АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-3799/2021

г. Астрахань

14 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 14  декабря 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия  "Вектор" администрации МО "Рабочий поселок Красные Баррикады", Астраханская область, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

в лице  Конкурсного управляющего ФИО2   

к  Администрации  муниципального образования  "Рабочий поселок Красные Баррикады", Астраханская область,  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности в размере 3 109 265 руб. 17 коп., из которых:

-  2 999 976 руб. 27 коп. по муниципальным контрактам на предоставление услуг по водоснабжению  для полива № 7/2018 от 25.12.2017 и № 43 от 12.04.2016; 

- 38 682 руб. 58 коп. по муниципальным контрактам на предоставление услуг по водоснабжению № 01/2018 от 20.12.2017, № 16 от 27.11.2017,  25/2019 от 01.01.2019;

- 70 606 руб. 35 коп. по муниципальным контрактам  на вывоз жидких бытовых отходов № 27/2019 от 01.01.2019 и   № 11/2018 от 01.01.2018,

без участия сторон  (не явились, извещены)

Муниципальное унитарное предприятие   "Вектор" администрации МО "Рабочий поселок Красные Баррикады", Астраханская область, в лице Конкурсного управляющего ФИО2 (далее-истец) к Администрации  муниципального образования  "Рабочий поселок Красные Баррикады", Астраханская область (далее-ответчик) о взыскании задолженности в размере 3 109 265 руб. 17 коп., из которых:   2 999 976 руб. 27 коп. по муниципальным контрактам на предоставление услуг по водоснабжению  для полива № 7/2018 от 25.12.2017 и № 43 от 12.04.2016;   38 682 руб. 58 коп. по муниципальным контрактам на предоставление услуг по водоснабжению № 01/2018 от 20.12.2017, № 16 от 27.11.2017,  25/2019 от 01.01.2019;  70 606 руб. 35 коп. по муниципальным контрактам  на вывоз жидких бытовых отходов № 27/2019 от 01.01.2019 и   № 11/2018 от 01.01.2018.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в ранее представленном отзыве просил суд отказать истцу в иске, применить срок исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Между муниципальным унитарным предприятием «Вектор» администрации муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» и администрацией МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» были заключены муниципальные контракты на предоставление различных услуг в сфере ЖКХ: 

-  муниципальные контракты на предоставление услуг по водоснабжению  для полива № 7/2018 от 25.12.2017 и № 43 от 12.04.2016; 

- муниципальные контракты  на предоставление услуг по водоснабжению № 01/2018 от 20.12.2017, № 16 от 27.11.2017,  25/2019 от 01.01.2019;

-  муниципальные контракты   на вывоз жидких бытовых отходов № 27/2019 от 01.01.2019 и   № 11/2018 от 01.01.2018.

В соответствии с муниципальными контрактами на предоставление услуг по водоснабжению для полива  № 43 от 20.12.2016 и № 7/2018 от 25.12.2017, Администрация МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» (заказчик) поручает, а  Муниципальное унитарное предприятие «Вектор» (исполнитель) принимает на себя обязательства предоставления услуг по водоснабжению для полива зеленых насаждений, парков в р.п. Красные Баррикады  общей площадью 21733,25 м 2 и стадиона 11 550 м 2  (акт обмера   поливных площадей - приложение № 1) в период поливного сезона.

Разделом 5 контракта предусмотрено, что расчеты за услуги водоснабжения производятся «Заказчиком» на основании данных учета, тарифов, установленных Службой по тарифам Астраханской области. Изменение тарифов в период действия договора не требует его переоформления. Оплата производится на основании выставленных счетов и актов выполненных работ. В случае не возвращения «Заказчиком» актов выполненных работ в течении  5 календарных дней со дня получения, акты считаются подписанными со стороны «Заказчика», а работа выполнена с надлежащим качеством и в полном объеме. Заказчик  производит оплату за услуги по водоснабжению до 10 числа каждого месяца, следующего за расчетным. В случае просрочки оплаты свыше двух месяцев Исполнитель после письменного уведомления прекращает предоставление услуг до полной ликвидации задолженности «Заказчиком». При этом расходы, связанные с подключением к водопроводным сетям после погашения задолженности оплачивает Заказчик.

