ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                Дело №А72-3003/2021

«17» мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена «11» мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен «17» мая 2021 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи П.Г.Юдина, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                  ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «Вегас» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

к Областному государственному казённому учреждению «Ульяновскоблстройзаказчик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

о взыскании 10 470 945 руб. 25 коп.

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 10.11.2020, удостоверение;

от ответчика – не явился, уведомлен; заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Вегас» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Областному государственному казённому учреждению «Ульяновскоблстройзаказчик» о взыскании 10 470 945 руб.                 25 коп., в том числе: 

- 9 154 634 руб. - основной долг по государственному контракту от 11.11.2019 №37-19;

- 46 580 руб. 48 коп. - пени по государственному контракту от 11.11.2019 № 37-19,

- 975 831 руб. 40 коп. - основной долг по государственному контракту от 21.04.2020 № 5-7;

- 2 488 руб. 37 коп. - пени по государственному контракту от 21.04.2020 № 5-7;

- 290 669 руб. 80 коп. - основной долг по государственному контракту от 21.04.2020 № 6-7,

- 741 руб. 20 коп. - пени по государственному контракту от 21.04.2020 № 6-7.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.03.2021 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

15.04.2021 через web-сервис «Мой Арбитр» от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.04.2021 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству. 

11.05.2021 через web-сервис «Мой Арбитр» от ответчика поступили доказательства направления отзыва истцу.

В судебном заседании 11.05.2021 представитель истца заявил ходатайство об увеличении исковых требований, в соответствии с которым просил взыскать с ответчика основной долг в сумме 10 421 135 руб. 84 коп., пени в сумме 219 316 руб. 43 коп. за период с 30.11.2020 по 11.05.2021, начиная с 12.05.2021 по день фактической оплаты основного долга в размере одной трехсотой ключевой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день уплаты неустойки за каждый день просрочки.

Представитель истца  на исковых требованиях настаивал с учетом ходатайства об увеличении исковых требований, представил  в материалы дела расчет задолженности, акты по форме КС-2 и справки по форме КС-3, доказательства направления заявления в адрес ответчика.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие ответчика в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Рассмотрев ходатайство истца об увеличении исковых требований, суд считает, что его следует удовлетворить в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.

При этом суд руководствовался следующим. 

Как усматривается из материалов дела, 11.11.2019 между Областным государственным казённым учреждением «Ульяновскоблстройзаказчик» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Вегас» (Подрядчик) заключен государственный контракт №37-19, согласно которому  Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя выполнение работ по объекту: Капитальный ремонт помещений 8-9 этажа, инженерных сетей ХВС, ГВС и отопления терапевтического корпуса ГУЗ УОКБ. г. Ульяновск, ул. III Интернационала, д.7, согласно описанию товаров, используемых при выполнении работ, оказании услуг (приложение №2), которые являются неотъемлемой частью контракта и проектной документацией (п.1.1 контракта с учетом дополнительного соглашения №1 от 25.11.2019).

Согласно п.2.1 контракта, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, установленных контрактом и (или) предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2.2 контракта (в редакции дополнительного соглашения №3 от 07.12.2020) цена контракта определена сметной документацией, приведенной в Приложении №1 к контракту, локальными сметами (Приложения 1-12 к дополнительному соглашению №3) и составляет 30 138 032 руб. 64 коп., НДС не облагается.

Согласно п.3.1 контракта (с учетом дополнительного соглашения №2 от  27.01.2020) работа, предусмотренная контрактом, включая ее составные части (этапы), выполняется в сроки, установленные данным разделом, графиком выполнения работ (приложение №1 к дополнительному соглашению №2).

Пунктом п.3.2 контракта (с учетом дополнительного соглашения №2 от  27.01.2020) установлены сроки выполнения работ: начало работ: с даты подачи заявки на выполнение работ в 2019 году заказчиком подрядчику; окончание работ: 31.07.2020.

