ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

12.10.2023                                                                                Дело № А41-99145/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 05.10.2023

Полный текст постановления изготовлен 12.10.2023

 

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу – Управления делами Президента Российской Федерации – извещено, представитель не явился,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – извещено, представитель не явился,

от Администрации Истринского городского округа, Министерство экологии и природопользования Московской области – извещена, представитель не явился,

от муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное управление городского округа Истра» – извещено, представитель не явился,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области – извещено, представитель не явился,

рассмотрев 05.10.2023 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение от 09.05.2023

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 12.07.2023

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А41-99145/2022

по заявлению Управления делами Президента Российской Федерации

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об оспаривании решения,

третьи лица: Администрация Истринского городского округа, Министерство экологии и природопользования Московской области, муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное управление городского округа Истра», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Управление делами Президента Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – управление) о признании незаконными решений об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0050206:862, 50:08:0050206:864, 50:08:0050206:865, 50:08:0050206:866, 50:08:0050206:867, 50:08:0050206:868, 50:08:0050206:870, 50:08:0050206:871, 50:08:0050206:872, 50:08:0050206:873, содержащиеся в уведомлениях от 28.09.2022 № КУВД-001/2022-25665600/4, от 28.09.2022 № КУВД-001/2022-25663839/4, от 28.09.2022 № КУВД-001/2022-25661327/4, от 29.09.2022 № КУВД-001/2022-25660214/4, от 28.09.2022 № КУВД-001/2022-25663086/4, от 28.09.2022 № КУВД-001/2022-25664065/4, от 30.09.2022 № КУВД-001/2022-25662299/4, от 28.09.2022 № КУВД-001/2022-25664744/4, от 28.09.2022 № КУВД-001/2022-25664932/4, от 28.09.2022 № КУВД-001/2022-25664267/4; об обязании погасить в Едином государственном реестре недвижимости регистрационные записи о праве собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0050206:862, 50:08:0050206:864, 50:08:0050206:865, 50:08:0050206:866, 50:08:0050206:867, 50:08:0050206:868, 50:08:0050206:870, 50:08:0050206:871, 50:08:0050206:872, 50:08:0050206:873.

Определением Арбитражного суда Московской области от 13.12.2022 требования о государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050206:867 выделено в отдельное производство (дело № 41-99145/2022).

В качестве третьих лиц в деле участвуют Администрация Истринского городского округа, Министерство экологии и природопользования Московской области, муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное управление городского округа Истра», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.05.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2023, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе управление просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей не направили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050206:867, полномочия по управлению и распоряжению которыми в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 17.09.2008 № 1370 «Об Управлении делами Президента Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2009 № 290 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 17.09.2008 № 1370» осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации.

Земельный участок ранее был предоставлен ФГБУ «ОК «Снегири» Управления делами Президента Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ ФГБУ «ОК «Снегири» подведомственно Управлению делами Президента Российской Федерации.

Право постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «ОК «Снегири» на земельный участок прекращено 26.01.2018 на основании приказа Управления делами Президента Российской Федерации от 25.12.2017 № 619 «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «ОК «Снегири» земельными участками».

Спорный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050206:694 на основании приказа Управления делами Президента Российской Федерации от 19.01.2017 № 11 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050206:694».

Земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050206:694 также ранее был предоставлен ФГБУ «ОК «Снегири» на праве постоянного (бессрочного) пользования, прекращенном 19.07.2022 на основании приказа Управления делами Президента Российской Федерации от 11.07.2022 № 321.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050206:867 зарегистрировано 22.05.2017.

В границах земельного участка расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 50:08:0010202:363, что подтверждается актом визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050206:867 от 13.05.2022.

В соответствии с представленной выпиской из ЕГРН от 26.10.2022 многоквартирный дом введен в эксплуатацию по завершению строительства в 1966 году, дата постановки на государственный кадастровый учет - 30.06.2011.

Согласно выписке из ЕГРН на жилое помещение, расположенное в жилом многоквартирном доме, зарегистрировано право собственности физического лица.

Заявлением от 21.06.2022 Управление делами Президента Российской Федерации обратилось в управление за государственной регистрацией прекращения права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0050206:862, 50:08:0050206:864, 50:08:0050206:865, 50:08:0050206:866, 50:08:0050206:867, 50:08:0050206:868, 50:08:0050206:870, 50:08:0050206:871, 50:08:0050206:872, 50:08:0050206:873, 50:08:0050206:874.

По итогам рассмотрения заявления принято решение от 28.06.2022 о приостановлении государственной регистрации, а затем решение от 28.09.2022 № КУВД-001/2022-25663086/4 об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на земельные участки, поскольку не представлены документы, являющиеся основанием для регистрации прекращения права собственности.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления делами Президента Российской Федерации в арбитражный суд с указанным заявлением.

Признавая заявление подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь частью 1 статьи 14, частью 5 статьи 18, частью 1 статьи 21, частью 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», исходя из того, что с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, а право собственности предыдущего собственника подлежит прекращению, пришли к выводу о том, что из представленных в материалы дела доказательств следует, что право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок является прекращенным в силу закона с момента регистрации права собственности на жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме. Управлением делами Президента Российской Федерации были представлены все необходимые документы для совершения регистрационных действий; у управления отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм права с учетом таких обстоятельств.

Из материалов дела, доводов кассационной жалобы управления оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 09.05.2023 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2023 по делу № А41-99145/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Председательствующий судья                                                  Е.Е. Шевченко

 

Судьи                                                                                                          В.В. Кузнецов

 

Ю.С. Петропавловская