АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А13-10670/2024

город Вологда

15 октября 2024 года

 

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Логиновой О.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пановым А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокуратуры города Череповца о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии от прокуратуры Иволги О.В. по доверенности от 09.01.2024, 

 

у с т а н о в и л:

Прокуратура города Череповца (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о привлечении ФИО1 (далее – ФИО1, должник) к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), на основании обстоятельств, зафиксированных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.08.2024.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), получил 10.10.2024 в 12 часов 20 минут телефонограмму о времени и месте рассмотрения в арбитражном суде дела о привлечении к административной ответственности.

При этом ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства или месту пребывания. Согласно адресной справки, отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Вологодской области, 03.09.2024 должник был снят с государственной регистрации по адресу: 

<

...>.

В соответствии со статьями 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителя прокуратуры, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 30.08.2024 по результатам проведенной проверки прокурором города Череповца Помазилкиным Д.Е, в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

Из содержания названного постановления следует, что решением Арбитражного суда Вологодской области от 17.10.2023 по делу № А13-15413/2022 ФИО1, признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 20.03.2024 финансовым управляющим ФИО1 утвержден ФИО2 (далее – финансовый управляющий, ФИО2) (член Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» (440000, 

<

...>).

В целях исполнения обязанностей финансового управляющего, установленных положениями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), ФИО2 направил в адрес ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией  уведомление-запрос от 27.03.2024 № 1068431 о предоставлении необходимых документов для ведения процедуры банкротства, а так же требование от 28.03.2024 о передаче зарегистрированного за должником имущества для включения в конкурсную массу.

Вышеуказанные запрос и требования направлены ФИО1 по месту его регистрации: 

<

...>, однако, несмотря на попытки повторного вручения, почтовая корреспонденция возвращена без вручения адресату. Требования финансового управляющего должником были проигнорированы.

Ввиду не предоставления ФИО1 имущества финансовый управляющий обратился в Арбитражный суд Вологодской области к ФИО1 с заявлением об истребовании имущества. Определением суда от 29.05.2024 по делу № А13-15413/2022 ФИО1 обязан незамедлительно передать имущество финансовому управляющему. Определение не обжаловано, вступило в законную силу.

Согласно объяснениям ФИО1, полученным 15.08.2024 в прокуратуре города Череповцу, решение Арбитражного суда Вологодской области, запрос и требования финансового управляющего ФИО2 он не получал, в связи с чем, о необходимости передачи документов и имущества финансовому управляющему не был извещен, обязался передать все документы финансовому управляющем.

Прокуратура обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, отнесено к компетенции арбитражного суда.

Частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно части 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 8 указанной статьи финансовый управляющий обязан предпринимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

В силу части 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт неисполнения ФИО1 обязанности по предоставлению документов и имущества на стадии процедуры банкротства – реализация имущества должника, подтвержден материалами дела. Доказательств обратного суду не представлено.

Неполучение финансовым управляющим информации в установленный законом срок, указанной в запросе финансового управляющего и имущества должника, не позволяет ему надлежащим образом исполнять обязанности, возложенные на него в соответствии с Законом о банкротстве.

Вышеизложенное свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Вина ФИО1 выражена в том, что он, являясь лицом находящимся в процедуре банкротства, при необходимой степени заботливости и осмотрительности, имел возможность для соблюдения требований законодательства о банкротстве, однако не предпринял для соблюдения требования закона необходимых мер.

Доказательства наличия объективных причин, препятствующих соблюдению требований действующего законодательства, а также свидетельствующих о том, что ФИО1 принял все зависящие меры по недопущению совершения правонарушения, в материалы дела не представлены.

Доводы ФИО1 о неполучении требований финансового управляющего и определения арбитражного суда от 29.05.2024 по делу № А13-15413/2022 подлежат отклонению.

В части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пунктах 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, с учетом вышеназванной правовой позиции, требование финансового управляющего считается надлежащим образом доставленным и полученным должником.

Кроме того, в объяснениях от 15.08.2024 ФИО1 обязался представить документы и имущество финансовому управляющему, однако на момент рассмотрения дела в суде сведения об исполнении данной обязанности не представлены.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности в рассматриваемом случае не истек.

Судом не установлено наличие существенных нарушений предусмотренной КоАП РФ процедуры привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, суд полагает возможным применить меру ответственности в виде предупреждения.

Таким образом, требование прокуратуры о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167, 170-176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, зарегистрированного до 03.09.2024 по адресу: 

<

...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия.

 

Судья                                                                                                      О.П. Логинова