ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИе

 

07.04.2021 года                                                                   Дело № А36-7145/2020

г. Воронеж

 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Пороника Андрея Александровича,

без вызова сторон и назначения судебного заседания, в порядке статьи 272.1 АПК РФ, пунктов 47, 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 18.04.2017 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»,

рассмотрев в порядке упрощенного производства 

апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное)

на решение Арбитражного суда Липецкой области от 01.02.2021 (рез. часть от 19.01.2021) по делу № А36-7145/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства (в части),  

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) (г. Липецк, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания» (г. Липецк, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании финансовой санкции в размере 36 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период (декабрь 2018 года, январь – декабрь 2019 года),  

 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) (далее – заявитель, Управление, орган Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания» (далее – ООО «Строительная компания», общество) финансовой санкции в размере 36 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за отчетный период (декабрь 2018 года, январь – декабрь 2019 года).

Определением от 25.09.2020 арбитражный суд принял заявление в порядке упрощенного производства и возбудил производство по делу.

19.01.2021 изготовлена резолютивная часть решения, которым с ООО «Строительная компания» в пользу Управления взыскана финансовая санкция в сумме 1 500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений за июль 2019 года. В удовлетворении заявления в остальной части отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, 28.01.2021 Управление обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просило его отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований, принять по делу новый судебный акт.

01.02.2021 в полном объеме было изготовлено мотивированное решение.

В обоснование жалобы заявитель указал, что ООО «Строительная компания» в нарушение п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ № 27-ФЗ) представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) на застрахованных лиц за декабрь 2018 года, январь – декабрь 2019 года, которые не были включены в исходную форму за названные периоды. 

Определением от 11.02.2021 апелляционная жалоба Управления принята к производству, судом предложено ООО «Строительная компания» в срок до 11.03.2021 представить отзыв на апелляционную жалобу с доказательствами направления в адрес заявителя.

Отзыва на апелляционную жалобу, иных документов в материалы дела не поступило.

Судом установлено и подтверждено текстом апелляционной жалобы, что решение оспаривается только в части отказа в удовлетворении заявления о взыскании финансовой санкции в размере 34 500 руб.

В материалах дела отсутствуют возражения участников процесса по поводу проверки законности и обоснованности решения только в обжалуемой части.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, по поводу проверки законности и обоснованности решения только в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 266, 268, 272.1 АПК РФ.

В соответствии со статьей 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривалась в порядке упрощенного производства судьей единолично, без вызова сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив доводы апелляционной жалобы, повторно исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции находит обжалуемый судебный акт в обжалуемой части законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматриваются следующие обстоятельства представления ООО «Строительная компания» в орган Пенсионного фонда отчетности по форме СЗВ-М в отношении застрахованных лиц за декабрь 2018 года, январь – декабрь 2019 года, которые сведены в таблицу:

№

Отчет-ный период

Дата представле-ния исходных сведений

Соблюде-ние срока

Дата представле-ния дополняю-щих сведений

Дата акта об обнаружении фактов нарушения

Дата принятия решения о привлечении к ответственно-сти

Размер финансо-вой санкции, руб.

Дата требования об уплате финансо-вых санкций

1

декабрь 2018 

15.01.2019

да

26.02.2019

12.03.2019

29.04.2019

1 000

14.06.2019

2

январь 2019 

15.02.2018

да

16.01.2020

07.02.2020

12.05.2020

500

22.06.2020

3

февраль 2019 

15.03.2019

да

16.01.2020

13.02.2020

12.05.2020

3 000

22.06.2020

4

март 2019 

15.04.2019

да

16.01.2020

13.02.2020

12.05.2020

3 500

22.06.2020

5

апрель 2019 

15.05.2019

да

16.01.2020

13.02.2020

12.05.2020

3 000

22.06.2020

6

май 2019 

14.06.2019

да

16.01.2020

07.02.2020

12.05.2020

3 000

22.06.2020

7

июнь 2019 

15.07.2019

да

16.01.2020

13.02.2020

12.05.2020

3 000

22.06.2020

8

июль 2019 

16.08.2019

нет

16.01.2020

17.10.2019/

07.02.2020

04.12.2019/

12.05.2020

1 500/

3 000

21.01.2020/22.06.2020

9

август 2019 

13.09.2020

да

16.01.2020

07.02.2020

12.05.2020

3 500

22.06.2020

10

сентябрь 2019 

15.10.2019

да

16.01.2020

13.02.2020

12.05.2020

4 000

22.06.2020

11

октябрь 2019 

15.11.2019

да

16.01.2020

07.02.2020

12.05.2020

3 500

22.06.2020

12

ноябрь 2019 

13.12.2019

да

16.01.2020

07.02.2020

12.05.2020

3 000

22.06.2020

13

декабрь 2019 

15.01.2020

да

16.01.2020

07.02.2020

12.05.2020

500

22.06.2020

В связи с неисполнением названных требований в добровольном порядке Управление обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о выдаче судебного приказа. 

