Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-25548/22

30 сентября 2022 года

г.Москва

 

Резолютивная часть объявлена 26 сентября 2022

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2022

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Анисимовой при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску КУИ ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ к АО "ЭНЕРГОТЕН" о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании представителей - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

КУИ ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к АО "ЭНЕРГОТЕН" (далее – ответчик, общество) о взыскании задолженности в размере 12 232 896,57 руб., пени по состоянию на 06.04.2022 в размере 1 337 275,46 руб.

В отзыве ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылается на неправильное начисление истцом арендной платы.

В судебном заседании 19.09.2022 представители сторон поддержали свои позиции.

Суд, в порядке ст. 163 АПК РФ объявил перерыв до 26.09.2022.

После перерыва в судебном заседании представитель истца представил дополнения к иску с пересчетом размера пени с учетом действия моратория, но настаивал на удовлетворении первоначально заявленных требований.

Представитель ответчика не явился, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в его отсутствие.

Изучив материалы дела в объеме представленных доказательств, выслушав представителей сторон до перерыва, арбитражный суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор), заключен Договор аренды объектов недвижимости от 31.08.2005 № 739/3, в редакции дополнительных соглашений, по условиям п. 2.1., п. 2.2. которого, арендатору во временное пользование было передано муниципальное имущество для обеспечения потребителей на территории микрорайона «Большая волга» города Дубны услугами тепло- и водоснабжения…

Срок договора установлен до 31.12.2029.

Размер и порядок внесения арендной платы установлен в разделе IV договора.

Между тем, ответчик не исполнял свои обязательства в связи с чем у него образовалась задолженность, по расчетам истца в общем размере 12 232 896,57 руб. за период с 01.03.2021 по 31.12.2021.

Поскольку претензионная работа истца не привела к положительному результату, комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

Общество, являясь ресурсоснабжающей организацией в городе Дубна Московской области, использует муниципальное недвижимое имущество для предоставления коммунальных услуг и коммунальных ресурсов жителям города (отопление и горячее водоснабжение) по «прямым договорам», управляющим организациям и товариществам собственников жилья в целях оказания коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений и содержания общего имущества в многоквартирных домах.

Причиной задержки арендных платежей за 2021 послужило отсутствие источника финансирования в связи с тем, что регулятором - Комитетом по ценам и тарифам Московской области, в соответствии с требованиями Правительства Московской области политики снижения роста тарифа на тепловую энергию, из тарифа на тепловую энергию исключена статья расходов по оплате аренды муниципального имущества как экономически необоснованная, так как муниципальный бюджет не несет затрат на его содержание, не начисляет амортизацию, не платит налоговые отчисления, из полученных арендных платежей, также не выделяет средства на восстановление арендованного на долгосрочной основе муниципального имущества.

Учитывая, что производственная деятельность ответчика относится к регулируемому виду деятельности, других источников кроме тарифа для покрытия расходов предприятие не имеет, выполнение обязательств по арендным платежам возможно только за счет экономии расходов по другим статьям тарифа, в том числе предусмотренных на ремонт, оплаты газа, электроэнергии, холодной воды и других ресурсов. При этом такая экономия проблематична ввиду того, что основные расходы общества относятся на содержание вверенного имущества, поддержание его в исправном состоянии (все виды ремонтных работ и техобслуживание, исполнение инвестиционной программы), а также оплата за энергоресурсы для обеспечения надежной работы системы теплоснабжения и предотвращения ее отключения от поставок энергоресурсов.

Правительство Московской области в обращении к Главам городских округов Московской области от 11.05.2021 (копия письма представлена в материалы дела) в целях недопущения образования задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате арендной платы перед муниципалитетами и дефицита средств для оплаты других расходов, включая энергетические ресурсы, а также исключения необходимости предоставления субсидии из бюджета, ссылаясь на ст. 5 Закона Московской области от 10.07.2009                               № 88/2009-03 «О порядке управления имущества, находящегося в собственности Московской области», устанавливающую особый порядок предоставления в аренду объектов жилищно- коммунального хозяйства из казны МО, рекомендовал «рассмотреть возможность принять в 2021 году нормативные правовые акты, устанавливающие стоимость аренды коммунального имущества - 1 рубль». Договор аренды объектов недвижимости № 739/3 от 31.08.2005 подпадает под названные параметры перерасчета.

