АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                Дело № А19-17678/2018

06.11.2018

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.10.2018

Решение в полном объеме изготовлено 06.11.2018

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Назарьевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения науки Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, адрес: 664033, 

<

...>)

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664043, 

<

...>)

третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска (адрес: 664039, 

<

...>)

о признании незаконным решения от 04.05.2018 № 048V12180000235,

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО2,  паспорт, доверенность;

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность; ФИО4, паспорт, доверенность,

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук (далее – заявитель, ИНЦ СО РАН) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска (далее – ответчик, Пенсионный фонд) о признании незаконным решения от 04.05.2018 № 048V12180000235 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением суда от 01.08.2018.

Судом вынесено определение от 25.09.2018 о переходе к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства и назначении судебного заседания в связи с отсутствием в материалах дела доказательств надлежащего уведомления ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.

Представитель Пенсионного фонда в судебном заседании требования не признал, подержав позицию, изложенную в отзыве.

Представитель третьего лица, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет и на сайте www. kad.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел», в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

Из материалов дела следует, что Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска на основании решения от 24.11.2017 № 048V12170001278 проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.

По результатам проверки составлен акт от 22.03.2017 № 048V10180000338, рассмотрев материалы проверки Пенсионным фондом принято решение от 04.05.2018 № 048V12180000235 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.     

Данным решением заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), ИНЦ СО РАН предложено уплатить штраф за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в размере 12 238, 06 руб., пени за неуплату страховых взносов в сумме 11 038, 68 руб., недоимку по страховым взносам в размере 77 663, 38 руб.

Основанием для привлечения ИНЦ СО РАН к ответственности послужил установленный Пенсионным фондом в ходе проверки факт занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов. 

Заявитель, не согласившись с решением Пенсионного фонда от 04.05.2018 № 048V12180000235, посчитав его не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы ИНЦ СО РАН обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим требованием. 

Выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также – фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также – страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

В силу положений статьи 5 Закона № 212-ФЗ ИНЦ СО РАН относится к категории плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в связи с чем, обязано правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, а также вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений и перечислений страховых взносов. 

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, основанием привлечения ИНЦ СО РАН к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ, послужили выводы Пенсионного фонда о том, что страхователем в проверяемом периоде в нарушение статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ выплаты в пользу работников ФИО5, ФИО6 занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) (с 01.01.2015-в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ)) дающих право на досрочное назначение страховой пенсии на общую сумму 1 454 952, 74 руб. не включены в базу для начисления страховых взносов по дополнительному тарифу, в результате чего база для начисления страховых взносов по дополнительному тарифу в Пенсионный Фонд Российской Федерации занижена в 2014 году на 364 921, 88 руб., в 2015 году на 556 608, 70 руб., в 2016 году на 581 794, 10 руб.

Заявитель, оспаривая указанный вывод Пенсионного Фонда, указал, что ФИО5 и ФИО6 были заняты на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии, менее 80 процентов рабочего времени, т.е. в течение неполного рабочего дня в качестве электрогазосварщиков, в связи с чем данный период в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включается, следовательно, у ИНЦ СО РАН отсутствует обязанность для начисления и уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам с выплат, произведенных своим работникам, занятым на работах с особыми условиями труда.

В соответствии с частью 2 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ (с 01.01.2015 - в пункте 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ), применяются с 01.01.2013 дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пунктов 5, 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполнялась: постоянно в течение полного рабочего дня; в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства.

Таким образом, в случае полной занятости работника в течение месяца на работах, указанных в подпунктах 1 и 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, исчисление страховых взносов осуществляется организацией по соответствующим дополнительным тарифам со всех начисленных в этом месяце в пользу данного работника выплат и вознаграждений (включая премии за прошлые периоды), включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии с положениями части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ. 

В случае если работник в течение месяца, в котором начисляются выплаты (в том числе премии за прошлые периоды), не был занят на работах с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, поименованных в подпунктах 1 и 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, и при этом период такой работы не включается согласно Правилам исчисления в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то исчисление страховых взносов по дополнительным тарифам с выплат и вознаграждений, начисленных в этом месяце в пользу данного работника, не производится.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что занятость работников ФИО5 и ФИО6 на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет менее 80 процентов рабочего времени, что достоверно подтверждается табелями учета рабочего времени во вредных условиях, расчетными листками, в связи с чем, суд приходит к выводу, что у ИНЦ СО РАН отсутствовала обязанность для начисления и уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам с выплат, произведенных своим работникам, занятым на работах с особыми условиями труда.

Кроме того, заявитель, оспаривая решение от 04.05.2018 № 048V12180000235, указывает, что Пенсионным Фондом нарушена процедура привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а именно ИНЦ СО РАН не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения материалов выездной проверки, кроме того акт выездной проверки от 22.03.2018 № 048V10180000338, решение от 04.05.2018 № 048V12180000235, своевременно не были вручены заявителю, что повлекло нарушение его законных прав и интересов.

Рассмотрев указанный довод заявителя, суд, приходит к следующему. 

В силу части 3 статьи 38 Закона № 212-ФЗ акт проверки подписывается лицами, проводившими соответствующую проверку, и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (его уполномоченным представителем). Об отказе лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), подписать акт делается соответствующая запись в акте проверки.

Согласно части 4 статьи 38 Закона № 212-ФЗ акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его уполномоченным представителем). В случае, если лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), уклоняется от получения акта проверки, этот факт отражается в акте проверки и указанный акт направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправки заказного письма.

На основании части 5 статьи 38 Закона № 212-ФЗ лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта проверки вправе представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом плательщик страховых взносов вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в орган контроля за уплатой страховых взносов документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Закона № 212-ФЗ руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов извещает о времени и месте рассмотрения материалов проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка.

В силу части 3 статьи 39 Закона № 212-ФЗ лицо, в отношении которого проводилась проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего уполномоченного представителя. Неявка лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица (его уполномоченного представителя) будет признано руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов обязательным для рассмотрения этих материалов.

Согласно части 6 статьи 39 Закона № 212-ФЗ в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов: устанавливает, совершало ли лицо, в отношении которого был составлен акт проверки, нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах; устанавливает, образуют ли выявленные нарушения состав правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом; устанавливает, имеются ли основания для привлечения лица к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом; выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 13 статьи 39 Закона № 212-ФЗ решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного решения по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов соответствующего решения в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ИНЦ СО РАН и Пенсионным Фондом заключено соглашение об электронном документообороте от 26.12.2008 № К080060268, в соответствии с которым Пенсионным Фондом по телекоммуникационным каналам связи акт проверки от 22.03.2018 №  048V10180000338 был направлен 29.03.2018, уведомление о вызове плательщика страховых взносов от 29.03.2018 №  048V04180000139 о времени и месте рассмотрении материалов выездной проверки, назначенного на 04.05.2018, было направлено ИНЦ СО РАН 02.04.2018, решение от 04.05.2018 № 048V12180000235 было направлено 11.05.2018.

Между тем, из представленных в материалы дела документов, в том числе представленных Пенсионным фондом реестром отправки электронных документов, усматривается, что акт проверки от 22.03.2018 №  048V10180000338, направлен 29.03.2018, получен заявителем 22.05.2018, уведомление от 29.03.2018 №  048V04180000139  о вызове плательщика страховых взносов на рассмотрение акта проверки получено 08.05.2018, оспариваемое решение № 048V12180000235 принято  04.05.2018.

Указанные документы Пенсионным Фондом посредством почтовой связи в адрес ИНЦ СО РАН не направлялись.

Таким образом, ИНЦ СО РАН не был своевременно уведомлен о выявленном Пенсионным Фондом факте нарушения законодательства о страховых взносах, а также о факте привлечения плательщика страховых взносов к ответственности, кроме того на момент вынесения оспариваемого решения у Пенсионного фонда отсутствовали сведения о получении ИНЦ СО РАН акта выездной проверки и уведомления о времени и месте рассмотрения материалов проверки. 

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что Пенсионным фондом нарушена процедура привлечения ИНЦ СО РАН к ответственности. В связи с несвоевременным  получением акта проверки ИНЦ СО РАН не имел возможности представить возражения и объяснения  по выявленным обстоятельствам, а также не был своевременно извещен о времени и месте рассмотрения материалов проверки, следовательно, у суда отсутствуют основания считать процедуру вынесения решения Пенсионным Фондом соблюденной.

Не уведомление, а следовательно, отсутствие  страхователя на рассмотрении материалов проверки привело к ошибочным выводам Пенсионного Фонда принявшего в качестве  основания для  начисления страховых взносов по дополнительным тарифам и принятия решения о привлечении к ответственности только табели учета рабочего времени, в то время как на работников занятых во вредных условиях Учреждением так же  составляются табели учета рабочего времени во вредных условиях, в которых и отражаются часы занятости работника именно во вредных условиях.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение Пенсионного фонда от 04.05.2018 № 048V12180000235 не соответствует закону, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

С учетом изложенного суд полагает, что требование о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска от 04.05.2018 № 048V12180000235 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, как несоответствующее Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» подлежит удовлетворению.

На основании пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым обязать Пенсионный фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Федерального государственного бюджетного учреждения науки Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантирует возмещение всех понесенных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.

С учетом изложенного, на основании статьи 102, части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с Пенсионного фонда в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. оплаченные ИНЦ СО РАН при обращении в арбитражный суд платежным поручением от 20.07.2018  № 441410.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска от 04.05.2018 № 048V12180000235 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, как несоответствующее Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Федерального государственного бюджетного учреждения науки Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения науки Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья                                                                                                            Л.В. Назарьева