АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, 

<

...> E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru https://tatarstan.arbitr.ru https://my.arbitr.ru тел. 

<

***> 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Казань Дело № А65-21536/2025  

Дата принятия решения – 20 октября 2025 года. 

Дата объявления резолютивной части – 07 октября 2025 года.  

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е.,  

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи ЛутфуллинойК.Н.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Гельд-Трейд", г.Томск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан(Татарстану)" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании сумму в размере 224 719,08 – проценты за пользование чужими денежными средствами,  

с участием: от заявителя – ФИО1 по паспорту, диплом, (онлайн), от ответчика – ФИО2 по доверенности от 17.01.2025, диплом, 

УСТАНОВИЛ:

Истец, Общества с ограниченной ответственностью "Гельд-Трейд", г.Томск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ответчику, Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан (Татарстану)" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании сумму в размере 224 719,08 – проценты за пользование чужими денежными средствами.  

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.07.2025 дело исковое заявление к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.  

Информация о дате, месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Истец поддержал исковые требования, ответчик возражал, просил отказать в удовлетворении иска.  

Исследовав и оценив в соответствии со ст.71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела документы, представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, в Арбитражном суде Республики Татарстан рассматривались дела А65-12717/2021, А65-15989/2021.  

По решению суда по делу А65-15989/2021 с Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» Министерства труда и социальной защиты России (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Гель-Трейд» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) взысканы судебные расходы в размере 566 984 (пятьсот шестьдесят шесть тысяч девятьсот восемьдесят четыре) руб., в оставшейся части в удовлетворении заявления отказано.  

Судебный акт но настоящему делу А65-15989/2021 от «13» марта 2023 вступил в законную силу 13.03.2023. Фактически был исполнен 13.06.2023  

По постановлению апелляционной инстанции по делу А65-12717/2021 с Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» Министерства труда и социальной защиты России, г.Казань в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Гельд-Трейд» взысканы расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 руб., расходы по судебным экспертизам в размере 137 000 руб. Обществу с ограниченной ответственностью «Гельд-Трейд», г.Томск, с депозитного счета Арбитражного суда Республики Татарстан вернули денежные средства в размере 26 000 (двадцать шесть тысяч) руб. 00 коп., уплаченные по платежному поручению от 18.11.2021 № 381 за проведение экспертизы.  

Постановление вступило в законную силу 26.01.2023. Фактически был исполнен 14.06.2023 

Также по делу А65-12717/2021 было вынесено определение о возмещении судебных расходов, согласно которому с Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» Министерства труда и социальной защиты России (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Гельд-Трейд» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) взысканы судебные расходы в размере 1 053 935 (один миллион пятьдесят три тысячи девятьсот тридцать пять) руб. 60 коп.  

Судебный акт по настоящему делу A65-12717/2021 от 28.09.2023 вступил в законную силу 28.10.2023.  

Решение суда было исполнено 26.12.2024. 

Истец обратился в суд с заявлением о взыскании в соответствии с п.1 ст. 395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 224 719,08 руб.  

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ, Кодекс) установлен специальный правовой режим – иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в силу которого обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, указанных в пункте 1 статьи 239 Кодекса.  

Правовая природа бюджета, являющегося финансовой основой функционирования государства и местного самоуправления, выражается в том, что бюджетные средства расходуются на государственные, муниципальные и общественные нужды в интересах всех граждан, проживающих на территории Российской Федерации.  

Установленное главой 24.1 БК РФ правовое регулирование препятствует возможности бесконтрольного обращения взыскания на средства бюджета и обеспечивает целевое расходование бюджетных средств.  

При этом механизм принудительного исполнения, закрепленный Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), не используется, кроме случаев, установленных Кодексом. При поступлении исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 8 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.  

В силу п.3 Постановления № 13Отношения, связанные с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, регулируются положениями главы 24.1 БК РФ.  

Согласно пункту 1 статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется путем предъявления исполнительных документов (исполнительного листа, судебного приказа) к исполнению в орган, исполняющий судебные акты в порядке, определенном главой 241 БК РФ (далее – орган, исполняющий судебные акты): финансовые органы (Министерство финансов Российской Федерации, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования) и органы Федерального казначейства.  

Согласно п.3 Постановления № 13 суд направляет исполнительный документ на исполнение в орган, исполняющий судебные акты, только по ходатайству взыскателя либо в случаях, прямо установленных законом, независимо от ходатайства взыскателя, например, по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 3.1 статьи 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), абзац второй части 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), абзац четвертый пункта 2 статьи 242.1 БК РФ).  

Согласно ст.242.1 БК исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета осуществляется путем предъявления исполнительных документов к исполнению в порядке, определенном гл. 24.1 БК. Исполнение судебных актов производится в течение 3-х месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.  

В силу изложенных в п. 17 постановления Пленума № 13 разъяснений процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда (денежной суммы, определенной и взысканной судом не по договорному обязательству), предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, поэтому в течение предусмотренного п. 6 ст. 242.2 БК срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.  

Конституционный Суд РФ в постановлении от 22.06.2023 № 34-П, и в постановлении от 25.01.2024 № 3-П, дал толкование особого механизма исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов. В силу принципов бюджетной системы процедура исполнения судебного акта, предусматривающая обращение взыскания на бюджетные средства, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные суммы. Поскольку процедура исполнения судебного акта, предусматривающая обращение взыскания на бюджетные средства, не может быть начата без прямого волеизъявления лица, в чью пользу они взыскиваются, постольку нахождение на казначейских счетах подлежащих взысканию сумм в течение определенного срока для исполнения судебного акта не может рассматриваться как неправомерное удержание чужих денежных средств, уклонение от их возврата, иная просрочка в их уплате либо неосновательное получение или сбережение за счет другого лица.  

Таким образом, до момента поступления исполнительного документа на исполнение у должника – публично-правового образования отсутствуют основания для исполнения судебного акта в порядке, отличном от установленного бюджетным законодательством (в том числе в добровольном порядке), неисполнение судебного акта до указанного момента не может рассматриваться как неправомерное удержание чужих денежных средств, либо неосновательное получение или сбережение за счет другого лица, а, следовательно, не влечет применения ответственности, предусмотренной ст. 395 ГК РФ, за период до предъявления исполнительного листа.  

Исполнительный лист серия ФС № 040273724 от 13.02.2023 г. выданный Арбитражным судом Республики Татарстан по Постановлению № А65-12717/2021 от 26.01.2023 г. о взыскании  

с Ответчика в пользу Истца расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 руб., расходы по судебным экспертизам в размере 137 000 руб., всего 140 000 (сто сорок) тысяч рублей поступил 30.03.2023 г., что подтверждается уведомлением Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан от 04.04.2023 г. № 11-04-10/2224 и был исполнен в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 633 от 09.06.2023 г.  

Исполнительный лист серия ФС № 038492850 от 13.04.2023 выданный Арбитражным судом Республики Татарстан по Постановлению № А65-15989/2021 от 26.12.2022 г. о взыскании с Ответчика в пользу Истца судебных расходов в размере 566 984 (пятьсот шестьдесят шесть тысяч девятьсот восемьдесят четыре) рубля 00 копеек поступил 17.05.2023 г., что подтверждается уведомлением Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан от 19.05.2023 г. № 11-04-10/3224 и был исполнен в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 556 от 09.06.2023 г.  

Исполнительный лист серия ФС № 043555622 от 26.12.2023 выданный Арбитражным судом Республики Татарстан по Постановлению № А65-12717/2021 от 28.09.2023 о взыскании с Ответчика в пользу Истца судебных расходов в размере 1 053 935 (один миллион пятьдесят три тысячи девятьсот тридцать пять) рублей 60 копеек поступил 12.11.2024 г., что подтверждается уведомлением Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан от 14.11.2024 № 18924 и был исполнен в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № 1274 от 25.12.2024, № 730 от 18.11.2024.  

Доводы Истца о том, что у Ответчика имеется экономия, в т.ч. в по иным направлениям финансируемым бюджетам, которую Ответчик мог направить на погашение долга судом отводится как не основанная на относимых и допустимых доказательствах.  

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении требований Истца. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные издержки по делу относятся на истца.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления отказать. 

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.  

Судья А.Е. Кириллов