АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-38529/2023

01 июля 2024 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения изготовлена 27 июня 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 01 июля 2024 года.

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Скобычкина Н.Р. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кочневой Ю.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Уралэнергогрупп», ОГРН 

<

***>, Челябинская область, Саткинский район, с. Айлино, 

к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Айлино», ОГРН 

<

***>, Челябинская область, Саткинский район, с.п. Айлинское, с. Айлино, 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Агродорстрой», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск,

о взыскании 801 975 руб. 19 коп.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца – директора ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2 по доверенности от 16.01.2024, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Уралэнергогрупп», ОГРН 

<

***>, Челябинская область, Саткинский район, с. Айлино (далее – истец, ООО «Уралэнергогрупп»), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Айлино», ОГРН 

<

***>, Челябинская область, Саткинский район, с.п. Айлинское, с. Айлино (далее – ответчик, МКОУ «СОШ с. Айлино»), о взыскании задолженности по оплате потерь по тепловой энергии за период с 28.10.2022 по 23.11.2022 в размере 505 160 руб. 71 коп.

Заявленные требования истец основывает на положениях ст. ст. 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) и на нарушении ответчиком обязательств по изоляции теплопровода.

Определением суда от 11.12.2023 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу в соответствии со ст. 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (т. 1 л.д. 1-2). 

Определением суда от 09.04.2024 (т. 2 л.д. 13) на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Агродорстрой», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск (далее – третье лицо, ООО «Агродорстрой»). 

Определением суда от 22.05.2024 (т. 2 л.д. 107) в порядке ст. 49 АПК РФ приняты уточнения исковых требований, в которых истец просил взыскать задолженность по оплате сверхдоговорного потребления тепловой энергии за период с 28.09.2022 по 23.11.2022 в размере 801 975 руб. 19 коп.

Судом на основании ст. 124 АПК РФ изменено наименование ответчика – Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Айлино» на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Айлино», ОГРН 

<

***>, Челябинская область, Саткинский район, с.п. Айлинское, с. Айлино (далее – МКОУ «СОШ с. Айлино»).

От ответчика поступил отзыв на иск (т. 1 л.д. 45-49), согласно которому МКОУ «СОШ с. Айлино» оплата по договору произведена полностью в сумме 797 273 руб. 98 коп.; истец неправильно предъявляет требования к оплате по договору теплоснабжения № 2-О от 07.02.2023, поскольку взыскание задолженности по оплате потерь тепловой энергии осуществляется за период с 28.10.2022 по 23.11.2022, который регулируется договором теплоснабжения от 28.09.2022 № 1-О; неучтенные потери включены в общую стоимость договора теплоснабжения от 28.09.2022 № 1-О.

От ответчика поступили дополнения к отзыву на исковое заявление (т. 1 л.д. 135-140), согласно которым тепловая энергия на объекты Айлинского сельского поселения подается от котельной по одной сети теплоснабжения; показатели теплоносителей объектов, находящихся на одной сети (здание МКУ «Айлинская ЦКС» (клуб), здание Администрации Айлинского сельского поселения, здание МКОУ «СОШ с. Айлино», сопоставимы по температуре; согласно данным ООО «Ситуационный диспетчерский центр» потери тепловой энергии в крайних точках прямого и обратного трубопровода значительно не изменялись; дня снятия тепловых потерь истец должен выполнить замеры температуры теплоносителя на крайних точках подключения прямого и обратного трубопровода к сетям ресурсоснабжающей организации.

От истца поступил развернутый расчет потерь (т. 1 л.д. 155-156), в котором указано, что по итогам совещания ответчик гарантировал произвести оплату за потери до окончания отопительного зимнего периода 2022-2023 гг. в объеме, указанном в акте выполненных работ по потерям.

От истца поступили возражения на отзыв и дополнения к отзыву (т. 2 л.д. 1-4), согласно которым факт внештатной ситуации подтверждается решением от 18.11.2022 № 21 комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности СМР; ответчик согласился с расчетом потерь, подписав акт выполненных работ от 07.09.2023 № 128 и акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2023 по 07.09.2023; расчет потерь тепловой энергии производится по общим правилам технической термодинамики и теплопередачи с учетом СНиП; коэффициент 1,05 применим в условиях, когда сети теплоснабжения, находящиеся на балансе потребителя, проложены в соответствии со СНиП, но прибор учета коммерческой энергии установлен не на границе балансового разграничения, а на удалении от указанной точки в пределах сетей потребителя; коэффициент 1,05 учитывает потерю тепла на сетях от границы баланса до прибора учета и  к расчетам и сумме иска не применим; МКОУ «СОШ с Айлино» и Айлинская ЦКС являются присоединительными сетями разных абонентов и аналоговому сравнению не подлежат; в части соответствия температурному режиму теплоносителя за спорный период заявлений от ответчика не поступило; акты несоответствия параметров отсутствуют; температура теплоносителя в точке разграничения соответствовала договорной и составляла 75 градусов.

От ответчика поступило мнение на уточненное исковое заявление (т. 2 л.д. 121-124), согласно которому применение истцом методики расчета потерь тепловой энергии, предназначенной для надземной прокладки, приводит к искажению конечной цифры в расчете; истцом предъявлен период за сверхдоговорную потребленную тепловую энергию с 28.09.2022 по 23.11.2022, однако фактическая подача теплоносителя по новой теплотрассе осуществлена с 28.10.2022; до 21.10.2022 подача теплоносителя осуществлялась по старой изолированной теплотрассе школы; в период с 21.10.2022 по 28.10.2022 услуга по теплоснабжению школе не предоставлялась; в расчете потерь тепловой энергии применена температура теплоносителя на прямом трубопроводе 75 градусов, на обратном трубопроводе 65 градусов, что противоречит данным ООО «Ситуационный диспетчерский центр» на смежных объектах; контррасчет по заявленным исковым требованиям не предоставляется, поскольку невозможно осуществить расчет реальных потерь тепловой энергии в спорный период.

От истца поступили возражения на отзыв (т. 2 л.д. 110-111), согласно которым сети теплоснабжения, принадлежащие ответчику, проработали в спорный период (без теплоизоляции, перекрытия тепловых лотков и не засыпанные грунтом), контактируя с открытым пространством; расчет объемов потребления тепла на объекте ответчика по договору от 28.09.2022 № 2-О произведен по формуле 2.6а Металлических указаний по определению расходов тепла отопительными котельными коммунальных энергетических предприятий; нормативными потерями являются потери на балансовых сетях РСО соответствующих СНиП 41-02-2003, полученные при транспортировке теплоносителя до границ баланса потребителей; в данной ситуации потери произошли на сетях ответчика и не являются нормативными.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в порядке  ст. ст. 121-123 АПК РФ (т. 2 л.д. 105), а также публично путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.

Неявка или уклонение стороны от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных ей Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.

В силу ст. 156 АПК РФ неявка лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Дело подлежит рассмотрению в отсутствие третьего лица в порядке ч. 5 ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, 28.09.2022 между ООО «Уралэнергогрупп» (ТСО) и МКОУ «СОШ с. Айлино» (абонент) подписан договор теплоснабжения № 1-О (далее – договор от 28.09.2022 № 1-О, договор, т. 1 л.д. 50-58), в соответствии с п. 1.1 которого ТСО обязуется поставлять абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, установленного качества и в установленном объеме, в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, на объекты указанные в заявке (приложение № 1, т. 1 л.д. 59-60), а абонент обязан принять и оплатить тепловую энергию и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением тепловой энергии и (или) теплоносителя и горячей воды.

В силу п. 1.2 договора граница балансовой принадлежности объектов открытой централизованной системы теплоснабжения, абонента и ТСО определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности, предусмотренным приложением № 2 (т. 1 л.д. 61).

В соответствии с п. 1.3 договора граница эксплуатационной ответственности объектов открытой централизованной системы теплоснабжения абонента и ТСО определяется в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности, предусмотренным приложением № 3 (т. 1 л.д. 62).

В силу п. 2.2 договора срок подачи тепловой энергии с 28.09.2022 по 31.12.2022.

Согласно п. 2.3 договора ТСО и абонент обязуются соблюдать режим потребления тепловой энергии и (или)теплоносителя, в точке подключения (технологического присоединения) согласно приложению № 5 (т. 1 л.д. 64).

Плата за оказанные услуги производится по тарифам, утвержденным Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 20.12.2021 № 80/2015 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую ООО «Уралэнергогрупп» потребителям Айлинского сельского поселения Саткинского муниципального района, и долгосрочных параметров регулирования», с 01.07.2022 по 31.12.2022 в размере 2 927 руб. 28 коп./Гкал, НДС не предусмотрен (п. 3.1 договора).

Цена договора составляет 797 273 руб. 98 коп. (п. 3.1 договора).

ТСО имеет право требовать от абонента поддержания в точке подключения (технологического присоединения) режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, предусмотренного Приложением № 5 к договору (п. 4.2 договора).

