/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

 

Нижний Новгород

Дело № А43-1459/2018

22 октября 2018 года

 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Жегловой О.Н.,

судей Трубниковой Е.Ю., Чиха А.Н.

 

при участии представителей

от Федеральной службы исполнения наказаний России:

Кокуриной Л.Ю. по доверенности от 28.10.2016 № 321,

от Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 

Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний 

по Нижегородской области»:

Кокуриной Л.Ю. по доверенности от 23.03.2018 № 12

 

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы ответчиков –

Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 

Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний 

по Нижегородской области» и 

Федеральной службы исполнения наказаний России

 

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.04.2018,

принятое судьей Беловой К.В.,  и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2018,

принятое судьями Богуновой Е.А., Вечкановым А.И., Долговой Ж.А., 

по делу № А43-1459/2018

 

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» 

(ОГРН: 1055238038316, ИНН: 5260148520) 

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 

Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний 

по Нижегородской области» 

(ОГРН: 1025201076560, ИНН: 5228007186) и 

Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний 

(ОГРН: 1047797031479, ИНН: 7706562710) 

 

о взыскании задолженности и неустойки

 

и   у с т а н о в и л : 

 

публичное акционерное общество «ТНС энерго Нижний Новгород» (далее –                             ПАО «ТНС энерго НН», Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» (далее – ФКУ «ИК № 1 ГУФСИН по Нижегородской области», Исправительная колония), Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России (далее – ФСИН России) о взыскании 2 817 464 рублей 61 копейки задолженности по оплате электрической энергии, потребленной с августа по сентябрь 2017 года по договору энергоснабжения от 13.09.2017 № 0755000, 138 562 рублей 60 копеек неустойки, начисленной с 18.09.2017 по 28.12.2017, и неустойки, начисленной с 29.12.2017 по день фактической оплаты долга.

Общество, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнило исковые требования: отказалось от иска в части взыскания основного долга; просило взыскать 187 497 рублей 22 копейки неустойки, начисленной с 19.09.2017 по 21.03.2017.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 03.04.2018, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2018, принял отказ Общества от иска; прекратил производство по делу в данной части; удовлетворил уточненный иск. При принятии судебных актов суды руководствовались:

– статьями 123.22, 307, 309, 310, 329, 330, 333, 399, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации;

– статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

– пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

– постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 21).

– постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7).

Не согласившись с принятыми судебными актами, Исправительная колония и ФСИН России обратились в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационными жалобами, в которых попросили отменить решение от 03.04.2018 и постановление от 21.06.2018.

По мнению ФКУ «ИК № 1 ГУФСИН по Нижегородской области», выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Суды при принятии оспариваемых судебных актов не приняли во внимание следующее: ответчик является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, финансовое обеспечение его деятельности осуществляется за счет федерального бюджета; в отсутствие финансирования ответчик не имел возможности погасить задолженность в установленные договором энергоснабжения сроки; суды незаконно отказали Исправительной колонии в удовлетворении ходатайства о снижении сумм неустойки и государственной пошлины.  

Сославшись на статьи 123.21 – 123.23, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 161, 242.1 и 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ФСИН России считает, что механизм обращения взыскания на средства федерального бюджета гарантирует полное исполнение судебного решения без привлечения собственника имущества учреждения. Заявитель указал на незаконное отклонение судами двух инстанций ходатайства ответчика о снижении размера неустойки и государственной пошлины.

В отзыве на кассационную жалобу Общество указало на законность и обоснованность принятых судебных актов.

В судебном заседании окружного суда представитель Исправительной колонии и ФСИН России поддержал доводы, изложенные в кассационных жалобах. 

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб, не явился в заседание суда округа. Жалобы рассмотрены в его отсутствие.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, ПАО          «ТНС энерго НН» (гарантирующий поставщик) и ФКУ «ИК № 1 ГУФСИН по Нижегородской области» (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 13.09.2017 № 0755000, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров обеспечивать передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, потребитель –  оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги в соответствии с условиями, определенными договором и порядком определения цены, установленным действующим законодательством Российской Федерации и актами уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов (пункты 2.1 и 3.2.1 договора).

Объем покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за которым осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается потребителем до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 1.2 приложения № 7 к договору).

Во исполнение договора гарантирующий поставщик с августа по сентябрь 2017 года отпустил потребителю электрическую энергию, составил акт приема-передачи электрической энергии и выставил для оплаты счет-фактуру.

Ненадлежащее исполнение Исправительной колонией обязательств по оплате потребленной электрической энергии послужило основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.

Изучив материалы дела и доводы кассационных жалоб, заслушав представителя ответчиков, суд кассационной инстанции принял постановление, исходя из следующего.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суды установили и материалами дела подтверждено, что Исправительная колония нарушила сроки оплаты поставленной по договору электрической энергии.

При таких обстоятельствах вывод судов о наличии оснований для взыскания с Исправительной колонии 187 497 рублей 22 копеек неустойки является правильным. Расчет неустойки судами проверен и признан верным.

Довод ФКУ «ИК № 1 ГУФСИН по Нижегородской области» об отсутствии его вины в просрочке оплаты потребленного ресурса не принимается во внимание судом округа в силу следующего.

В пункте 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Отсутствие у Исправительной колонии находящихся в ее распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие ею всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от нее по характеру обязательства и условиям оборота. Недофинансирование ФКУ «ИК № 1 ГУФСИН по Нижегородской области» со стороны собственника его имущества не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суды первой и второй инстанций установили, что Исправительная колония не представила достаточных доказательств принятия ею мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась по характеру обязательства и условиям оборота.

Довод ФКУ «ИК № 1 ГУФСИН по Нижегородской области» и ФСИН России о незаконном отказе судом первой инстанции в удовлетворении ходатайства ответчика о снижении неустойки рассмотрен и отклонен окружным судом на основании следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в третьем абзаце пункта 72 Постановления № 7, основаниями для отмены в кассационном порядке судебного акта в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут являться нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым, в частности, относятся нарушение требований пункта 6 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства снижена ниже предела, установленного пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, или уменьшение неустойки в отсутствие заявления в случаях, установленных пункте 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявители не привели в кассационных жалобах, а суд кассационной инстанции не установил названных обстоятельств. 

Утверждение кассаторов о неправомерном отказе судом первой инстанции в удовлетворении ходатайства ответчика о снижении суммы государственной пошлины за подачу иска ПАО «ТНС энерго НН» противоречит части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Вопреки доводу ФСИН России, наличие в Бюджетном кодексе Российской Федерации механизма обращения взыскания на средства федерального бюджета, который, по ее мнению гарантирует полное исполнение судебного решения без привлечения собственника имущества учреждения, не препятствует истцу использовать механизм привлечения к субсидиарной ответственности собственника имущества учреждения, предусмотренный в названных нормах гражданского законодательства. 

Суд кассационной инстанции не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов. При изложенных обстоятельствах суд округа не усмотрел оснований для отмены принятых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.04.2018 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2018 по делу № А43-1459/2018 оставить без изменения, кассационные жалобы Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» и Федеральной службы исполнения наказаний России – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

           Председательствующий

 

О.Н. Жеглова

 

 

 Судьи

 

Е.Ю. Трубникова

А.Н. Чих