﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-3500/2021

г. Барнаул

23 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2021г.

Полный текст решения изготовлен 23 июля 2021г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сердюченко Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Алтайского края, г. Барнаул (ОГРН 1132225020377) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул», г. Барнаул (ОГРН 1172225032440) о взыскании 2 267 615 руб. 33 коп. пени, 

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц обществом с ограниченной ответственностью «ГТМ – Строй», общество с ограниченной ответственностью «Геопроектстрой», АКГУП «Алтайские инженерные системы»,

при участии представителей сторон:

от истца: Горащенко А.И. (доверенность, паспорт), 

от ответчика: Ахапкин А.А.(доверенность, паспорт, диплом), 

от третьего лица (АКГУП «Алтайские инженерные системы»: Бурдукова Т.В. (доверенность, паспорт, диплом),

от третьего лица (ООО «Геопроектстрой»): Михайленко П.И. (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ);

от третьего лица (ООО «ГТМ – Строй»): не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство строительства и жилищно – коммунального хозяйства Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул» (далее - ООО «Газпром газораспределение Барнаул», ответчик) о взыскании 2 267 615 руб. 33 коп. пени.

Исковые требования мотивированы нарушением ответчиком срока выполнения работ по контракту №Ф.2017.352004 от 22 августа 2017г.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал, ссылаясь на нарушение срока выполнения работ по вине подрядчика.

Ответчик исковые требования не признал, указав на то, что нарушение срока выполнения работ произошло по вине заказчика, предоставившего проектную документацию с недостатками. Откорректированная проектная документация передана в конце мая 2018г., что повлияло на сроки выполнения работ.

Третье лицо (ООО «Геопроектстрой») пояснило, что проектная документация была разработана в 2013г. С момента изготовления проектной документации до даты заключения контракта прошло почти три года, за это время появились новые опоры линии электропередач, новые дороги, заборы, строения, в связи с чем проектная документация подлежала корректировке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

22 августа 2017г. между Министерством строительства, транспорта, жилищно – коммунального хозяйства Алтайского края (заказчик) и АО «Газпром газораспределение Барнаул» (подрядчик) заключен государственный контракт № Ф.2017.352004, по условиям которого подярдчик обязался собственными и (или) привлеченными силами своевременно выполнить на условиях настоящего контракта работу по строительству объектов газификации на территории Алтайского края, 6 объектов в том числе:

-«Газоснабжение жилых домов от ГРП-3 в п. Борзовая Заимка Центрального района Алтайского края»;

-«Распределительный газопровод в пос. Гордеевский Троицкого района Алтайского края (2-я очередь);

-Распределительный газопровод в пос. Кировский Смоленского района Алтайского края»; 

-«Распределительный газопровод от ГРП-17 в г. Новоалтайске Алтайского края»;

-«Распределительный газопровод в с. Точильное Смоленского района Алтайского края»;

-«Газовые сети в микрорайоне АТП «ул. Октябренок, Коммунистическая, пер. Подгорный) в г. Новоалтайске Алтайского края». 

Согласно пункту 3.3 контракта цена настоящего контракта по объекту № 4 «Распределительный газопровод от ГРП-17 в г. Новоалтайске Алтайского края» составляет 12 593 460 руб. 75 коп..

В силу пункта 5.3 контракта работы должны быть выполнены по объекту № 4 –«Распределительный газопровод от ГРП -17 в г. Новоалтайске Алтайского края» не позднее 111 дней с момента подписания контракта сторонами.

24 июля 2017г. АКГУП «Алтайские инженерные системы» передало АО «Газпром газораспределение» проектную документацию (л.д. 140 т.1).

27 сентября 2017г. ООО «Газпром газораспределение Барнаул» направило в адрес заказчика письмо № Е73-27/3749, в котором указало на наличие в проектной документации недостатков (фактическое расположение ГРП-17 не соответствует проектной документации; на ПК10+44 установка кранового узла Ду150 в ограждении перекроет въезд и вход к жилому дому № 54 по ул. 2-я Луговая; на участке ул. 2-я Луговая ПК10а – ПК10д, ул. 2-я Луговая ПК 11 – жилой дом № 72а, пер. Белоярский ПК11г-ПК 11м предусмотрена надземная прокладка газопровода по опорам, на данных участках находятся существующие столбы линии электропередач; на ПК14+17,5 над местом установки кранового узла Ду150 проходит линия электропередач). В связи с этим подрядчик попросил предоставить технические решения по строительству газопровода на данных участках (л.д. 69 т.1).