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 19.08.2020 по делу № А36-5640/2020 Управлению отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «Строительная компания» финансовой санкции в размере 36 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за декабрь 2018 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года.

Совокупность изложенных обстоятельств послужили основанием для обращения Управления в суд с заявлением о взыскании финансовой санкции.

Принимая обжалуемый судебный акт в обжалуемой части, Арбитражный суд Липецкой области правомерно руководствовался следующим.

Исходя из преамбулы ФЗ № 27-ФЗ, настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В силу статьи 1 ФЗ № 27-ФЗ страхователи – юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь».

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

На основании ч. 3 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, для привлечения страхователя к ответственности на основании части 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ необходимо доказать, что страхователь, имея обязанность по представлению органу Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не исполнил данную обязанность либо исполнил ее ненадлежащим образом, представив в фонд сведения с нарушением установленного срока либо неполные (недостоверные) сведения, не позволяющие вести индивидуальный (персонифицированный) учет. 

В силу статьи 15 ФЗ № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Статьей 19 ФЗ № 27-ФЗ предусмотрено, что Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями ФЗ № 27-ФЗ и Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция, действовала в спорный период), страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в орган Пенсионного фонда сведения в отношении застрахованных лиц.  

При этом статьей 17 ФЗ № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения Управлением, и представить достоверные сведения (уточненные и/или исправленные).  

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа, является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

В пункте 37 Инструкции указано, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

При этом в пункте 39 Инструкции закреплено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 постановления от 14.07.2003 № 12-П, при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы. 

Поэтому в случае, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также в случае, если страхователь в установленный срок исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ, не применяются. В этом случае следует исходить из того, что любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности. 

Таким образом, при решении вопроса о привлечении к ответственности следует учитывать поведение страхователя, направленное на исправление обнаруженных ошибок в представленной в орган Пенсионного фонда Российской Федерации отчетности. Такой правоприменительный подход направлен на стимулирование заинтересованности страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, а также обеспечение более оперативной обработки сведений индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионным фондом Российской Федерации и, как следствие, полноту и достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Анализ приведенных положений действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном учете), Инструкции, определяющей порядок ведения Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуального (персонифицированного) учета, в совокупности с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования привлечению подлежит лицо, виновное в совершении правонарушения, если не установлено обстоятельств, исключающих вину правонарушителя, к которым, в частности, могут быть отнесены действия страхователя по выявлению и устранению ошибок, несоответствий в предоставленных сведениях либо самостоятельно (до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) либо в срок, установленный в направленном органом Пенсионного фонда Российской Федерации уведомлении о представлении соответствующих исправлений (дополнений).

В этой связи, при рассмотрении вопроса о правомерности привлечения заявителя оспариваемым решением к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования необходимо принимать во внимание, в том числе, конкретные фактические обстоятельства, которые могут быть оценены в качестве исключающих вину лица в совершении вменяемого правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что в направленных первоначально сведениях о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2018 года (15.01.2019), январь – июнь, август – декабрь 2019 года (15.02.2019, 15.03.2019, 15.04.2019, 15.05.2019, 14.06.2019, 15.07.2019, 13.09.2019, 15.10.2019, 15.11.2019, 13.12.2019, 15.01.2020) отсутствовали сведения в отношении отдельных застрахованных лиц. 

При этом 26.02.2019 (за декабрь 2018 года), 16.01.2020 (за январь – июнь, август – декабрь 2019 года) страхователем были направлены в орган Пенсионного фонда дополнительные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М со статусом «дополняющая» в отношении отсутствующих застрахованных лиц.  

Самостоятельно выявив ошибки до их обнаружения Управлением, общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанные периоды, откорректировав их путем представления дополнительных сведений за названные периоды, что позволяет не применять к обществу финансовые санкции, предусмотренные ч. 3 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Лишение права страхователя при выявлении ошибок в ранее представленных сведениях на их уточнение в установленный пятидневный срок не соответствует понятию юридической ответственности, которая представляет собой претерпевание неблагоприятных последствий в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей.

Целью назначения наказания за нарушение требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете является предупреждение совершения новых правонарушений (как самим правонарушителем, так и другими лицами), а также обеспечение полноты и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, используемых для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Одновременно установленный Инструкцией на основании статьи 19 ФЗ № 27-ФЗ порядок осуществления контроля за достоверностью представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений, в части исправления ошибок в представленных страхователем индивидуальных сведениях путем их уточнения и дополнения представляет собой иной механизм достижения соответствующих целей, эффективность которого обеспечивается, в том числе, возможностью неприменения финансовых санкций при представлении страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений либо самостоятельно, либо в установленный в уведомлении контролирующего органа срок.