В соответствии с муниципальными контрактами  на вывоз жидких бытовых отходов №11/2018 от 01.01.2018 и  № 27/2019 от 01.01.2019 Муниципальное унитарное предприятие « Вектор» Администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» (исполнитель)  оказывает Администрации муниципального образования «Рабочий поселок «Красные Баррикады»  (заказчик) услугу по вывозу  жидких бытовых отходов из емкостей «Заказчика», приспособленных для принятия сточных вод, специализированным транспортом в систему канализации «Исполнителя».

 

Ориентировочный объем вывозимых жидких бытовых отходов равен 156 м3 в год.

Стоимость тарифа на вывоз жидких бытовых отходов с 01.01.2019 года по 31.12.2019 год составляет 110,09 руб. за 1 м3 (пункт 3.1)

Расчеты за вывоз бытовых отходов производятся «Заказчиком» согласно акту за фактически выполненную работу по тарифам, установленным уполномоченным органом АО.

Соглашением к муниципальному контракту на вывоз жидких бытовых отходов №11/2018 от 01.01.2018г. стороны внесли изменения в пункт 3 муниципального контракта на вывоз жидких бытовых отходов № 11/2018 от 01.01.2018г., изложив п.п.3.1  в следующей редакции:

 «  - Ориентировочный объём вывозимых жидких бытовых отходов равен 312  м3  в год. Стоимость тарифа на вывоз жидких бытовых отходов с 01.01.2018 года по 31.12.2018 год составляет 110,09 руб. за 1 м3»,

изложив п.п.3.3  следующей редакции:

« - Ориентировочная сумма контракта раина 34248 руб. 08 коп.»

Дополнительным соглашением от 01.10.2018   о внесении изменений в муниципальный контракт на вывоз жидких бытовых отходов  от 01.01.2018г., МУП «Вектор» Администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» и АМО «Рабочий поселок Красные Баррикады» договорились: в связи с реорганизацией МУП «ЖЭК» и присоединения последнего к МУП «Вектор» обязательства, указанные в муниципальном контракте на вывоз жидких бытовых отходов от 01.01.2018г., заключенном между МУП «ЖЭК» и АМО «Рабочий поселок Красные Баррикады», переходят к МУП «Вектор», как организации водопроводно-канализационного хозяйства. Обязательства АМО «Рабочий поселок Красные Баррикады», указанные в муниципальном контракте на вывоз жидких бытовых отходов от 01.01.2018г. заключенному между МУП «ЖЭК» и АМО «Рабочий поселок Красные Баррикады», остаются в неизменном виде как абонента кроме того, что абонент оплачивает полученную услугу по водоотведению в МУП «Вектор». Настоящее Соглашение действует с «01» октября 2018г.

В соответствии с муниципальными контрактами на предоставление услуг по водоснабжению № 01/2018 от 20.12.2017, № 16 от 27.11.2017,  25/2019 от 01.01.2019, МУП «Вектор» Администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) осуществляет  холодное водоснабжение, обязуется подавать потребителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду, а  Администрация муниципального образования «Рабочий поселок «Красные Баррикады» (Потребитель) обязуется оплачивать принятую холодную воду установленного качества в объеме, определенном настоящим контрактом, и соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации ; находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Истец надлежащим образом исполнил условия муниципальных контрактов. Ответчик оплату за предоставленный коммунальный ресурс и оказанные услуги не произвел, в связи чем, за ним образовалась задолженность в размере3 109 265 руб. 17 коп., из которых:

-  2 999 976 руб. 27 коп. по муниципальным контрактам на предоставление услуг по водоснабжению  для полива № 7/2018 от 25.12.2017 и № 43 от 12.04.2016; 

- 38 682 руб. 58 коп. по муниципальным контрактам на предоставление услуг по водоснабжению № 01/2018 от 20.12.2017, № 16 от 27.11.2017,  25/2019 от 01.01.2019;

- 70 606 руб. 35 коп. по муниципальным контрактам  на вывоз жидких бытовых отходов № 27/2019 от 01.01.2019 и   № 11/2018 от 01.01.2018.

Истцом в адрес ответчика были направлены  претензии   с требованием об оплате сложившейся задолженности, которые   оставлены  без ответа, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив  в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, МУП «Вектор» администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» является юридическим лицом, оказывающим коммунальные услуги на территории рабочего поселка Красные Баррикады Икрянинского района Астраханской области.

Согласно постановлению администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» от 19.06.2018г. № 145-п МУП «Вектор» является правопреемником прав и обязанностей МУП «ЖЭК» администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады».

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее также - