ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-168393/19

24 апреля 2020 года

г. Москва

Арбитражный суд Московского округа

в составе судьи Нечаева С.В.,

рассмотрев в порядке части 2 статьи 288.2 АПК РФ 

без вызова сторон 

кассационную жалобу Госкорпорации «Роскосмос»

на решение Арбитражного суда города Москвы от 30 сентября 2019 года,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда 

от 06 декабря 2019 года,

принятые в порядке упрощенного производства 

по иску Госкорпорации «Роскосмос»

к АО «НИИ Физических измерений»

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Госкорпорация «Роскосмос» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к АО «НИИ Физических измерений» (далее – ответчик) о взыскании пени по государственному контракту № 783-8416/16/158 от 19.10.2016 в размере 364.510,25 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.09.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2019, принятым в порядке упрощенного производства, исковые требования удовлетворены в части, с ответчика взыскана неустойка по государственному контракту № 783-8416/16/158 от 19.10.2016 в размере 136.088,81 руб., в остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем просит обжалуемые судебные акты изменить, довзыскать с ответчика в пользу истца сумму пени в размере         228 421,44 руб. за нарушение сроков исполнения обязательств по этапам № 3.2 и 3.3 государственного контракта. 

Согласно части 2 статьи 288.2 АПК РФ, пункту 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», арбитражным судом кассационные жалобы на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, и без осуществления протоколирования.

Ответчик представил отзыв на кассационную жалобу, в котором возражает против удовлетворения жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность принятых судами решения и постановления, указывает на отсутствие оснований для их изменения или отмены.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288.2 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, а также выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебных актов ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Госкорпорацией «Роскосмос» (далее - заказчик, истец) и АО «НИИФИ» (далее - головной исполнитель, ответчик) был заключен государственный контракт от 19.10.2016 №783-8416/16/158 (шифр: СЧ ОКР «Преображение» (СВ)) (далее -государственный контракт), согласно которому головной исполнитель обязуется выполнить в соответствии с условиями государственного контракта составную часть опытно-конструкторской работы на тему: «Создание датчикопреобразующей аппаратуры нового поколения для средств выведения» (далее - СЧ ОКР) и своевременно сдать заказчику созданную научнотехническую продукцию в порядке и в сроки, предусмотренные государственным контрактом, а Заказчик обязуется принять и оплатить СЧ ОКР в порядке и на условиях, предусмотренных государственным контрактом (пункты 1.1 и 1.2 государственного контракта).

В соответствии с пунктом 3.5 государственного контракта оплата СЧ ОКР (этапа СЧ ОКР) производится в течение 30 рабочих дней с даты утверждения Заказчиком акта приемки этапа СЧ ОКР путем перечисления денежных средств с лицевого счета Заказчика на расчетный счет головного исполнителя с учетом ранее выплаченного аванса. 

Истцом обязательства по оплате этапов № 3.2 и 3.3 государственного контракта выполнены своевременно и в полном объеме. 

В соответствии с пунктом 2.1 государственного контракта СЧ ОКР выполняется головным исполнителем в полном соответствии с требованиями технического задания на СЧ ОКР (приложение № 1 к государственному контракту). 

Согласно пункту 2.2 государственного контракта содержание этапов СЧ ОКР и сроки выполнения установлены в ведомости исполнения (приложение № 2 к государственному контракту). 

В соответствии с ведомостью исполнения к государственному контракту срок выполнения работ по этапу № 3.2 - начало 01.12.2017 - окончание 31.10.2018, цена этапа № 3.2 - 6 073 300,00 рублей, по этапу № 3.3 - начало 01.01.2018 - окончание 30.11.2018, цена этапа № 3.3 - 5 932 400,00 рублей. 

Согласно пункту 5.4 государственного контракта не позднее срока окончания выполнения работ по этапу Головной исполнитель представляет Заказчику с сопроводительным письмом для осуществления приемки выполненных работ акт сдачи-приемки этапа СЧ ОКР, согласованный с ВП, и отчетные документы, подтверждающие выполнение работ по государственному контракту, в том числе работ, выполненных исполнителями. 

