в пользу ООО «Южное ЖКХ» взыскано 3 018 289,01 руб. (в том числе: 2 842 362,71 руб. - основной долг с мая 2019 г. по май 2020 г., 25 032 руб. - основной долг за услуги по промывке систем отопления, 150 894,30 руб.- неустойка с 10.06.2019 по 30.06.2020), а также 40 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя; неустойка в размере 1/130 действующей на день оплаты долга ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на сумму основного долга в размере 2 842 362,71 руб., начиная с 01.07.2020 по день фактической оплаты долга.

По встречному иску - с ООО «Южное ЖКХ» в пользу МО «Смидовичское городское поселение» взыскано 1 491 920,01 руб.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2020 №  06АП-5752/2020 решение суда первой инстанции от 07.10.2020 изменено, во взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя ООО «Южное ЖКХ» отказано.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.03.2021                   № №Ф03-655/2021 решение от 07.10.2020 и постановление апелляционного суда от 28.12.2020 изменены в части встречного иска, с ООО «Южное ЖКХ» в пользу муниципального образования в лице администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области взыскано                           1 193 536,08 руб. задолженности по арендной плате. 27.01.2021 взыскателю – обществу выдан исполнительный лист серии ФС № 031917465 о взыскании с учреждения, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования «Смидовичское  городское поселение» в лице администрации 3 018 289,01 руб., в том числе: 2 842 362,71 руб. основного долга с мая 2019 года по май 2020 года и 25 032 руб. основного долга за услуги по промывке систем отопления, 150 894,30 руб. неустойки за период с 10.06.2019 по 30.06.2020, с последующим начислением неустойки на сумму основного долга в размере 2 842 362,71 руб. до момента фактического исполнения обязательства по оплате долга.

27.01.2021 взыскателю ООО «Южное ЖКХ» выдан исполнительный лист серии ФС № 031917465 о взыскании с учреждения, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования 3 018 289,01 руб., в том числе: 2 842 362,71 руб. основного долга с мая 2019 года по май 2020 года и 25 032 руб. основного долга за услуги по промывке систем отопления, 150 894,30 руб. неустойки за период с 10.06.2019 по 30.06.2020, с последующим начислением неустойки на сумму основного долга в размере 2 842 362,71 руб. до момента фактического исполнения обязательства по оплате долга.

09.02.2021 исполнительный лист предъявлен в УФК по ЕАО.

17.04.2023 ООО «Южное ЖКХ» обратилось в арбитражный суд с заявлением  об индексации присужденной  суммы 2 842 362,71 руб. за период с 01.10.2020 по 17.11.2021.

Определением суда от 02.05.2023 производство по заявлению приостановлено до принятия Верховным Судом Российской Федерации судебного акта по результатам рассмотрения кассационной жалобы по делу № А40-286229/2018 (№305-ЭС22-16399). Определением суда от 18.08.2023 производство по делу возобновлено.

01.11.2023 ООО «Южное ЖКХ» уточнило размер индексации, просило взыскать                       189 312,40 руб. (154 539,84 + 34 772,56) за период с 09.02.2021 (со дня поступления исполнительного листа на исполнение) по 17.11.2021 (до заявления о зачете).

Определением суда от 07.11.2023 заявление ООО «Южное ЖКХ» об индексации присужденных денежных сумм удовлетворено в заявленном размере 189 312,40 руб. за период с 09.02.2021 по 17.11.2021.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой,               в которой просит определение суда от 07.11.2023 отменить, в удовлетворении заявления отказать.

В обоснование жалобы субсидиарный ответчик ссылается на то, что при расчете суммы индексации судом не учтено заявление субсидиарного ответчика - администрации о зачете от 12.11.2021, в результате которого основной долг составляет 1 973 754,60 руб. и                                 150 894,30 руб. неустойки.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела,               о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом                               на официальном сайте Шестого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет                  по адресу: www.6aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в ст. 121 АПК РФ.