03 октября 2017г. подрядчик направил заказчику письмо №27/3860, в котором указал, что на участке АП5+75 – ПК10+29 по ул. Ударная находятся опоры линии электропередач напряжением 10кв на расстоянии от газопровода 1,3 – 4 м (согласно проектной документации). В соответствии с правилами устройства электроустановок минимальное расстояние от ВЛ до подземных сетей (газопроводов с давлением газа 1.2 МПа и менее) – 5 метров. В связи с этим подрядчик попросил выдать технические решения по строительству газопровода на данном участке (л.д 70 т.1).

06 октября 2017г. ООО «Газпром газораспределение Барнаул» направило письмо, в котором указало на отсутствие ответа на письма от 27 сентября 2017г. и от 03 октября 2017г., в связи с чем приостановило выполнение работ (л.д. 74 – 75 т.1).

13 октября 2017г. ООО «Газпром газораспределение Барнаул» направило заказчику письмо № Е23-27/4124, в котором сообщило, что строительно – монтажные работы приостановлены на участках, указанных в письмах от 27 сентября 2017, от 03 октября 2017, от 06 октября 2017г. до предоставления технических решений по строительству объекта. На сегодняшний день строительно – монтажные работы ведутся на других участках данного объекта (л.д. 71 т.1).

Согласно общему журналу работ подрядчик приступил к выполнению работ 16 октября 2017г. (л.д. 1 т.2).

30 октября 2017г. АКГУП «Алтайские инженерные системы» направило в адрес ООО «Газпром газораспределение» ответ проектировщика по вопросам, указанным в письмах от 27 сентября 2017г., от 03 октября 2017г., от 13 октября 2017г. (л.д. 72 – 73т.1).

09 ноября 2017г. ООО «Газпром газораспределение Барнаул» направило письмо, в котором указало, что по ул. 2-я Луговая ПК10а – ПК 10д, ул. Ударная в районе домов № 27,29, 31 установлены столбы связи, которые необходимо демонтировать для выполнения строительно – монтажных работ. В связи с заменой прокладки из стальных труб на подземную прокладку на участках ул. 2-я Луговая ПК11- жилой дом № 72, пер. Белоярский ПК11г-ПК11м попросило указать диаметры полиэтиленовой трубы (л.д. 76 т.1).

22 ноября 2017г. ООО «Газпром газораспределение Барнаул» направило письмо № Е73-27/4921, в котором указало на отсутствие ответов на письма от 27 сентября 2017г., от 03 октября 2017г., от 06 октября 2017г., от 13 октября 2017г., от 09 ноября 2017г., указав при этом, что отсутствие технических решений приводит к нарушение сроков строительства вышеуказанного объекта (л.д. 77 т.1).

28 ноября 2017г. ООО «Газпром газораспределение Барнаул» направило письмо №Е73-27/5003, в котором указало, что ответы на письма не даны. Технические решения по строительству не предоставлены, в связи с чем необходимо продление срока выполнения работ путем заключения дополнительного соглашения (л.д. 73 т.1).

01 декабря 2017г. ООО «Газпром газораспределение Барнаул» направило письмо № Е73-27/5101,в котором указало, что в связи с отсутствием ответов на письма от 09 ноября2017г., от 22 ноября 2017г. и отсутствием решений по демонтажу столбов связи на участка ул. 2-я Луговая ПК10а – ПК10д, ул. Ударная в районе домов № 27, 29, 31 работы на данных участках приостановлены. Также указало, что отсутствие технических решений приводит к нарушению сроков строительства вышеуказанного объекта (л.д. 80 т.1).

22 декабря 2017г. АКГУП «Алтайские инженерные системы» сообщило, что технические решения по прокладке газопровода на участках ПК10+44, ПК10а-ПК10д, ПК11, ПК11г – ПК11м, ПК14 +17,5,ПК5+75 – ПК10=29, указанные в письме от 30 октября 2017г., направлены на электронную почту (л.д. 46 т.2).

26 декабря 2017г. ООО «Газпром газораспределение Барнаул» сообщило, что направленная проектная документация ООО «Геопроектстрой» не утверждена техническим заказчиком, отсутствуют печати к производству работ, в связи с чем представленные чертежи расценены как для ознакомления. Кроме того, подрядчик неоднократно уведомлял о том, что на трассе газопровода находятся столбы связи. Производство работ без демонтажа данных столбов невозможно. На совещании 06 декабря 2017г. решение вопроса по демонтажу столбов отнесено на технического заказчика. На сегодняшний день столбы не демонтированы. Также в письмах от 06 октября 2017г., от 22 ноября 2017г., от 28 ноября 2017г., от 01 декабря 2017г. сообщалось, что отсутствие технических решений приводит к нарушению сроков выполнения работ (л.д. 81 т.1).