Пунктом 4.3 государственного контракта установлено, что датой исполнения обязательств Головного исполнителя по этапам государственного контракта является дата утверждения Заказчиком акта приемки этапа СЧ ОКР.

В установленный срок обязательства по государственному контракту Головным исполнителем не выполнены: акт приемки этапа СЧ ОКР и отчетные документы по этапу № 3.2 поступили Заказчику 27.11.2018 № 80-37300, акт приемки этапа СЧ ОКР по этапу № 3.2 утвержден Заказчиком 24.12.2018; акт приемки этапа СЧ ОКР и отчетные документы по этапу № 3.3 поступили Заказчику 04.12.2018          № 80-38388, акт приемки этапа СЧ ОКР по этапу №3.3 утвержден Заказчиком 24.12.2018.

Таким образом, срок просрочки исполнения обязательств по этапу № 3.2 составляет 54 дня (с 01.11.2018 по 24.12.2018), по этапу №3.3 - 24 дня (с 01.12.2018 по 24.12.2018). 

Претензия истца была направлена в адрес ответчика 07.02.2019, оставлена ответчиком без удовлетворения.

При рассмотрении дела судами установлено, что в связи с тем, что ответчиком нарушены сроки исполнения обязательств, истец в адрес ответчика направил требование исх. от 07.02.2019 № МА-1257 об уплате пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту. 

В соответствии с пунктами 8.3.2 и 8.3.3 государственного контракта в случае просрочки исполнения Головным исполнителем обязательств, предусмотренных государственным контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Головным исполнителем обязательств, предусмотренных государственным контрактом, Заказчик направляет Головному исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в размере, определенном в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом».

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Головным исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены государственного контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных государственным контрактом и фактически исполненных Головным исполнителем, и определяется по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена государственного контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Головным исполнителем обязательства по государственному контракту, определяемая на основании документа о приемке результатов выполнения работ, в том числе отдельных этапов исполнения государственного контракта; С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле С = Сцб х ДП (где Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки). 

Коэффициент К определяется по формуле: К = ДП / ДК х 100 % (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по государственному контракту (количество дней). 

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. 

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. 

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. 

В соответствии с указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнено к значению ключевой ставки Банка России на соответствующую дату.

Согласно информации Банка России, с 17.12.2018 значение ставки рефинансирования Банка России установлено в размере 7,75 % годовых. 

Расчет пени по этапу № 3.2: цена этапа №3.2 — 6 073 300,00 рублей; срок просрочки - 54 дня (с 01.11.2018 по 24.12.2018); срок исполнения обязательства по этапу № 3.2 - 335 дней (с 01.12.2017 по 31.10.2018). К = (количество дней просрочки / срок исполнения обязательства по этапу) х 100 % = (54 / 335) х 100 % = 16,12 %.

Согласно пункту 6 Правил при К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

С = (размер ставки рефинансирования на дату уплаты пени, определяемый           с учетом коэффициента К) х (количество дней просрочки) = (0,01 х 7,75 %) х 54 = 4,185 %.  

П = цена этапа х размер ставки = 6 073 300,00 х 4,185 % = 254 167,61 рубля (Двести пятьдесят четыре тысячи сто шестьдесят семь рублей 61 копейка). 

Расчет пени по этапу № 3.3: цена этапа № 3.3 - 5 932 400,00 рублей; срок просрочки - 24 дня (с 01.12.2018 по 24.12.2018); срок исполнения обязательства по этапу № 3.3 - 334 дня (с 01.01.2018 по 30.11.2018).

К = (количество дней просрочки / срок исполнения обязательства по этапу) х 100 % = (24 / 334) х ЮО % = 7,19 %.

Согласно пункту 6 Правил при К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

С = (размер ставки рефинансирования на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К) х (количество дней просрочки) = £0^01 х 7,75 %) х 24 = 1,86 %. 

П = цена этапа х размер ставки = 5 932 400,00 х 1,86 % = 110 342,64 рубля (Сто десять тысяч триста сорок два рубля 64 копейки).