В письменном отзыве представитель ООО «Южное ЖКХ» просит в удовлетворении жалобы отказать. Считает, что доводы администрации  о проведении  зачета 12.11.2021  не имеют правового значения,  поскольку уведомление о зачете обществом получено только 18.11.2021. Следовательно, к исковому периоду с 09.02.2021 по 17.11.2021 заявление о зачете отношение не имеет.

В судебном заседании 07.02.2024 в режиме веб-конференции представитель ООО «Южное ЖКХ» участвовал, давал пояснения, представитель администрации не участвовал.

В порядке ст. 158 АПК РФ  судебное разбирательство откладывалось, объявлялся перерыв, поскольку по данным картотеки арбитражных дел установлено оспаривание ООО «Южное ЖКХ» постановления Шестого арбитражного апелляционного суда № 06АП-5995/2023 от 20.12.2023, которым изменен способ исполнения решения Арбитражного суда Еврейской автономной области от 07.10.2020 по делу № А16-113/202. Определение суда первой инстанции от 19.09.2023 отменено постановлением апелляционной инстанции от 20.12.2023, решение суда от 07.10.2020 признано исполненным частично в результате зачета администрацией от 12.11.2021 встречных требований по исполнительному листу серии ФС № 031917465 на сумму 2 036 115,99 руб.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.03.2024 № Ф03-6618/2023 постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023 по делу № А16-113/2020 Арбитражного суда Еврейской автономной области оставлено без изменения, кассационная жалоба ООО «Южное ЖКХ» – без удовлетворения.

Судебной коллегией сторонам предлагалось представить пояснения по настоящему делу о взыскании индексации присужденной суммы с учетом  результатов рассмотрения кассационной жалобы ООО «Южное ЖКХ» (дело № Ф03-6618/2023).

Администрацией представлено дополнение к апелляционной жалобе, в котором указано,  что взыскателем не  учтена в расчете частичная оплата задолженности, а также неверно указан период расчета неустойки с 01.10.2020, тогда как решение суда вступило в законную силу 28.12.2020. Платежные поручения, на которые ссылается администрация, имеются в материалах дела. По расчету администрации, исходя из индекса  потребительских цен  на услуги в ЕАО,  индексация составляет 163 332,87 руб. (148 436,06 руб. + 14 891,81 руб.).

По расчетам ООО «Южное ЖКХ», исходя из индекса  потребительских цен  на услуги в Российской Федерации, индексация составляет 133 632,40 руб. + 30 579,35 руб.

Сторонами представлены пояснения к расчетам.

В судебном заседании 02.04.2024 представители сторон не участвовали.                                   В соответствии с ч. 3 ст.156, ст.266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие участников спора.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, дополнения к ней, отзывов, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Согласно ст. 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению взыскателя или должника арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело, производит индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Если иное не предусмотрено Федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в п. 3 постановления от 22.07.2021 №40-П, неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, полноценное осуществление данного права невозможно при отсутствии правовых механизмов, с помощью которых выигравшая судебный спор сторона могла бы компенсировать неблагоприятные для нее последствия несвоевременного исполнения судебного акта стороной, спор проигравшей.

Одним из таких негативных последствий для стороны, в чью пользу судом взысканы денежные суммы, является обесценивание этих сумм в результате инфляционных процессов, наличие которых в экономике учитывается федеральным законодателем, в частности, при установлении прогнозируемого уровня инфляции в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

Компенсировать влияние инфляции на имущественные правоотношения, складывающиеся между взыскателем и должником, своевременно не исполнившим обязательства, возложенные на него судебным решением, призвана индексация взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда, имеющая целью восстановление покупательной способности причитающихся взыскателю по решению суда денежных средств, утраченной ввиду инфляции в период исполнения должником данного решения, без чего ставилось бы под сомнение само право взыскателя на судебную защиту, означающее возможность не только обратиться в суд, но и получить не формальную, а реальную защиту нарушенных прав и свобод.

По своей правовой природе индексация присужденных денежных сумм представляет собой упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений.

Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что впредь до внесения федеральным законодателем в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из Постановления № 34-П, исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в ст. 242.1 Бюджетного кодекса, на исполнение.

