АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-25219/2023

29 марта 2024 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 26 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2024 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.Н. Ваниной, при ведении протокола судебного заседания  ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов,

к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Образовательный центр № 3 «Созвездие» г. Вольска Саратовской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Вольск,

третье лицо: Администрация Вольского муниципального района Саратовской области,

 

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, извещен,

от ответчика – представитель не явился, извещен,

от третьего лица – представитель не явился, извещен, 

 

У С Т А Н О В И Л :

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» с исковым заявлением к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3 г. Вольска Саратовской области», о взыскании задолженности по договору №615/23 за период с 01.04.2023 г. по 30.06.2023 г. в размере 122 909, 11 рублей и со следующего числа по день фактического исполнения, законную неустойку за период с 11.05.2023 г. по 18.08.2023 г. в размере 4 686,54 рублей, а также государственную пошлину в размере 4 828 рублей.

Определением суда от 27.09.2023 года настоящее исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон по правилам статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 20.11.2023 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 20.11.2023 г. судом произведено процессуальное правопреемство Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3 г.Вольска Саратовской области» на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Образовательный центр № 3 «Созвездие» г. Вольска Саратовской области».

Отводов суду не заявлено.

Истец, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. 

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. 

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: 

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован; 

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; 

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. 

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. 

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между государственным унитарным предприятием Саратовской области «Облводоресурс» (Организация ВКХ) и муниципальным общеобразовательным учреждением Вольского муниципального района "Средняя общеобразовательная школа № 3 г. Вольска Саратовской области" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), город Вольск, Саратовская область    (Абонент) был заключен государственный контракт № 615/23 холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 1.1 договора Организация ВКХ обязуется подавать Абоненту холодную воду через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать холодную воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объекту и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим режимом потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01 января 2023 года.

В соответствии с пунктом 5.1 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема сточных вод стороны используют приборы учета.

Государственным контрактом № 615/23 предусмотрено, что последний  вступает в силу с 01.01.2023 и действует по 31.12.2023. и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.

16 декабря 2022 года ГУП СО «Облводоресурс» в лице Вольского филиала направило МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3 г. Вольска Саратовской области» проект государственного контракта холодного водоснабжения и (или) водоотведения, что подтверждается письмом.

10 мая 2023 года МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3 г. Вольска Саратовской области» на направленную оферту предоставило протокол разногласий, тем самым нарушив установленный законом 30 дневный срок, то есть за пределами установленного срока.

В соответствии с п. 12 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в, некоторые акты Правительства Российской Федерации", государственный контракт № 615/23 водоснабжения и (или) водоотведения считается заключённым на условиях организации ВКХ.

Таким образом, ГУП СО «Облводоресурс» выполнило все необходимые действия по перезаключению на 2023 год государственного контракта № 615/23 холодного водоснабжения и водоотведения с МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3 г. Вольска Саратовской области».

Арбитражный суд приходит к выводу о том, что государственный контракт № 615/23 холодного водоснабжения и/или водоотведения является заключенным.

Государственное унитарное предприятие Саратовской области «Облводоресурс» взятые на себя обязательства выполнило в полном объеме, поставив ответчику холодную воду за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 года на общую сумму 122 909,11 руб.

До настоящего времени ответчиком не была произведена оплата за полученные услуги по водоснабжению и водоотведению в полном объеме. Сумма задолженности по оплате предоставленных услуг за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 года составила 122 909,11 руб.

Истец направил ответчику претензию с требованием в досудебном порядке урегулировать спор.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

В связи с неоплатой суммы задолженности истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1, пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), установленные или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истец свои обязательства по отпуску воды и приему сточных вод исполнил надлежащим образом, что подтверждено представленными в материалы дела актами, счетами-фактурами, рапортами о показаниях приборов учета за спорный период и актами оказанных услуг.

До настоящего времени оплата задолженности ответчиком не произведена.