Согласно п.6.1 контракта,  Подрядчик предоставляет Заказчику акт о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) в 3 экземплярах, исполнительную документацию, подготовленные на основании КС-6 и документы, подтверждающий внесение Подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств.

Факт завершения работ по объекту оформляется подписанием акта о приемке завершенного капитальным ремонтом объекта по форме, согласно приложению к контракту. (п.6.8 контракта)

21.04.2020 между Областным государственным казённым учреждением «Ульяновскоблстройзаказчик» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Вегас» (Подрядчик) заключен государственный контракт №5-7, согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя выполнение работ по капитальному ремонту ГУЗ «ЦГКБ г.Ульяновска», согласно сметной документации (Приложение № 1) которые являются неотъемлемой частью контракта (п.1.1 контракта).

Согласно п.2.1 контракта, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, установленных контрактом и (или) предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п.2.2 контракта цена контракта определена сметной документацией, приведенной в Приложении №1 к контракту, и составляет 2 239 844  руб. 00 коп., без НДС.  

Согласно п.3.1 контракта, работа, предусмотренная контрактом, включая ее составные части (этапы), выполняется в сроки, установленные данным разделом.

Пунктом п.3.2 контракта установлены сроки выполнения работ: с момента заключения государственного контракта до 15.06.2020.

Согласно п.6.1 контракта,  Подрядчик предоставляет Заказчику акт о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) в 3 экземплярах,  исполнительную документацию. С актом о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и справкой о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) должен быть  предоставлен  документ,  подтверждающий  внесение, Подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств. Стоимость выполненных работ определяется в соответствии с локальными сметами, являющимися частью проектной документации. Общая сумма стоимости работ совокупно по актам о приемке выполненных работ не может превышать установленную цену контракта.

21.04.2020 между Областным государственным казённым учреждением «Ульяновскоблстройзаказчик» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Вегас» (Подрядчик) заключен государственный контракт №6-7, согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя выполнение работ по капитальному ремонту ГУЗ «ЦГКБ г.Ульяновска», согласно сметной документации (Приложение № 1) которые являются неотъемлемой частью контракта (п.1.1 контракта).

Согласно п.2.1 контракта, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, установленных контрактом и (или) предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п.2.2 контракта цена контракта определена сметной документацией, приведенной в Приложении №1 к контракту, и составляет 2 845 965  руб. 00 коп., без НДС.  

Согласно п.3.1 контракта, работа, предусмотренная контрактом, включая ее составные части (этапы), выполняется в сроки, установленные данным разделом, графиком выполнения работ (Приложение №3 к контракту).

Пунктом п.3.2 контракта установлены сроки выполнения работ: с момента заключения государственного контракта до 15.06.2020.

Согласно п.6.1 контракта,  Подрядчик предоставляет Заказчику акт о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) в 3 экземплярах,  исполнительную документацию. С актом о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и справкой о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) должен быть  предоставлен  документ,  подтверждающий  внесение, Подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств. Стоимость выполненных работ определяется в соответствии с локальными сметами, являющимися частью проектной документации. Общая сумма стоимости работ совокупно по актам о приемке выполненных работ не может превышать установленную цену контракта.

Заключенные между сторонами по делу контракты по своей правовой природе являются договорами подряда, правоотношения сторон по которому регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 2 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик в соответствии с п. 1 ст. 711 ГК РФ обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок либо с согласия заказчика досрочно.

По смыслу ст.ст. 711, 746 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. 

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Во исполнение условий вышеуказанных государственных контактов истец выполнил работы, предусмотренные пунктами 1.1 контактов, что подтверждается актами о приемке выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ и затрат, представленными в материалы дела и подписанными сторонами без разногласий.

Кроме того, в материалы дела представлены двухсторонние акты сверок задолженности, подписанными сторонами без разногласий.