Абонент обязан обеспечить эксплуатацию тепловых сетей и объектов, на которых осуществляется потребление тепловой энергии и (или) теплоносителя, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, а также замену и поверку принадлежащих абоненту приборов учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета тепловой энергии, воды и сточных вод (п. 4.3 договора).

Договор вступает в силу с даты подписания и действует до 31.12.2022 (п. 11.1 договора).

Действие договора распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 28.09.2022 (п. 11.2 договора).

Между ООО «Агродорстрой» (подрядчик) и МКОУ «СОШ с. Айлино» (заказчик) подписан муниципальный контракт на выполнение работ по объекту «Реконструкция МКОУ «СОШ с. Айлино» с целью размещения в существующем здании школы детского сада вместимостью 80 мест и общеобразовательной школы (водопровод и канализация, ИТП, наружные сети, благоустройство) от 02.09.2022 № 27А (далее – муниципальный контракт от 02.09.2022 № 27А, контракт, т. 2 л.д. 14-41), согласно п. 1.1 которого предметом контракта является выполнение работ по объекту «Реконструкция МКОУ «СОШ с. Айлино» с целью размещения в существующем здании школы детского сада вместимостью 80 мест и общеобразовательной школы (водопровод и канализация, ИТП, наружные сети, благоустройство).

Согласно п. 1.2 контракта место выполнения работ: 

<

...>.

Согласно решению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Саткинского муниципального района от 18.11.2022 № 21 (т. 2 л.д. 85-87) между ООО «Агродорстрой» (подрядчик) и МКОУ «СОШ с. Айлино» (заказчик) заключен муниципальный контракт от 02.09.2022 № 27А; с 14.09.2022 в адрес подрядчика направлено 16 претензионных писем о неисполнении условий контракта; на 15.11.2022 подрядчиком выполнены работы по установке трубопровода холодного и тепловодоснабжения протяженностью 300 метров в одном лотке, но до конца данные работы не выполнены (не установлены фланцы и соединительные материалы, не проведены работы по покраске, изоляции труб, демонтажа старой сети, опрессовки и дезинфекции труб и т.д.); в связи с понижением температуры ночью 15.11.2022 произошло перемерзание труб холодного водоснабжения, ведущего в Амбулатории участковой больницы ГБУЗ «Районная больница г. Сатка»; сотрудниками ЖКХ проведены работы по восстановлению водоснабжения.

21.11.2022 МКОУ «СОШ с. Айлино» принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 02.09.2022 № 27А (т. 2 л.д. 118-119), из которого следует, в том числе, что в нарушение условий контракта подрядчиком осуществляются работы с существенным отступлением от условий муниципального контракта; начаты, но не окончены работы по наружным сетям теплоснабжения, водопровода, канализации; несвоевременное утепление наружных сетей теплоснабжения ведет к нарушению температурного режима не только на объекте реконструкции, но и в целом по жилому сектору Айлинского сельского поселения.

Согласно акту осмотра сетей холодного водоснабжения и теплоснабжения МКОУ «СОШ с. Айлино» от 23.11.2022 (т. 2 л.д. 88) работы по утеплению сетей холодного водоснабжения и теплоснабжения МКОУ «СОШ с. Айлино» выполнены в полном объеме.

В период действия договора с 28.09.2022 по 31.12.2023 истец поставил ответчику тепловую энергию на сумму 797 273 руб. 98 коп., что подтверждается актами от 30.09.2022 № 184 на сумму 37 966 руб. 82 коп. (т. 1 л.д. 68), от 31.10.2022 № 205 на сумму 170 836 руб. 06 коп.  (т. 1 л.д. 72), от 30.11.2022 № 231 на сумму 265 767 руб. 75 коп. (т. 1 л.д. 75), от 26.12.2022 № 241 на сумму 322 703 руб. 55 коп.  (т. 1 л.д. 79).

МКОУ «СОШ с. Айлино»  задолженность оплачена на сумму 797 273 руб. 98 коп., что подтверждается платежными поручениями от 27.10.2022 № 64886 на сумму 37 966 руб. 82 коп. (т. 1 л.д. 69), от 30.11.2022 № 72909 на сумму 170 836 руб. 06 коп. (т. 1 л.д. 73), от 23.12.2022 № 81669 на сумму 265 767 руб. 75 коп. (т. 1 л.д. 76), от 07.02.2023 № 2495 на сумму 322 703 руб. 35 коп. (т. 1 л.д. 80).