Начиная с декабря 2020 общество обращалось в администрацию города с вопросом о пересмотре стоимости арендной платы по действующему договору аренды муниципального объекта недвижимого имущества и о внесении изменений в Положение о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование и управление движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Дубна Московской области, утвержденное решением Совета депутатов города Дубны Московской области от 29.06.2006 № РС-8(40)-66/26, действующая редакция Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Дубна Московской области, утверждена Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 26.10.2021 №РС6-12(3 8)-106/33.

Пункт 6.28 Положения о порядке управления имуществом устанавливает особый порядок расчета по арендной плате за пользование объектами сетей инженерно-технического обеспечения водоснабжения, водоотведения, устанавливающий стоимость арендной платы по таким объектам 1 рубль в год за:

-   один метр протяженности сетей водоснабжения и водоотведения;

-   один квадратный метр зданий, помещений, сооружений, являющихся объектами жилищно-коммунального хозяйства.

Общество обращалось к администрации городского округа с просьбой о внесении изменений в указанный пункт Положения о порядке управления имуществом и о включении в перечень объектов, в том числе объекты теплоснабжения: здания, сооружения, сети теплоснабжения и ГВС.

Также общество неоднократно обращалось по данному вопросу в адрес комитета с письмами исх. № 2347 от 23.12.2020, исх. № 2702 от 02.12.2021, исх. № 40 от 11.01.2022, исх. № 76 от 17.01.2022. Кроме того, АО «ЭНЕРГОТЕН» в феврале 2021 направило в комитет обоснование необходимости принятия указанного решения о внесении изменения в вышеуказанное Положение, однако только 17.02.2022 от администрации получен ответ                     № 112Исх-1216 о том, что дополнения к вышеназванному Положению находятся в разработке.

Начиная с 2021 года, общество не имеет в поступающей выручке средств для оплаты аренды муниципального имущества, ввиду чего формируется задолженность по арендным платежам, и обязательства по договору аренды ложится убытком на результат финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Непринятие мер по включению в перечень объектов теплоснабжения в Положение о порядке управления имуществом со стороны администрации по приведению условий аренды в соответствие с рекомендациями Правительства Московской области заведомо ведет к дальнейшему росту задолженности и ухудшению финансового состояния теплоснабжающей организации, обеспечивающей 2/3 города Дубны теплом.

Также ответчиком произведена оплата исковых требований в части задолженности по арендной плате за март - декабрь 2021 в общей сумме 169 226,27 руб. в соответствии с рекомендациям Правительства Московской области по особому порядку расчета арендной платы - 1 рубль в год, в этом порядке общество продолжает оплачивать арендную плату по договору.

В этой связи ответчик полагает, что поскольку задолженность у него отсутствует, то начисление неустойки в заявленном размере является необоснованным и несоразмерным.

Разрешая спор, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В свою очередь на основании п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Возможность пересмотра размера арендной платы по соглашению арендатора и арендодателя предусмотрена пунктом 3 статьи 614 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

- в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

- изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

- исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

- из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Согласно пункту 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Доказательств того, что условия договора о размере арендной платы были изменены по соглашению сторон или в судебном порядке ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом                                (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт передачи имущества в аренду, оказания услуг по предоставлению его в аренду за спорный период, стоимость оказанных услуг подтверждены представленными истцом в материалы дела доказательствами.

Ответчик, в нарушение ст. 65 АПК РФ, доказательств оплаты не представил.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности в заявленном размере подлежащим удовлетворению.

Также истцом заявлено о взыскании с ответчика пени за период с 11.04.2021 по 06.04.2022 в размере 1 337 275,46 руб. (расчет представлен в исковом заявлении). 

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Пунктом 4.5. договора, в редакции дополнительного соглашения №2 от 06.10.2017 предусмотрено, что при нарушении п.4.3. договора, арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,05% от суммы просроченного платежа.

Между тем, истцом произведен расчет неустойки без учета действия моратория.

28.03.2022 Правительством Российской Федерации принято Постановление № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами». Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

С учетом изложенного, неустойка может быть начислена за период с 11.04.2021 по 31.03.2022, размер которой составляет 1 300 576,78 руб., в данной части требование подлежит удовлетворению

Оснований для снижения размера неустойки по доводам ответчика судом не установлено.

Расходы по госпошлине распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АО "ЭНЕРГОТЕН" в пользу КУИ ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ  задолженность в размере 12 232 896,57 руб., пени по состоянию на 31.03.2022 в размере 1 300 576,78 руб.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании неустойки за период действия моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», отказать.

Взыскать с АО "ЭНЕРГОТЕН" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 90 667 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

 

СудьяО.В. Анисимова