В материалы дела не представлено доказательств того, что орган Пенсионного фонда уведомил страхователя о выявленных ошибках и предложил представить уточненные данные. Доказательств направления Управлением в адрес общества уведомлений либо иных писем, в которых сообщалось о непредставлении отчета СЗВ-М за декабрь 2018 года, январь – июнь, август – декабрь 2019 года либо о выявленных ошибках, либо расхождениях также не представлено.

Обстоятельства дела свидетельствуют, что неполнота (недостоверность) изначально представленных сведений за декабрь 2018 года, январь – июнь, август – декабрь 2019 года самостоятельно выявлена и устранена ООО «Строительная компания» путем направления корректирующих сведений.

Представление формы СЗВ-М (дополняющей) после самостоятельного выявления расхождений свидетельствует о добросовестном поведении лица.

С учетом вышеизложенного, установив, что страхователь реализовал свое право на исправление представленных сведений, суд пришел к верному выводу об отсутствии законных оснований для привлечения общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ.

В случае представления страхователем дополняющей формы сведений о застрахованных лицах до момента выявления нарушения органом Пенсионного фонда с указанием сведений о лицах, информация о которых первоначально не предоставлялась, его действия не образуют состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ.

При этом финансовая санкция в размере 3 000 руб. в соответствии с решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 12.05.2020 № 058S19200001899 (дополняющая форма за июль 2019 года) (т. 1 л.д. 98 – 100) не подлежит взысканию, поскольку 16.01.2020 ООО «Строительная компания» представило сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за июль 2019 года на 9 застрахованных лиц, 6 из которых не были включены в исходную форму за июль 2019 года от 16.08.2019, а акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с уведомлением о дате его рассмотрения № 058S18200000653, датирован 07.02.2020 (т. 1 л.д. 92 – 94). 

Финансовая санкция за непредставление в установленный срок исходных сведений за июль 2019 года в размере 1 500 руб. в отношении 3 застрахованных лиц взыскана судом.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд пришел к правомерному выводу о том, что Управлением не доказано наличие законных оснований для привлечения ООО «Строительная компания» к ответственности в виде финансовой санкции за указанные периоды в сумме 34 500 руб. 

Принимая во внимание разъяснения, изложенные в абзаце 8 пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 года № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», согласно которым, суд апелляционной инстанции применительно к части 4 статьи 170 АПК РФ устанавливает, соответствуют ли выводы судов практике применения правовых норм, определенной постановлениями Пленума ВС РФ и сохранившими силу постановлениями Пленума ВАС РФ по вопросам судебной практики, постановлениями Президиума ВС РФ и сохранившими силу постановлениями Президиума ВАС РФ, а также содержащейся в обзорах судебной практики, утвержденных Президиумом ВС РФ, суд апелляционной инстанции указывает на то, что аналогичный подход выражен в определениях Верховного Суда РФ от 21.07.2020 № 309-ЭС20-9426, от 05.07.2019 № 308-ЭС19-975, от 06.11.2018 № 301-КГ18-17051, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5700, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от 01.08.2018 № 306-КГ18-10349, от 02.07.2018 № 303-КГ18-99.

Доводы заявителя жалобы подлежат отклонению по вышеуказанным основаниям.

Ссылка Управления на то, что дополнительные сведения были представлены в отношении застрахованных лиц, не указанных в первоначальных сведениях о застрахованных лицах в спорные периоды (то есть впервые), не свидетельствует о неправомерности выводов суда первой инстанции.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Указанная норма АПК РФ закрепляет общее правило о бремени доказывания. Содержание данного правила определяется действием принципа состязательности в арбитражном процессе.

Последствием неисполнения этой юридической обязанности (непредставление доказательств) может стать принятие судебного акта, который не будет соответствовать интересам стороны, не представившей доказательства в полном объеме.

В материалы дела не представлено доказательств того, что данное обстоятельство лишает общество возможности (без применения к нему штрафных санкций) исправить допущенные ошибки и представить сведения  о застрахованных лицах, о которых первоначально такие сведения не подавались.  

Убедительных доводов, основанных на доказательствах и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

Доводы заявителя жалобы фактически сводятся к несогласию с оценкой судом первой инстанции обстоятельств спора и не могут быть признаны состоятельными по вышеуказанным основаниям.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в обжалуемой части не имеется.  

В части взыскания с общества финансовой санкции в размере 1 500 руб. решение Арбитражного суда Липецкой области от 01.02.2021 (рез. часть от 19.01.2021) по делу № А36-7145/2020 не обжалуется.     

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации орган Пенсионного фонда освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 266 – 272.1 АПК РФ,  

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 01.02.2021 (рез. часть от 19.01.2021) по делу № А36-7145/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ.

 

Судья                                                                                             А.А. Пороник