Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                            

«25» ноября 2019 года                                                                 Дело № А72-15651/2019

 

Резолютивная часть решения оглашена 18.11.2019

Полный текст решения изготовлен 25.11.2019

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Леонтьева Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Ульяновской области по адресу: 

<

...>, каб. 207 

дело по заявлению 

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 432017, 

<

...>,)

к Государственному учреждению здравоохранения ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 1 ИМ. С.М. КИРОВА (432071, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании обязательных платежей и санкций по налогам и сборам

 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 17.05.2019;

от ответчика – ФИО3 доверенность от 15.01.2019, паспорт. 

 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Государственному учреждению здравоохранения ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 1 ИМ. С.М. КИРОВА  в котором просит взыскать задолженность  в размере 7 402 890,73 руб., страховых взносов в размере 7 238 681,74 руб., пени по страховым взносам в размере 164 208,99 руб.

Определением от 27.09.2019 исковое заявление принято судом к производству.

Определением от 23.10.2019 суд удовлетворил ходатайство заявителю об уточнении исковых требований.

В судебном заседании 18.11.2019 заявитель заявил ходатайство об уточнении исковых требований.

Возражений не поступило.

Суд ходатайство удовлетворил.

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины.

Возражений не поступило.

Суд ходатайство удовлетворил.

Суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Государственное учреждение здравоохранения ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 1 ИМ. С.М. КИРОВА, зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска.

В соответствии с Приказом УФНС России по Ульяновской области от 05.03.2019 №01-02/032@ «О структуре Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области» Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области переименована в Межрайонную ИФНС России №8 по Ульяновской области.

Согласно п.З Положения о Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области (далее- Инспекция), утвержденным 30.04.2019 руководителем УФНС России по Ульяновской области И.В. Мюрк, Инспекция осуществляет функции по применению мер принудительного взыскания, обеспечения поступления в бюджетную систему Российской Федерации сумм задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам на всей территории Ульяновской области.

В соответствии с п. 6.1 указанного Положения Инспекция осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, полнотой и своевременностью внесения налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации иных обязательных платежей.

Инспекция взыскивает с организаций и индивидуальных предпринимателей в установленном порядке недоимки, пени, проценты и штрафы по налогам, сборам и страховым взносам (п.6.2 указанного Положения).

Кроме того, в соответствии с п. 6.3 указанного Положения Инспекция предъявляет в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Государственное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника Ml им. С.М.Кирова» (далее - ГУЗ «Городская поликлиника №1 им. С.М.Кирова», Ответчик) ИНН 

<

***> КПП 732501001 (дата постановки на учет 28.07.1999 года) представило в ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска (налоговый орган по месту учета); - 31.07.2019 расчет по страховым взносам за полугодие 2019 года,, в котором заявлены: сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате за расчетный (отчетный) период, в размере 16 410 145,90 руб., - сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование, подлежащая уплате за расчетный (отчетный) период, в размере 3 804 170,16 руб., сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, подлежащая уплате за расчетный (отчетный) период, в размере: 74 033,40 руб., сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате за расчетный (отчетный) период, в размере 2 163 136,30 руб.        

ГУЗ «Городская поликлиника №1 им. С.М.Кирова» представило 15.08.2019 уточненный расчет по страховым взносам за полугодие 2019 года №1, в котором скорректированы следующие показатели: сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате за расчетный (отчетный) период, в размере 16 412 161,98 руб., - сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование, подлежащая уплате за расчетный (отчетный) период, в размере 3 804 637,53 руб., сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, подлежащая уплате за расчетный (отчетный) период, в размере: 74 333,16 руб., сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате за расчетный (отчетный) период, в размере 2 163 421,34 руб.

 

В нарушение ст. 45, п. 3 ст. 431 НК РФ ГУЗ «Городская поликлиника №1 им. С.М.Кирова» обязанность по уплате страховых взносов за полугодие 2019 года в срок в полном объеме не выполнена, в связи с чем, образовалась задолженность по налогам, сборам и страховым взносам.

Ответчику начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ в сумме 164 208,99 руб. в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на оплату страховой пенсии (пени по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 182 1 02 02010 06 2110 160 в размере 142 113,20 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пени по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 182 1 02 02090 07 2110 160 в размере 8 009,52 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 182 1 02 02101 08 2013 160 в размере 14 086,27 руб.