20 февраля 2018г. ООО «Газпром газораспределение Барнаул» направило письмо № Е73-27/633,в котором указало, что работы по прокладке надземного газопровода по фасаду многоквартирного дома, расположенного по адресу: 2-я Заводская, 46, невозможно выполнить согласно представленной проектной документации в связи с нахождением на трассе прокладки газопровода электрических кабелей, входных дверей, козырьков. В связи с этим просило выдать техническое решение по строительству газопровода на данном участке (л.д. 83 т.1).

26 февраля 2018г. Министерством строительства, транспорта, жилищно –коммунального хозяйства Алтайского края утверждено задание на корректировку проектной документации по спорному объекту (л.д. 85 -88т.1).

14 мая 2018г. ООО «Газпром газораспределение Барнаул» направило письмо с просьбой выдать листы проектной документации, откорректированные в соответствии с выданными техническими решениями, подписанные проектной организацией с указанием даты внесения изменений и подписанные в производство работ (л.д. 89 т.1).

Во исполнение обязательств по контракту по объекту № 4 подрядчиком выполнены работы на сумму 12 593 460 руб. 75 коп., в том числе:

-согласно справке КС-3 № 1 от 25 сентября 2017г. на сумму 81 775 руб. 18 коп.; акт КС-2 № 1.1 от 25 сентября 2017г. на сумму 42 298 руб., акт КС-2 № 1.2 от 25 сентября 2017г. на сумму 27003 руб. (л.д.53 -58 т.2);

-согласно справке КС-3 № 2 от 10 ноября 2017г. на сумму 3 025 036 руб. 20 коп., акт КС-2 № 2.1 от 10 ноября 2017г. на сумму 2 336 239 руб., акт КС-2 № 22 от 10 ноября 2017г. на сумму 227 351 руб. (л.д. 60 – 71 т.2);

-согласно справке КС-3 № 3 от 04 декабря 2017г. на сумму 2 835 263 руб. 88 коп., акт КС-2 № 3.1 от 04 декабря 2017г. на сумму 532 360 руб., акт КС-2 № 3.2 от 04 декабря 2017г. на сумму 369 520 руб., акт КС-2 № 3.3 от 04 декабря 2017г. на сумму 838 568 руб., КС-2 №3.4 от 04 декабря 2017г. 662 318 руб. (л.д. 79 – 100 т.2);

-согласно справке КС-3 № 4 от 26 февраля 2018г. на сумму 936 275 руб. 72 коп., акты КС-2 №4.1 от 26 февраля 2018г. на сумму 661 661 руб., акт КС-2 № 4.2 от 26 февраля 2018г. на сумму 131 793 руб. (л.д.133 – 146 т.2)

-согласно справке КС-3 № 5 от 24 октября 2018г. на сумму 2 078 571 руб. 18 коп., акт КС-2 №5.1 от 24 октября 2018г. на сумму 965 590 руб., КС-2 № 5.2 от 24 октября 2018г. на сумму 759 911 руб. (л.д.102 – 131 т.2);

-согласно справке КС-3 № 6 от 20 декабря 2018г. на сумму 3 636 474 руб. 44 коп. , акт КС-2 № 6.1 от 20 декабря 2018г. на сумму 161 134 руб., акт КС-2 №6.2 от 20 декабря 2018г. на сумму 98 729 руб., акт КС-2 № 6.3 от 20 декабря 2018г. на сумму  67733 руб., акт КС-2 № 6.4 от 20 декабря 2018г. на сумму 626 135 руб., КС-2 № 6.5 от 20 декабря 2018г. на сумму 426 681 руб., КС-2 № 6.6 от 20 декабря 2018г. на сумму 301 346 руб. (л.д.147- 150 т.2, л.д. 1 -59 т.3).

17 декабря 2018г. сторонами подписан акт о приемке законченного строительством объекта (л.д. 33 т.1).

20 декабря 2018г. сторонами подписано дополнительное соглашение об изменении цены по контракту. При этом стоимость контракта по объекту № 4 не изменилась.

29 января 2020г. Министерство строительства направило в адрес подрядчика претензию с требованием об оплате пени в сумме 8 760 326 руб. 13 коп.

В ответе на претензию подрядчик сообщил о том, что нарушение срока выполнения работ произошло по вине заказчика, предоставившего проектную документацию ненадлежащего качества.

Давая оценку отношениям, суд полагает, что между сторонами заключен договор подряда, к которому подлежат применению положения главы 37 Гражданского кодекса РФ, а также положения федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ  от 05 апреля 2013г.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения(ст.330 ГК РФ).