Ответчик в своих возражениях оспаривает порядок применения ставки тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и в порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности коммунального комплекса» органы регулирования устанавливают следующие 2 вида тарифов на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод:

1)  одноставочный тариф, представляющий собой ставку платы за потребление холодной воды, водоотведение и очистку сточных вод из расчета платы за 1 куб. метр холодной воды, 1 куб. метр отводимых сточных вод и 1 куб. метр очищенных сточных вод соответственно;

2) двухставочный тариф, который состоит из:

- ставки платы за потребление холодной воды, водоотведение и очистку сточных вод из расчета платы за 1 куб. метр холодной воды, 1 куб. метр отводимых сточных вод и 1 куб. метр очищенных сточных вод соответственно;

- ставки платы за содержание системы холодного водоснабжения, водоотведения, объектов очистки сточных вод из расчета платы за 1 куб. метр холодной воды в час присоединенной мощности, 1 куб. метр отводимых сточных вод в час присоединенной мощности и 1 куб. метр очищенных сточных вод в час присоединенной мощности соответственно.

Выбор вида тарифа (одноставочный, двухставочный) на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод, устанавливаемого для конкретной организации коммунального комплекса, осуществляется органами регулирования в порядке, определяемом методическими указаниями.

Ссылка ответчика в отзыве на исковое заявление на  то, что мощность

рассчитывается неправильно, является несостоятельной и противоречит приказу

Министерства регионального развития Российской Федерации № 47 от 15.02.2011 «Об утверждении методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности

организаций коммунального комплекса» (далее по тексту Приказ № 47).

Так согласно пункту 50 подпункту 3) вышеуказанного Приказа № 47 присоединенная мощность объектов капитального строительства определяется по каждому потребителю товаров (услуг) в сфере холодного водоснабжения. Единицей измерения для услуг холодного водоснабжения является величина метр куб. потребляемого ресурса (услуги) в час, которая определяет максимально возможную величину отбора питьевой воды.

Присоединенная мощность в час определяется следующим образом: максимальный утвержденный лимит водопотребления (или договорная величина для тех, кому лимит не устанавливается) в месяц делится на 30 дней умноженных на 24 часа. Далее присоединенная мощность в час умножается на ставку платы за содержание системы холодного водоснабжения и является ежемесячной постоянной составляющей суммы, подлежащей оплате Абонентом.

Таким образом, в сфере водоснабжения и водоотведения при установлении двухставочных тарифов при расчете ставки платы за содержание системы холодного водоснабжения и водоотведения берется максимально возможная величина отбора питьевой воды и сброшенных сточных вод.

При проведении проверки ГУП СО «Облводоресурс» в части законности начисления платы за услуги водоснабжения и водоотведения по обращению главы Вольского муниципального района, прокуратурой Саратовской области от 23.03.2023 года выдано заключение о правомерности произведенных расчетов.

Аналогичная позиция изложена в решении Арбитражного суда Саратовской области от 21.10.2021 по делу № А57-19007/2021, решении Арбитражного суда Саратовской области от 18.08.2021, постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2021 по делу № А57-3324/2021, постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2022 по делу № А57-967/2022.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Истцом представлены все необходимые доказательства.

В соответствии с положениями пункта 31 статьи 70 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Ответчиком доказательства оплаты задолженности не представлены, доводы истца не опровергнуты.

Исходя из вышеизложенного, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств оплаты образовавшейся задолженности, суд приходит к выводу, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежит задолженность по договору №615/23 от 01.01.2023 за период 01.04.2023 по 30.06.2023 в размере 122 909,11 руб. 

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, начислил неустойку за просрочку оплаты оказанных услуг водоснабжении и водоотведения за период с 11.05.2023 г. по 18.08.2023 г. в размере 4 686,54 руб. 

Согласно статье 329 Гражданского Кодекса Российской Федерации, исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330  Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Статьей 13 пунктом 6.2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 07.12.2015 г. предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно расчету истца, взысканию с ответчика подлежит неустойка за период с 11.05.2023 г. по 18.08.2023 г. в размере 4 686,54 руб. 

Проверив расчет неустойки, суд считает его верным.

На основании вышеизложенного, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит неустойка за период с 11.05.2023 г. по 18.08.2023 г. в размере 4 686,54 руб.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере  4 828 руб. 

С учетом результата рассмотрения дела, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 828 руб. подлежат возмещению с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Образовательный центр № 3 «Созвездие» г. Вольска Саратовской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Вольск, в пользу Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов, задолженность по договору №615/23 за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 в размере 122 909,11 руб., законную неустойку за период с 11.05.2023 г. по 18.08.2023 г. в размере 4 686,54 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 828 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области

 

И.Н. Ванина