Согласно определению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2023 № 307-ЭС23-13116 по делу № А66-12825/2019 состав взысканной судом задолженности (основной долг, проценты или штрафные санкции) для определения размера индексации значения не имеет.

Как установлено, постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023, оставленным без изменения судом округа,  решение суда первой инстанции                 от 07.10.2020 признано исполненным частично в результате зачета администрацией от 12.11.2021 встречных требований по исполнительному листу серии ФС № 031917465 на сумму  2 036 115,99 руб.

В соответствии с  п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020             № 6 согласно ст. 410 ГК РФ для прекращения обязательств заявление о зачете должно быть доставлено соответствующей стороне или считаться доставленным по правилам ст. 165.1 ГК РФ.

В данном случае выданный ООО «Южное ЖКХ»  исполнительный лист серии ФС                  № 037974479 на принудительное исполнение предъявлен в УФК по ЕАО 09.02.2021.

Заявление администрации о зачете от 12.11.2021 получено ООО «Южное ЖКХ» 18.11.2021. Доказательств обратного не представлено.

В связи с чем,  расчет индексации правомерно  произведен  взыскателем за период  с 09.02.2021 (со дня поступления исполнительного листа на исполнение) по 17.11.2021 (до получения заявления о зачете).

Приведенные администрацией доводы о неверном определении периода начисления индексации противоречат вышеприведенным норма права и разъяснениям высшей судебной  инстанции.

Вместе с  тем, расчет компенсации за указанный период произведен взыскателем неверно, без учета уплаченной администрации суммы до принятия судом  обжалуемого определения, а также исходя из показателей индексов потребительских цен субъекта РФ (ЕАО).

Согласно платежным поручениям  № 357699 от 15.10.2020 на сумму 40 894,02 руб.,  № 357697 от 15.10.2020 на сумму 35 41,69 руб., № 357696 от 15.10.2020 на сумму 52 952,26 руб., № 357698 от 15.10.2020 на сумму 79 406,88 руб., № 595824 от 29.01.2021 на сумму 10 113,36 руб.,  № 595823 от 29.01.2021 на сумму 199 999,90 руб.,  № 649338 от 20.02.2021 на сумму  150 000 руб., №785093 от 23.04.2021 на сумму 300 000 руб., администрацией произведены платежи на  общую сумму  868 608 руб.

Указанные документы представлены в суд первой инстанции, необоснованно не учтены при расчете индексации.

С 22.06.2022 начала действовать редакция Федерального закона от 11.06.2022 № 177-ФЗ «О внесении изменения в статью 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №177-ФЗ), вносящая изменения в ч. 1 ст.183 АПК РФ.

В указанной статье указано на использование официальной статистической информации об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации  (абзац 3 ч. 1 ст. 183 АПК РФ).

Иное в настоящем деле не доказано, федеральным законом или договором не предусмотрено.

Таким образом, в  рассматриваемом деле применению подлежит общий правовой подход с учетом Постановления № 40-П, а также с учетом изменения положений ч. 1 ст.183 АПК РФ, так как заявление об индексации ООО «Южное ЖКХ»  подано 17.04.2023.

С учетом изложенного, при расчете индексации  следует применить индексы потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, а не региональные индексы.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Еврейской автономной области от  07.11.2023 по делу № А16-113/2020 следует изменить, взыскать в пользу взыскателя индексацию присужденных денежных сумм за период с 09.02.2021 по 17.11.2021 в размере 164 211,75 руб. (133 632, 40 + 30 579,35).

По заявлению об индексации присужденных денежных сумм государственная пошлина не уплачивается (п. 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Еврейской автономной области от  07.11.2023 по делу № А16-113/2020 изменить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Культурно-досуговый центр «Железнодорожник» муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН 

<

***>), а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования «Смидовичское городское поселение» в лице администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Южное жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН 

<

***>) 164 211,75 руб. индексации присужденных денежных сумм за период с 09.02.2021 по 17.11.2021.

В остальной части заявления отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

 

Судья                                                                                            Е.В. Гричановская