Согласно пункту 9.3 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 7 статьи 34 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно пунктам 6, 7, 8 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле:

П = (Ц - В) x С,

где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С=С сб хДП, где:

  Ссб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

 Коэффициент К определяется по формуле:

К=ДП/ДК х 100%,

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Аналогичные положения содержатся в пункте 9.3 контракта.

В соответствии с частью 1 статьи 404 Гражданского кодекса РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника.

Согласно статье 750 Гражданского кодекса РФ, если при выполнении строительства и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий. Сторона, не исполнившая этой обязанности, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены.

В силу статьи 719 Гражданского кодекса РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Как следует из материалов дела, работы должны были быть выполнены в срок до 11 декабря 2017г. включительно.

Следовательно, неустойка подлежит начислению с 12 декабря 2017г.

 Рассчитывая неустойку, истец применяет ключевую ставку Банка России – 4.25%.

Вместе с тем, согласно подходу, изложенному в Определении Верховного Суда РФ от 04 декабря 2018г. № 302-ЭС18-10991 по делу №А33-16241/2017, постановлении Арбитражного суда Западно – Сибирского округа от 25 декабря 2018г. по делу №А27-1435/2018 определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной подрядчиком просрочкой выполнения работ по контракту, наступила в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем при расчете неустойки необходимо руководствоваться ставкой Центрального банка РФ, действовавшей на день прекращения обязательства.

Разъяснения, содержащиеся в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не затрагивают ситуацию, когда спорное обязательство было исполнено.

Исходя из данного подхода, суд полагает необходимым применять ключевую ставку Банка России, действовавшую на дату подписания акта КС-2 по соответствующему объему работ.

Кроме того, при расчете пени истец неверно определяет коэффициент, подлежащий применению к ключевой ставке, поскольку по его расчету получается, что к работам, срок просрочки которых является наибольшим, применяется коэффициент 0,01, что противоречит логике законодателя, установившего возрастание коэффициента в зависимости от периода просрочки, исчисляемого с первого дня просрочки выполнения работ до дня их выполнения.

С учетом изложенного, расчет неустойки будет следующим:

-по работам, принятым по справке КС-3 № 4 от 26 февраля 2018г. неустойка составит 108 139 руб. 85 коп. за период с 12 декабря 2017г. по 26 февраля 2018г., исходя из следующего расчета: 936 275 руб. 72 коп. х 7,5% х 0,02 х 77 дней =108 139 руб. 85 коп.;

-по работам, принятым по справке КС-3 № 5 от 24 октября 2018г. неустойка составить 1 482 540 руб. 89 коп. за период с 12 декабря 2017г. по 24 октября 2018г., исходя из следующего расчета: 2 078 571,18 х 7,5%х 0,03 х 317 дней =1 482 540 руб. 89 коп.;

-по работам, принятым по справке КС-3 № 6 от 20 декабря 2018г. неустойка составит 3 136 731 руб. 94 коп. за период с 12 декабря 2017г. по 17 декабря 2018г. (дата окончания начисления пени по исковому заявлению), исходя из следующего расчета: 3 636 474 руб. 44 коп. х 7,75% х 0,03 х 371 = 3 136 731 руб. 94 коп.

Итого общий размер неустойки составит 4 727 412 руб. 68 коп.

В судебном заседании ООО «Газпром газораспределение Барнаул» просило применить статью 404 ГК РФ и уменьшить размер неустойки, ссылаясь на нарушение срока выполнения работ в связи с несоответствием проектной документации фактическим обстоятельством дела, изменением заказчиком технических решений и предоставлением проектной документации после корректировки только в мае 2018г.

Как следует из материалов дела в период с 27 сентября 2017г. по апрель 2018г. подрядчиком сообщено заказчику о невозможности выполнения работ по причинам, не зависящим от подрядчика (несоответствие проектной документации фактическим обстоятельствам дела, объективная невозможность выполнения работ, указанных в проекте, др.).

В связи с этим заказчиком был заключен контракт на корректировку проектной документации (26 апреля 2018г.), которая передана подрядчику в откорректированном виде только в мае 2018г.

В то же время суд учитывает то обстоятельство, что подрядчик приступил к выполнению работ спустя полтора месяца после его заключения, не получив ответов от заказчика на свои письма. Из этого, суд приходит к выводу о том, что препятствий к началу работ в июле 2017г. у подрядчика не имелось.

При этом отсутствие откорректированной проектной документации влияло на сроки выполнения работ по отдельным участкам газопровода, а не по всему объекту.