Как указывает истец, в связи с нарушением теплоизоляции трубопроводов в сетях теплоснабжения по вине ответчика возникли сверхнормативные тепловые потери за период с 28.09.2022 по 23.11.2022 на сумму 801 975 руб. 19 коп., что подтверждается расчетом тепловых потерь неизолированными трубопроводами при надземной прокладке (т. 2 л.д. 59-60).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № 77 от 31.05.2023 с требованием оплатить задолженность в размере 505 160 руб. 71 коп., которая ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения (т. 1 л.д. 17).

Согласно п. 10.4 договора в случае невозможности урегулирований разногласия спор разрешается судом.

Ненадлежащее исполнение обязательства по содержанию тепловых сетей, в следствие чего возникли сверхнормативные потери, послужило основанием для обращения ООО «Уралэнергогрупп» с настоящим иском в Арбитражный суд Челябинской области.

Согласно постановлению Администрации Саткинского муницпального района Челябинской области от 29.12.2023 № 794 (т. 1 л.д. 141-142) изменен тип МКОУ «СОШ с. Айлино» в МАОУ «СОШ с. Айлино».

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст. ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ). 

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Правоотношения поставщика и покупателя, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются главой 30 ГК РФ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ).

Поскольку все существенные условия сторонами в договоре согласованы, суд приходит к выводу о заключении сторонами муниципального контракта от 02.09.2022 № 27А.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее –Закон № 190-ФЗ).

Согласно пунктам 1 – 3 статьи 17 Закона № 190-ФЗ передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии законом признан обязательным для заключения теплосетевыми организациями, а следовательно, является публичным.

В пункте 5 статьи 13 Закона № 190-ФЗ указано, что теплосетевые организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 Закона № 190-ФЗ.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона № 190-ФЗ теплосетевые организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Из приведенных норм следует, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей. В связи с этим эта часть ресурса не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, а в случае их отсутствия - расчетным методом.

Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Приказом Минэнерго от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (далее – Правила № 115), устанавливают требования к технической эксплуатации тепловых сетей.

Из пункта 6.1.31 Правил № 115 следует, что для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.

Требования к тепловой изоляции тепловых сетей установлены в СП 61.13330.2012. Свод правил. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов. Актуализированная редакция СНиП 41-03-2003 (далее - СНиП 41-03-2003).

Согласно требованиям пункта 4.1 СНиП 41-03-2003 теплоизоляционная конструкция должна обеспечивать параметры теплохолодоносителя при эксплуатации, нормативный уровень тепловых потерь оборудованием и трубопроводами, безопасную для человека температуру их наружных поверхностей.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 87-АПГ17-1, анализ положений ч. 3 ст. 9 Закона № 190-ФЗ, п. 90 Основ ценообразования, п. 12 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, позволяет сделать вывод, что при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны учитываться лишь нормативные потери.

Следовательно, сверхнормативные потери тепловой энергии при определении размера регулируемой платы не учитываются.

С учетом изложенного, в отсутствие на тепловых сетях тепловой изоляции, обеспечивающей нормативный уровень потерь тепловой энергии при ее передаче, теплосетевая организация вправе предъявлять иск о взыскании сверхнормативных потерь к владельцу тепловых сетей.

Суд отмечает, что принятого в установленном порядке правового акта, регламентирующего применение расчетного метода определения количества тепловой энергии в отсутствие тепловой изоляции, не имеется.

Отсутствие установленной нормативно-правовым актом либо согласованной сторонами в контракте методики определения количества сверхнормативных потерь не должно освобождать ответчика от компенсации истцу их стоимости ввиду наличия у него такой обязанности в силу закона.

Вместе с тем, наличие у истца права требовать взыскание сверхнормативных потерь не освобождает от обязанности доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих об их наличии.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 66 АПК РФ). При этом доказательства, предъявляемые сторонами, должны соответствовать требованиям ст. ст. 64, 67, 68 и 75 АПК РФ и лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Пункт 4.1 СНиП 41-03-2003 предписывает обеспечивать параметры теплохолодоносителя при эксплуатации, нормативный уровень тепловых потерь оборудованием и трубопроводами, безопасную для человека температуру их наружных поверхностей.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих обстоятельства того, что в период с 28.10.2022 по 23.11.2022 не был обеспечен нормативный уровень тепловых потерь тепловыми сетями МАОУ «СОШ с. Айлино».

Доказательств ненадлежащей теплоизоляции тепловых сетей МАОУ «СОШ с. Айлино» истцом не представлено.

Решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Саткинского муниципального района от 18.11.2022 № 21 (т. 2 л.д. 85-87), решение МКОУ «СОШ с. Айлино» об одностороннем отказе от 21.11.2022 от исполнения контракта от 02.09.2022 № 27А (т. 2 л.д. 118-119), акт осмотра сетей холодного водоснабжения и теплоснабжения МКОУ «СОШ с. Айлино» от 23.11.2022 (т. 2 л.д. 88) факт ненадлежащей теплоизоляции трубопровода для целей определения сверхнормативных потерь не подтверждают, поскольку не содержат конкретных сведений об участках тепловых сетей, на которых была нарушена тепловая изоляция.

Кроме того, в данных документах указывается на незавершение работ не только в отношении сетей теплоснабжения, но и водопровода, без разделения объема невыполненных ООО «Агродорстрой» работ.

Локальный сметный расчет (смета) № 06-01-03 «Наружные тепловые сети» (т. 2 л.д. 125-135) для целей расчета сверхнормативных тепловых потерь применен быть не может, поскольку также не содержит конкретных сведений об участках тепловых сетей, на которых была нарушена тепловая изоляция.

Суд отмечает, что по расчету истца сверхнормативные потери за период с 28.09.2022 по 23.11.2022 составляют 801 975 руб. 19 коп. (т. 2 л.д. 60-61), что превышает стоимость поставляемой тепловой энергии по договору от 28.09.2022 № 1-О за период с 28.09.2022 по 31.12.2022, которая составляет 797 273 руб. 98 коп. (п. 3.1 договора).

Истцом не представлено доказательств и пояснений относительно подобной разницы поставляемой тепловой энергии и сверхнормативных потерь при отсутствии в материалах дела доказательств утечки теплоносителя.

Расчет истца о размере сверхнормативных потерь за период с 28.10.2022 по 23.11.2022 на сумму 801 975 руб. 19 коп. (т. 2 л.д. 60-61) не основан на доказательствах, представленных в материалы дела, основан на предположениях о таких нарушениях теплоизоляции сетей теплоснабжения ответчика, которые не обеспечивают параметры теплохолодоносителя при эксплуатации, нормативный уровень тепловых потерь оборудованием и трубопроводами.

В судебном заседании 20.06.2024 суд разъяснил сторонам право на судебную экспертизу согласно ст. 82 АПК РФ.

Истец не реализовал право на судебную экспертизу, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявил.

Суд отмечает, что в первую очередь бремя доказывания лежит на истце как инициаторе возбуждения дела в суде, а потому уклонение ответчика от доказывания вовсе (не представление каких-либо доказательств по делу) не устраняет соответствующую обязанность истца.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 66 АПК РФ), по смыслу ст. 10, 118, 123, 126 и 127 Конституции РФ и положений АПК РФ суд не собирает доказательства, а лишь исследует и оценивает доказательства, представленные сторонами, либо способствует их сбору путем истребования доказательства по ходатайству сторон.

Согласно позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 25.07.2011 № 5256/11, по делам, рассматриваемым в порядке искового производства, обязанность по собиранию доказательств на суд не возложена. 

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ истцом не представлены доказательства того, что теплоизоляционная конструкция МАОУ «СОШ с. Айлино» не обеспечивает параметры теплохолодоносителя при эксплуатации, нормативный уровень тепловых потерь оборудованием и трубопроводами, в удовлетворении требования истца о взыскании задолженности за сверхдоговорную потребленную тепловую энергию за период с 28.09.2022 по 23.11.2022 в размере 801 975 руб. 19 коп. следует отказать.

Как следует из подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, по делам, рассматриваемым арбитражными судами, размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска 801 975 руб. 19 коп. уплате подлежит государственная пошлина в размере 19 040 руб. 00 коп.

Истцом государственная пошлина уплачена в размере 13 103 руб. 00 коп., о чем свидетельствуют имеющиеся в деле чеки-ордера от 01.12.2023 на сумму 6 551 руб. 00 коп. (т. 1 л.д. 5), от 13.11.2023 на сумму 6 552 руб. 00 коп. (т. 1 л.д. 6).

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Как следует из пункта 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46, если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина, не уплаченная в федеральный бюджет частично либо в полном объеме из-за отсрочки, рассрочки по уплате или увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета в соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 103 руб. 00 коп. возлагаются на истца. 

Государственная пошлина в размере 5 937 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ООО «Уралэнергогрупп» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, ч. 1 ст. 171, ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований истца – общества с ограниченной ответственностью «Уралэнергогрупп», ОГРН 

<

***>, Челябинская область, Саткинский район, с. Айлино,  отказать.

Взыскать с истца – общества с ограниченной ответственностью «Уралэнергогрупп», ОГРН 

<

***>, Челябинская область, Саткинский район, с. Айлино в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 937 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ). 

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области. 

 

Судья                                                                                            Н.Р. Скобычкина

 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.