Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-12412/2025

г. Волгоград

19 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 16 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  19 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Сейдалиевой А.Т., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гобозовой Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы онлайн-заседания  дело по иску  отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 400001, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью "Протехмед" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 109153, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Выхино-Жулебино, б-р Жулебинский, д. 15, помещ. 11П) о взыскании неустойки,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 16.06.2025, 

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 26.05.2025,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Протехмед" о взыскании пени за ненадлежащее исполнение условий государственного контракта за период с 15.03.2024 по 04.06.2024 в размере 15 612 руб. 80 коп.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об увеличении требований, просил взыскать неустойку в сумме 26 858,30 руб., штраф в размере 1 000 руб.

Заявление принято судом к рассмотрению.

Представитель истца настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик возражал, указал на то, что истцу надлежало списать неустойку в соответствии с постановлением Правительства РФ№ 783 от 04.07.2018, поскольку общий размер неустойки не превысил 5% цены контракта.

Судом установлено, 28.2.2024 между Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (Заказчик) и ООО  "Протехмед" (Поставщик) заключен государственный контракт №160 на поставку кресло-коляски активного типа (для инвалидов и детей-инвалидов), по условиям которого Поставщик обязуется поставить Товар в соответствии с Техническим заданием  непосредственно Получателю, а Заказчик обязуется произвести оплату поставленного Товара в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Согласно пункту 3.2. цена контракта составляет 357 000,00 руб.

В соответствии с пунктом 3.3. контракта, но не позднее 15.05.2024 года включительно, Поставщик предоставляет Заказчику для проверки следующие отчетные документы: -  акт сдачи-приемки Товара/работ Получателю; -           отрывной талон к Направлению; - реестр поставки Товара, выполненных работ; - акт выполненных работ, оказанных услуг, поставки товара в пользу граждан в целях их социального обеспечения (приложение №4 к настоящему контракту') в 2 экземплярах (один из которых передается Поставщику после подписания Заказчиком).

В силу пункта 5.1. контракта приемка Товара Заказчиком осуществляется путем проведения проверки Товара в части соответствия требованиям, установленным настоящим Контрактом. В течение 15 календарных дней со дня заключения контракт на складе Поставщика, расположенном на территории г. Волгограда, должно быть 100% Товара для возможности Заказчику провести проверку Товара.

В соответствии с пунктом 9.1. контракта и Технического задания к контракту установлен срок поставки товара – по 15.05.2024 включительно.

Согласно пункту 6.2. контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере 1/300 действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 6.3.).

Согласно пункту 6.4. контракта штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом.

Размер штрафа по каждому факту неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, устанавливается в размере 1 000,00 рублей (пункт 6.4.1.).

По мнению истца, товар поставлен в нарушение согласованных сроков.

С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате неустойки и штрафа. Неисполнение требования досудебной претензии послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ)

Согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 509 ГК РФ, применяемым в рассматриваемом случае на основании пункта 2 статьи 525 ГК РФ, поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

При этом в силу пункта 1 статьи 458 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара; предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506 ГК РФ).

Как определено пунктом 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

На основании частей 6 и 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней); пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Банка России от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пеней.

Оценив условия заключенного контракта, в соответствии с положениями статьи 431 ГК РФ, суд приходит к выводу об установлении двух сроков: первый в течение 15 календарных дней со дня заключения контракта (14.03.2024) поставить товар на склад Поставщика, расположенный на территории г. Волгограда с целью проверки Заказчиком поставленного товара; второй срок 15.05.2024, в этот срок товар после его проверки Заказчиком, должен быть поставлен непосредственно получателю (инвалиду).

Возражая относительно исковых требований ответчик, в судебном заседании указал, что условиями контракта установлен один срок поставки 15.05.2024 года. 

Между тем заявленные возражения суд находит не состоятельными.

Разделом 4 контракта предусмотрены обязательства поставщика, согласно пункту 4.1.1. контракта поставщик обязан предоставить поставляемый товар для проверки до начала доставки товара Получателю и осуществлять доставку Товара получателю только после подписания сторонами акта проверки Товара (приложение №5 к Контракту), подтверждающего 100 % соответствие требованиям Технического задания Заказчика.

Из условий контракта усматривается, что поставщик первоначально предоставляет товар для проверки поставщиком, в дальнейшем поставляет проверенный товар получателю, на каждый этап установлены согласованные сроки.

В материалы дела представлено письмо ООО "Протехмед" №639 от 02.08.2024,в котором  ответчик признал просрочку и не оспаривал неустойку в размере 15 612,80 руб.

Данное письмо является ответом на требование истца об уплате неустойки от 22.07.2024, в котором указан факт нарушения ответчиком срока поставки товара на склад в г. Волгоград.

Более того, в письменном отзыве от 16.06.2025 ответчик признал факт нарушения срока поставки товара на склад в г. Волгоград в период с 15.03.2024 по 04.06.2024.

Частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком признается факт нарушения срока 5.1. контракта.

Материалами дела подтверждается, что ответчик уведомил истца о поступлении товара на склад в г. Волгоград, письмом от 04.06.2024 года.

Согласно расчету истца неустойка за период с 15.03.2024 по 04.06.2024 составила 15 612,80 (357 000*82 дня*16%/300)  

Факт нарушения срока поставки товара получателю подтверждается актом сдачи-приемки товара №1949/1 от 29.06.2024.

Согласно расчету истца неустойка за период с 16.05.2024 по 29.06.2024 составила 11 245,50 (357 000*45 дня*21%/300).

Данный расчет суд находит ошибочным, в части применения ключевой ставки ЦБРФ, на момент исполнения обязательства ставка составляла 16%, данная ставка также была применена истцом при расчете неустойки за первый срок.

Таким образом, согласно расчету суда неустойка составляет 8 568 руб. (357 000*45 дней *16%/300).

Факт нарушения ответчиком передачи документов, указанных в пункте 3.3. контракта подтверждается актом от 29.06.2024.

Согласно расчету истца штраф за данное нарушение составил 1 000 руб.

Общая сумма неустоек и штрафа составляет 25 180,80 руб.

Ответчиком заявлено о списании нестойки в соответствии с постановлением Правительства от 04.07.2018 N 783.

Постановлением Правительства от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" утверждены Правила осуществления списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Пункт 3 Правил N 783 закрепляет самостоятельные основания для списания неустоек, в частности если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

В данном случае 5% от суммы контракта составляет 17 850 руб., вместе с тем совокупный размер неустойки за нарушение ответчиком обязательств по данному контракту составляет 25 180,80 руб., что более 5% от цены контракта, при таких обстоятельствах, оснований для списания неустойки не имеется.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает заявленные требования о взыскании неустойки подлежащими частичному удовлетворению в размере 25 180,80 руб.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями  110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Протехмед" в пользу  отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области неустойку в сумме 25 180,80 руб. в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Протехмед" в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 039 руб.

            Решение может быть обжаловано в Двенадцатый Арбитражный Апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

  Судья                                                                                                             А.Т. Сейдалиева