В то же время с мая 2018г. у подрядчика отсутствовали препятствия к завершению работ, однако последние были выполнены только в декабре 2018г. (спустя 7 месяцев после передачи откорректированной документации при сроке выполнения работ 111 дней (3,7 месяцев).

  Проанализировав указанные обстоятельства, суд полагает, что в нарушении срока выполнения работ по контракту имеет место обоюдная вина, в связи с чем в силу статьи 404 Гражданского кодекса РФ устанавливает вину заказчика в нарушении срока выполнения работ – 40 % и вину подрядчика –60%.

С учетом этого, размер неустойки составит:

-по работам, принятым по справке КС-3 № 4 от 26 февраля 2018г.  – 64 883 руб. 91 коп., исходя из следующего расчета: 108 139,85 х 60%=64 883,91;

-по работам, принятым по справке КС-3 № 5 от 24 октября 2018г. – 889 524 руб. 53 коп., исходя из следующего расчета: 1 482 540,89 х 60% =889 524,53 руб.;

-по работам, принятым по справке КС-3 № 6 от 20 декабря 2018г. неустойка составит – 1 882 004 руб. 36 коп., исходя из следующего расчета: 3 136 673,94 х 60% = 1 882 004,36 руб.

В отзыве ответчик заявил о применении статьи 333 ГК РФ и уменьшении неустойки.

Согласно пункту 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №7 от 24 марта 2016г. «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон либо кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера неустойки либо действовал недобросовестно, размер ответственности должника может быть уменьшен судом по этим основаниям в соответствии с положениями статьи 404 ГК РФ, что в дальнейшем не исключает применение статьи 333 ГК РФ.

В данном случае суд полагает возможным применить статью 333 ГК РФ и уменьшить размер неустойки из расчета 0,06% в день за каждый день просрочки, исходя из того, что в контракте установлена разная ответственность подрядчика и заказчика за нарушение обязательств, при этом ответственность заказчика в несколько раз меньше ответственности подрядчика. Помимо этого, суд учитывает то обстоятельство, что в настоящее время законная неустойка для подрядчика уменьшена до 1/300 ключевой ставки Банка России, а также то, что в данном случае подрядчиком нарушены сроки строительства социально значимого объекта.

 С учетом применения статьи 333 ГК РФ размер неустойки будет следующим:

-по работам, принятым по справке КС-3 № 4 от 26 февраля 2018г.  – размер неустойки с учетом применения статьи 333 ГК РФ снижен с 64 883 руб. 91 коп. до 43 255 руб. 94 коп., исходя из следующего расчета: 936 275,72 х 0,06% х 77 дней =43 255 руб. 94 коп.;

-по работам, принятым по справке КС-3 № 5 от 24 октября 2018г. – размер неустойки снижен с 889 524 руб. 53 коп. до 395 344 руб. 24 коп., исходя из следующего расчета: 2078 571,18 х 0,06% х 317 дней = 395 344 руб. 24 коп.;

-по работам, принятым по справке КС-3 № 6 от 20 декабря 2018г. размер неустойки снижен с 1 882 004,36 до 809 497,21 руб., исходя из следующего расчета: 3 636 474 руб. 44 коп. х 0,06% х 371 день =809 497,21 руб.

С учетом применения статьи 333 ГК РФ размер неустойки по расчету суда составит 1 248 079 руб. 39 коп. (43 255,94 +395 344,24 +809479,21 = 1 248 079,39).

Истец просит взыскать 2 267 615 руб. 33 коп.

Таким образом, с учетом применения статьи 333 ГК РФ, исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 1 248 079 руб. 39 коп.

В удовлетворении требований в оставшейся части суд отказывает.

При подаче иска истец от оплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

	За рассмотрение исковых требований государственная пошлина составляет 34 338 руб. 08 коп.

	Поскольку истец от оплаты государственной пошлины освобожден, при решении вопроса о взыскании госпошлины в бюджет подлежит взысканию пропорционально размеру сниженной судом неустойки в сумме 18 899 руб. 44 коп., исходя из следующего расчета: 1 248079,39 х 34 338,08 / 2 267 615,33 = 18 899 руб. 44 коп.

	На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации,  руководствуясь статьями 27, статьями 110, пунктом 4 статьи 137, пунктом 2 части 1 статьи 148, пунктом 3 статьи 156, статьями 167-171, 181 АПК РФ, арбитражный суд Алтайского края    

                                                                       Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул», г. Барнаул (ОГРН 1172225032440) в пользу Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Алтайского края, г. Барнаул (ОГРН 1132225020377) 1 248 079 руб. 39 коп. пени.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул», г. Барнаул (ОГРН 1172225032440) в доход федерального бюджета 18 899 руб. 44 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                            Е.Н. Пашкова