Общая сумма пени составляет 254 167,61 + 110 342,64 = 364 510,25 рубля (Триста шестьдесят четыре тысячи пятьсот десять рублей 25 копеек).

Положение п 4.3. Контракта о том, что датой исполнения обязательств по отдельным этапам является дата подписания заказчиком акта приемки этапа СЧ ОКР, фактически ставит вопрос наличия ответственности исполнителя за нарушение сроков выполнения работ в зависимость от усмотрения ГК Роскосмос, что по условиям действующего законодательства недопустимо

Судами установлено, что в соответствии с ведомостью исполнения к государственному контракту, срок выполнения работ по этапу №3.2- с 01.12.2017 до 31.10.2018. 

Сопроводительное письмо с актом № 6 сдачи-приемки этапа № 3.2 было направлено истцу 21.11.2018 (исх. № 101/189) и было зарегистрировано истцом 27.11.2018 (вх. № 80-37300).

Таким образом, фактический срок просрочки исполнения обязательства по этапу составляет 27 дней (с 01.11.2018 по 27.11.2018).

При условии, что срок просрочки исполнения обязательства по этапу составляет 27 дней, расчет пени по этапу № 3.2 государственного контракта должен быть следующим: Цена этапа -6 073 300,00 руб. 

Срок исполнения обязательств по этапу- 335 дней (с 01.12.2017 до 31.10.2018) Дни просрочки- 27 дней (с 01.11.2018 по 27.11.2018). Ставка рефинансирования -            7,25 %.

Коэффициент К=27 дн./335 дн. х 100%=8,0597 %, следовательно размер ставки Сцб равен 0,01 ставки рефинансирования.

Размер ставки С= (0,01 х 7,50%) х 27= 1,9575 %.

Размер пени П= 6 073 300,00 руб. х 1,9575 %= 118 884 руб. 85 коп.

В соответствии с ведомостью исполнения к государственному контракту, срок выполнения работ по этапу №3.3- с 01.01.2018 до 30.11.2018. 

Сопроводительное письмо с актом № 7 сдачи-приемки этапа № 3.3 было направлено истцу 30.11.2018 (исх. № 101/192) и было зарегистрировано истцом 04.12.2018 (вх. № 80-38388).

Таким образом, фактический срок просрочки исполнения обязательства по этапу составляет 4 дня (с 01.12.2018 по 04.12.2018). 

При условии, что срок просрочки исполнения обязательства по этапу составляет 4 дня, расчет пени по этапу № 3.3 государственного контракта должен быть следующим: Цена этапа - 5 932 400,00 руб.

Срок исполнения обязательств по этапу- 334 дня (с 01.01.2018 до 30.11.2018). Дни просрочки- 4 дня (с 01.12.2018 по 04.12.2018) Ставка рефинансирования -         7,25 %.

Коэффициент К=4 дн./334 дн. х 100%= 1,1976 %, следовательно размер ставки Сцб равен 0,01 ставки рефинансирования.

Размер ставки С= (0,01 х 7,25 %) х 4= 0,29 %. 

Размер пени П= 5 932 400,00 руб. х 0,3 %= 17 203 руб. 96 коп.

С учетом изложенного, суды пришли к правильному выводу о том, что общий размер пени по этапам 3.2 и 3.3 должен составлять 118 884 руб. 85 коп. + 17 203 руб. 96 коп. = 136 088 руб. 81 коп.

Ответчиком в суде первой инстанции было заявлено о применении положений статьи 333 ГК РФ, которое правомерно признано судами обоснованным. 

Доводы истца об обоснованности начисления неустойки, а судом не обосновано снижена неустойка до 136 088 руб. 81 коп., а также определен период просрочки, рассмотрены и отклонены судом апелляционной инстанции. 

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 309, 310, 330, 401, 422 ГК РФ, пришли к законному и обоснованному выводу о частичном удовлетворении иска в размере  136 088 руб. 81 коп.

Судами полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены  имеющиеся в деле доказательства, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

Предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30 сентября 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2019 года по делу № А40-168393/19 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Судья                                                                             С.В. Нечаев