С учетом частичной оплаты страховых взносов Ответчику направлено требование № 58685 по состоянию на 06.08.2019 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на сумму 9 402 128,63 руб., в том числе по налогам и взносам в размере 9 237 919,64 руб. и пени в размере 164 208,99 руб., в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности до 29.08.2019 года.

До настоящего времени требование Ответчиком исполнено частично.

По состоянию на 20.09.2019 ГУЗ «Городская поликлиника №1 им. С.М.Кирова» имеет задолженность в общей сумме 7 402 890,73 руб., в т.ч. по страховым взносам в размере 7 238 681,74 руб., пени - 164 208,99 руб., из них:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 182 1 02 02101 08 2013 160 в размере 14 086,27 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 182 1 02 02101 08 1013 160 в размере 1 118 104,83 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 182 1 02 02010 06 2110 160 в размере 142 113,20 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской   Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату

страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 182 1 02 02010 06 1010 160 в размере 5 823 061,31 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пени по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 182 1 02 02090 07 2110 160 в размере 8 009,52 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пени по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 297 515,60 руб.

Сумма пени в размере 164 208,99 руб. начислена в связи с неуплатой страховых взносов:

-на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 17.06.2019, 15.07.2019 (дата начала исчисления пени 18.06.2019, дата окончания исчисления пени- 05.08.2019) сумма пени составила 14 086,27 руб.;

-на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 15.05.2019, 17.06.2019, 15.07.2019 (дата начала исчисления пени 15.05.2019 дата окончания исчисления пени-05.08.2019) сумма пени составила 142 113,20 руб.;

-на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 17.06.2019, 15.07.2019 (дата начала исчисления пени 15.05.2019 дата окончания исчисления пени- 05.08.2019) сумма пени составила 8009,52 руб.

В судебном заседании 18.11.2019 заявитель уточнил заявленные требования, пояснив, что по состоянию на 22.10.2019 сумма задолженности снизилась и составила 4 242 027,64 руб., в том числе по налогу и страховым взносам в размере 4 077 818,65 руб., пени - 164 208,99 руб.

По состоянию на 14.11.2019 ГУЗ «Городская поликлиника №1 им. С.М.Кирова» погасило задолженность по страховым взносам по требованию №58685 от 06.08.2019, сумма задолженности составляет 164 208,99 руб., в том числе пени по страховым взносам в размере 164 208,99 руб.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 9 статьи 45 НК РФ).

Согласно части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. 

Ответчик является плательщиком страховых взносов. В соответствии с п. 3.4. ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны:

- уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы;

- представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

В соответствии с частью 6 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в пункте 1 части 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пункте 3 части 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет но страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических ли и. по месту жительства физического липа, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (часть 7 статьи 431 НК РФ).

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно части  3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В соответствии частью 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2 статьи 75 НК РФ).

Согласно частям 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков (часть 7 статьи 75 НК РФ).

Задолженность перед бюджетами по упомянутым обязательным   платежам, выявленная налоговым органом, налогоплательщиком не оспорена, платежными документами не  опровергнута.

Ответчик представил отзыв, в котором признал задолженность.

Таким образом, имеются основания для  взыскания предъявленных сумм.

С учетом изложенного заявление подлежит удовлетворению, расходы по уплате государственной пошлины по делу согласно статье 110 АПК РФ следует отнести на ответчика и уменьшить на основании части 2 статьи 333.22 НК РФ до 500 руб., принимая во внимание, что ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 1 ИМ. С.М. КИРОВА является организацией с недостаточным бюджетным финансированием.

Руководствуясь статьями 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,    

 

Р Е Ш И Л :

Ходатайство заявителя об уменьшении размера заявленных требований удовлетворить.

Ходатайство ответчика об уменьшении размера государственной пошлины удовлетворить.

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ПОЛИКЛИНИКИ № 1 ИМ. С.М. КИРОВА в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области задолженность по пени в размере 164 208,99 руб.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ПОЛИКЛИНИКИ № 1 ИМ. С.М. КИРОВА в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.

 

 

Судья                                                                                                                      Д.А.Леонтьев