АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ

183038 г. Мурманск, ул. Академика Книповича, д. 20  http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А42-4220/2022

г. Мурманск

10 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2022 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2022 года.        

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Зыкиной Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (пл.Конституции, д.3, лит.А, пом.16Н, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице Мурманского филиала (ул.Кирова, д.2, Кольский р-н, пос.Мурмаши, Мурманская обл., 184355)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного специализированного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области ФИО2 (место нахождения: 183038, 

<

...>)

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (место нахождения: 183038, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

заинтересованное лицо – акционерное общество «Мурманская областная электросетевая компания» (ул.Шмидта, д.16, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании недействительным постановления от 25.04.2022 № 51021/22/110531

при участии представителей:

от заявителя – ФИО3- по доверенности от 10.01.2022; ФИО4 – по доверенности от 30.12.2021;

от ответчиков  – ФИО5- по доверенности от 21.09.2022; ФИО6 - по доверенности от 17.09.2021;

от третьего лица – ФИО7 – по доверенности от 100/2019 от 02.12.2019;

установил:

публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (далее- заявитель, Общество, ПАО «Россети Северо-Запада») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным постановления  судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (далее – ответчик, Отделение, МСОСП УФССП по МО) от 25.04.2022 № 51021/22/110531 о приостановлении исполнительного производства.

В обоснование требований заявитель указал, оспариваемое постановление не соответствуют закону и нарушает права и законные интересы ПАО «Россети Северо-Запад» в сфере предпринимательской деятельности.

Представитель заявителя в судебном заседании на требованиях настаивал на основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика требования не признал,  в судебном заседании, а также в отзыве на заявление указал на законность и обоснованность вынесенного постановления.

Представитель заинтересованного лица в отзыве на заявление, а также в судебном заседании, указал на необоснованность заявленных требований,  просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Как следует из материалов дела, Арбитражным судом Мурманской области на основании решения по делу № А42-8897/2021 от 30.11.2021 ПАО «Россети Северо-Запад» выдан исполнительный лист серии ФС № 036557885 от 15.03.2022 о взыскании с АО «МОЭСК» в пользу ПАО «Россети Северо-Запад» основного долга в сумме 99 813 242 руб. 93 коп., неустойки в сумме 3 769 050 руб. 88 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 200 000 руб.

Согласно исполнительному листу неустойка подлежит начислению на сумму основного долга, составляющую на день рассмотрения дела 99 813 242 руб. 93 коп., начиная с 11.11.2021 в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга.

Судебным приставом-исполнителем МСОСП УФССП по МО на основании заявления ПАО «Россети Северо-Запад» и выданного исполнительного листа вынесено постановление от 22.03.2022 о возбуждении исполнительного производства № 22722/22/51021-ИП.

Постановлением от 05.04.2022 указанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №62126/21/51021-СД, в составе которого также находятся исполнительные производства о взыскании  с должника в пользу взыскателя задолженности по исполнительным листам, выданным Арбитражным судом Мурманской области.

21.04.2022 в Отделение поступило ходатайство АО «МОЭСК» о приостановлении исполнительного производства № 62126/21/51021 –СД.

Постановлением от 25.04.2022 № 51021/22/110531 сводное исполнительное производство № 62126/21/51021 -СД приостановлено с 25.04.2022 до 01.10.2022.

Основанием для приостановления исполнительного производства послужило введение Постановлением Правительства Российской Федерации  от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее- Постановление № 497) моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Частями 1 и 2 статьи 318 АПК РФ установлено, что судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. 

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

На основании решения по делу №А42-8897/2021 от 30.11.2021 о взыскании с АО «МОЭСК» в пользу ПАО «Россети Северо-Запад» основного долга в сумме 99 813 242 руб. 93 коп., неустойки в сумме 3 769 050 руб. 88 коп., всего 103 582 293 руб. 81 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 200 000 руб., ответчиком 22.03.2022 возбуждено исполнительное производство № 22722/22/51021-ИП.

В Отделение поступило ходатайство АО «МОЭСК» о приостановлении исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьёй 9.1 Закона о банкротстве.

Постановлением № 497 введён мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление действует в течение 6 месяцев со дня его официального опубликования (с 01.04.2022 по 30.09.2022).

На лицо, которое отвечает требованиям, установленным  Постановление № 497, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

В силу пункта 6  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» со дня введения в действие моратория исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается в силу прямого указания закона (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория.

В ходе приостановленного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

По смыслу статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) в период действия моратория не приостанавливается исполнительное производство по требованиям о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, об уплате алиментов.

В пункте 2  Постановление № 497 содержится единственное исключение о том, что Положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления. 

Соответственно, действия моратория распространяется на все виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

Таким образом, АО «МОЭСК» является организацией, на которую действие моратория распространяется.  

Указанное обстоятельство создает презумпцию наличия оснований приостановления исполнительных производств по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, в силу пункта 4 части 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» часть 1 статьи 40 Закона об исполнительном производстве дополнена пунктом 9, закрепляющим положения о том, что исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций») для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Данная норма имеет императивный характер, что обуславливает необходимость ее соблюдения ответчиком, учитывая, что,  АО «МОЭСК» не заявляло об отказе от применения в отношении его моратория согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», что подтверждается сведениями, содержащимся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и лицами участвующими в деле не оспаривается.

Такой вывод суда также согласуется с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.04.2022 № 305-ЭС21-25305 по делу № А40- 233155/2020. 

В пункте 11 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020) введение в отношении должника моратория означает и невозможность получения взыскателем принудительного исполнения путем предъявления исполнительного документа непосредственно в банк (кредитную организацию) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, действие указанных норм направлено не только на упреждение последствий возбуждения дел о банкротстве, но и приостановление исполнительных производств по имущественным взысканиям в целях недопущения наступлений негативных последствий для лиц, включенных вышеуказанным Постановлением в соответствующий перечень.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик правомерно вынес постановление о приостановлении исполнительного производства в связи с введением моратория.

Довод заявителя о том, что исполнительное производство не может быть приостановлено поскольку у АО «МОЭСК» имеется имущество, которое может быть реализовано для погашения задолженности, судом отклоняется с учетом разъяснений, содержащихся в пункте  2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44, согласно которому на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Довод заявителя о том, что такой мораторий распространяется только на лиц, в отношении которых возбуждено дело  о банкротстве, судом не принимается, поскольку он основан на ошибочном толковании статьи 9.1 Закона о банкротстве. В данном случае на таких лиц мораторий не распространяется  и осуществляются процедуры банкротства, что согласуется с абзацем вторым пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве.

Учитывая вышеизложенное,  а также то обстоятельство, что требования к должнику возникли до введения моратория, не являются текущими, оспариваемое постановление о приостановлении исполнительного производства является законным и обоснованным, не нарушающим права и законные интересы заявителя, в связи, с чем требования Общества не подлежат удовлетворению. При этом суд не усматривает каких-либо злоупотреблений со стороны  должника, который, несмотря на приостановление исполнительного производства, осуществляет погашение задолженности в добровольном порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

в удовлетворении заявленных требований  отказать.

Решение  может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Мурманской области.

Судья                                                                                                           Е.А. Зыкина