АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, 

<

...>; тел/ факс: 

<

***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-18537/2025

21 октября 2025 года

город Саратов

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Громовой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Клишиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Специализированного отдела судебных приставов по Саратовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (410054, 

<

...>) (далее – СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России, Истец) 

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (410049, 

<

...>, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) (далее – ИП ФИО1, Ответчик), 

третьи лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №20 по Саратовской области (410038, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) (далее – Межрайонная ИФНС №20, Третье лицо 1), 

Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России (129085, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) (далее – ГМУ ФССП России, Третье лицо 2), 

об обращении взыскания на недвижимое имущество,

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, извещены о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России с заявлением к ИП ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок площадью 413 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская обл., р-н Энгельский, СНТ «Рыбак», 32, кадастровый номер: 64:38:088901:32. 

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30.07.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 04.09.2025 подготовка дела к судебному разбирательству признана оконченной, дело назначено к судебному разбирательству в судебное заседание с последующим отложением.

В судебное заседание 21.10.2025 лица, участвующие в деле явку представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

На основании части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Лица, участвующие в деле, признаны судом надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями главы 12 АПК РФ, судебное разбирательство может быть проведено в их отсутствие.

Заявлений в порядке статьи 24, 49 АПК РФ не имеется. 

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением от 27.11.2023 судебного пристава-исполнителя СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство №107573/23/64046-ИП в отношении ИП ФИО1

Указанное исполнительное производство возбуждено на основании постановления Межрайонной ИФНС №20 от 23.11.2023 №2616. Предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере: 30 084,30 руб.

В рамках исполнительного производства №107573/23/64046-ИП с целью установления имущественного положения ИП ФИО1, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации.

Согласно представленному в материалы исполнительного производства ответу ГИБДД от 03.07.2025 №2020310801 у ИП ФИО1 в собственности имеется два транспортных средства. Как указано в тексте искового заявления, судебным приставом исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по адресу должника, однако установить местонахождение транспортных средств до настоящего времени не представилось возможным.

Кроме того, у Ответчика имеются открытые в коммерческих банках расчетные счета, на которые судебным приставом-исполнителем обращено взыскание, денежные средства не поступали ввиду их отсутствия.

Из полученного из Росреестра ответа от 11.07.2025 №2020606317 установлено, что у Ответчика в собственности имеются следующие объекты недвижимого имущества:

- земельный участок площадью 413 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская обл., р-н Энгельский, СНТ «Рыбак», 32, кадастровый номер: 64:38:088901:32,

- помещение площадью 48,40 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>; кадастровый номер: 64:48:020327:2676.

Судебным приставом-исполнителем СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России объявлен запрет регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером: 64:38:088901:32.

В связи с недостаточностью денежных средств обязательство по погашению задолженности перед налоговым органом Ответчиком не исполнено. Остаток задолженности по исполнительному производству составил 30 084,30 руб., исполнительский сбор 2 105,90 руб.

В связи с тем, что оплата Ответчиком не производится, а задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, возникла необходимость в обращении взыскания на недвижимое имущество Ответчика: земельный участок площадью 413 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская обл., р-н Энгельский, СНТ «Рыбак», 32, кадастровый номер: 64:38:088901:32.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Согласно статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) обращение взыскания на имущество должника является мерой принудительного исполнения, совершаемой судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Таким образом, обращение взыскания на имущество возможно только в целях взыскания долга.

Пунктом 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Исходя из вышеуказанных нормативных положений, а также положений статьи 278 ГК РФ, разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 26 постановления от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», при отсутствии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, взыскатель вправе был обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок и здание.

В обоснование заявленных требований представитель судебный пристав-исполнитель СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России указал, что задолженность по исполнительному производству Ответчика не погашена, денежных средств, достаточных для погашения задолженности, у ИП ФИО1 не выявлено, на дату обращения в суд с настоящим иском остаток задолженности по исполнительному производству составил 30 084,30 руб., исполнительский сбор - 2 105,90 руб.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения заключаются в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:38:088901:32 составляет 122 698,17 руб.

При этом остаток задолженности по исполнительному производству составляет 30 084,30 руб., исполнительский сбор 2 105,90 руб.

Указанное обстоятельство свидетельствует об отступлении от принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Кроме того, как указывалось ранее, в материалах исполнительного производства имеются сведения о транспортных средствах, принадлежащих Ответчику.

По запросу суда в материалы дела представлен ответ УМВД России по городу Саратову о результатах проверки по базе Федеральной информационной системы ГИБДД. По состоянию на 04.09.2025 за ИП ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: ВАЗ 32103 1975 года выпуска, двигатель 0478455, номер кузова (прицепа) 0470394, цвет зеленый; Daewoo Nexia 2005 года выпуска, VIN: 

<

***>, цвет зеленый.

Истцом не представлены в суд сведения о мерах, которые были предприняты с целью розыска, ареста и реализации транспортных средств, принадлежащих Ответчику. Акты выходов по месту проживания Ответчика в суд не представлены.

Таким образом, вместо действий, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 69 и статьей 94 Закона об исполнительном производстве, Истец инициировал обращение взыскания на недвижимое имущество.

Истец не в полной мере реализовал исполнительные действия и меры принудительного исполнения в отношении движимого имущества, кроме этого, суд принимает во внимание несоразмерность неисполненного обязательства и стоимость заявленного к обращению имущества. Указанная в иске мера принудительного исполнения является преждевременной и несоразмерной объему требований взыскателя. При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления Специализированного отдела судебных приставов по Саратовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (410054 

<

...>) отказать в полном объеме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Саратовской области.

Информация о движении настоящего дела может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.saratov.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru); по телефону: 

<

***>.

Судья 

А.Ю. Громова