Ответчик обязательства по оплате выполненных работ надлежащим образом не исполнил.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Истец просит взыскать с ответчика основной долг в размере 10 421 135 руб. 84 коп., в том числе: по государственному контракту от 11.11.2019 №37-19 в сумме 9 154 634 руб. 64 коп.,  по государственному контракту от 21.04.2020 №5-7 в сумме 975 831 руб. 40 коп., по государственному контракту от 21.04.2020 №6-7 в сумме 290 669 руб. 80 коп.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик доказательства оплаты задолженности суду не представил, размер задолженности не оспорил. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает требование истца о взыскании основного долга по государственному контракту от 11.11.2019 №37-19 в сумме 9 154 634 руб. 64 коп.,  по государственному контракту от 21.04.2020 №5-7 в сумме 975 831 руб. 40 коп., по государственному контракту от 21.04.2020 №6-7 в сумме 290 669 руб. 80 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу вышеуказанных норм.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени в сумме 219 316 руб. 43 коп. за период с 30.11.2020 по 11.05.2021, начиная с 12.05.2021 по день фактической оплаты основного долга в размере одной трехсотой ключевой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день уплаты неустойки за каждый день просрочки. (с учетом уточнения).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии  с п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В соответствии с  п.7.2 контракта №37-19 от 11.11.2019 в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).      

Согласно п.7.2.1 контракта №37-19 от 11.11.2019, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Аналогичные положения предусмотрены пунктами 7.2, 7.2.1 государственных контрактов №5-7 от 21.04.2020, №6-7 от 21.04.2020.

Согласно расчету истца, пени составили 219 316 руб. 43 коп., в том числе: по государственному контракту от 11.11.2019 №37-19 в сумме 196 419 руб. 24 коп., по государственному контракту от 21.04.2020 №5-7 в сумме 17 642 руб. 69 коп., по государственному контракту от 21.04.2020 №6-7 в сумме 5 254 руб. 50 коп. 

Представленный истцом расчет пени проверен судом и признан соответствующим нормам действующего законодательства и не нарушающим права ответчика. 

Довод ответчика о том, что заказчик не несет ответственности за неоплату выполненных по контрактам работ по причине отсутствия бюджетного финансирования, судом отклоняется по следующим основаниям. 

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. 

Следовательно, недофинансирование (несвоевременное финансирование) со стороны уполномоченных органов само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»). 

Нормы, регламентирующие бюджетное финансирование, не освобождают должника от исполнения обязательств, возникающих из гражданских правоотношений. Поэтому факт отсутствия бюджетного финансирования не освобождает ответчика от обязанности оплатить стоимость потребленной энергии и оказанных услуг. 

Пунктами 2.3.2, 4.2.2. Контрактов обязанность по оплате выполненных работ возложена на Заказчика, то есть на Областное государственное казённое учреждение «Ульяновскоблстройзаказчик». Таким образом, обязанность ответчика по оплате спорной суммы вытекает из условий договора.

Поскольку ответчик в установленный контрактами срок не произвел оплату выполненных работ, требование истца о взыскании пени в сумме 219 316  руб. 43 коп. за период с 30.11.2020 по 11.05.2021, начиная с 12.05.2021 по день фактической оплаты основного долга является законным,  обоснованным и подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме. 

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине  возлагаются  на ответчика.

В порядке ст.333.40 Налогового кодекса РФ истцу следует возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 24 335  руб. 36 коп.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Ходатайство представителя истца об увеличении исковых требований удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Областного государственного казённого учреждения «Ульяновскоблстройзаказчик» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Вегас» основной долг в сумме 10 421 135 (десять миллионов четыреста двадцать одна тысяча сто тридцать пять) руб. 84 коп., пени в сумме 219 316 (двести девятнадцать тысяч триста шестнадцать) руб. 43 коп. за период с 30.11.2020 по 11.05.2021, начиная с 12.05.2021 по день фактической оплаты основного долга в размере одной трехсотой ключевой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день уплаты неустойки за каждый день просрочки, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 76 202 (семьдесят шесть тысяч двести два) руб. 00 коп. 

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Вегас» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 24 335 (двадцать четыре тысячи триста тридцать пять) руб. 36 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                          П.Г.Юдин