Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                  Дело № А72-4765/2025   

20.10.2025

Резолютивная часть решения объявлена 14.10.2025 

Полный текст решения изготовлен 20.10.2025    

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва 06.10.2025: помощником судьи Баяндиной А.А., после перерыва 13.10.2025, 14.10.2025: секретарем судебного заседания Сурчиловым В.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Потребительского кооператива «Барышское райпо»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  Ульяновская область, г.Барыш

об установлении факта, имеющего юридическое значение

заинтересованные лица:

-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области,

-Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области,

-Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области,

-Администрация муниципального образования «Барышский район»,

- Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства МО город Барыш",

- Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Барышский район" Ульяновской области.

при участии: 

от заявителя – до перерыва 06.10.2025: ФИО1, паспорт, доверенность от 15.04.2025г., диплом; после перерыва 13.10.2025 и 14.10.2025: не явились, извещены.

от заинтересованных лиц - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Потребительский кооператив «Барышское райпо»  обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение: факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности Потребительским кооперативом «Барышское райпо»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес местонахождения: 433750, 

<

...>) нежилыми помещениями, общей площадью 81,7 кв.м, расположенными по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 73:22:030206:624.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.04.2025 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Определением от 22.04.2025 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц:

-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (

<

...>),

-Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (

<

...> адм. зд. 28Б)

-Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (

<

...> зд.1, оф.429),

-Администрацию муниципального образования «Барышский район» (обл.Ульяновская, р- н Барышский, 

<

...> зд.8).

Определением от 26.05.2025 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства МО город Барыш" и Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Барышский район" Ульяновской области.

Лица, участвующие в деле (кроме заявителя), в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании 06.10.2025 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 13.10.2025 до 14 час. 40 мин. 

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). 

После окончания перерыва судебное заседание 13.10.2025 продолжено.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании 13.10.2025 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 14.10.2025 до 16 час. 30 мин. 

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). 

После окончания перерыва судебное заседание 14.10.2025 продолжено.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в городе Барыше Ульяновской области по ул. Радищева, д.91 находится двухэтажный многоквартирный жилой дом, с подвалом, 22-квартирный, год постройки – 1976 (инвентарное дело на МКД по запросу суда было представлено АО «Корпорация-БТИ» и обозревалось в судебных заседаниях).

На первом этаже многоквартирного дома расположены нежилые помещения общей площадью 81,7 кв.м, номера 1-7 на поэтажном плане.

Как следует из заявления, с 1980 года по настоящее время указанные нежилые помещения общей площадью 81,7 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...>, находятся во владении и пользовании Барышского районного потребительского общества. Заявитель добросовестно владеет и пользуется недвижимым имуществом как своим собственным более 15 лет. В связи с тем, что заявитель своевременно не оформил правоустанавливающие документы, он лишен другой возможности получить их и предоставить в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации права согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; прежний собственник помещений не установлен.

В связи с изложенным заявитель просит установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Потребительским кооперативом «Барышское  райпо» недвижимым имуществом: нежилыми помещениями, общей площадью 81,7 кв.м., расположенными по адресу: 

<

...>, как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

В силу статьи 30 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В том числе, арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

Согласно части 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, подтверждающие эти факты, и если Федеральным законом или иным нормативным правовым документом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В соответствии с положениями Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что:

- в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 АПК РФ);

- у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 АПК РФ).

Суду при рассмотрении заявления необходимо установить: не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 АПК РФ); не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо,  не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

В материалах настоящего дела, а также в инвентарном деле имеется разрешение на введение объекта в эксплуатацию №RV73502109-48 от 12.07.2012, согласно которому Администрацией МО «Барышский район» было разрешено ввести а эксплуатацию построенное помещение общей площадью 81,68 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...>.

Однако, постановлением Администрации МО «Барышский район» Ульяновской области №582-А от 07.10.2025 данное разрешение было отменено, при этом основания для отмены указано: "в связи с выявленными в порядке самоконтроля фактами несоответствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №RU73502109-48 от 12.07.2012 года законодательству Российской Федерации, руководствуясь статьей 54 Федерального закона от 20.0.32025 №33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", Уставом муниципального образования "Барышский район".

Иных документов о вводе имущества по предмету заявления в эксплуатацию ни у заявителя, ни у иных лиц, в том числе в Архивном отделе Администрации МО «Барышский район» Ульяновской области, не имеется, также отсутствуют доказательства того, что данное имущество принадлежит заявителю на каком-либо праве.

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении указанного объекта. Вместе с тем, в ЕГРН имеется запись от 24.06.2011 о том, что данные помещения приняты на учет как бесхозяйный объект недвижимости; правообладатель - Барышское городское поселение Барышского района Ульяновской области».

Однако из материалов дела следует, что имущество по предмету заявления в реестрах муниципального имущества муниципального образования «Барышский район» и муниципального образования «Барышское городское поселение» не значится.

Каких-либо правопритязаний на данный объект не заявлено.

Также отсутствуют сведения об указанном объекте имущества в реестре федерального  имущества  и в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области.

Поскольку в настоящее время собственник указанного имущества не известен заявителю, то, с учетом приведенной правовой позиции совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22, заявление давностного владельца подлежит рассмотрению в порядке, установленном главой 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Факт открытого, добросовестного и непрерывного владения заявителем недвижимым имуществом, как своим собственным, в течение более 15 лет  подтверждается договорами аренды, договорами энергоснабжения, лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции в магазине.

Согласно отзыву ООО «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства МО город Барыш» на заявление «в данном помещении имеются общедомовые стояки водоснабжения, канализации и отопления. Против заявленных требований Барышского потребительского общества не возражаем, в случае гарантированного беспрепятственного доступа Барышским потребительским обществом к общедомовым сетям, расположенном в помещении в отношении которого заявлены требования в МКД № 91 по ул. Радищева г.Барыша в случаях аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях многоквартирного дома, и гарантированного доступа к инженерным сетям в случае выполнения работ по обслуживанию общедомовых инженерных сетей».

Из Акта осмотра нежилых помещений от 18.06.2025, подготовленным представителем заявителя и сотрудниками управляющей организации, следует, что «в ходе осмотра установлено следующее. Вышеназванные помещения являются изолированными, имеют самостоятельные входы и выходы на улицу. Используются Барышским районным потребительским обществом, помещения №1,2,3,4,5,6,7 согласно поэтажного плана технической инвентаризации основных средств составленной 28.02.1980 года на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Ульяновская обл., г. Барыш, ул. Радищева, 91 (далее поэтажный план), сдаются в аренду.

В помещениях № 2 и 5 расположены стояк водоснабжения.

В помещении № 5 расположен стояк водоотведения.

В нежилых помещениях, площадью 81,7 кв.м., расположенных по адресу:

<

...> отсутствуют вводные шкафы, вводно-распределительные устройства, аппаратура защиты, контроля и управления, регулирующая и запорная арматура, коллективные (общедомовых) приборов учета электрической энергии, тепла, воды, тепловой пункт и сами жилые помещения не используются собственниками помещений в многоквартирном доме для общедомовых нужд».

Таким образом, исходя из материалов дела и пояснений представителя заявителя судом установлено, что давностное владение является добросовестным, открытым, непрерывным, не нарушает прав иных собственников помещений в МКД.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявление Потребительского кооператива «Барышское  райпо» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу ч. 3 ст. 222 Арбитражного процессуального кодекса РФ решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

По смыслу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебные издержки возмещаются при разрешении судом материально-правовых споров. Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главой 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ, направлено на установление юридических фактов, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанной категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 48, 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Потребительского кооператива «Барышское  райпо»  удовлетворить.

Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Потребительским кооперативом «Барышское  райпо» недвижимым имуществом: нежилыми помещениями, общей площадью 81,7 кв.м, расположенными по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 73:22:030206:624, как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья                                                                                                            С.А. Абрашин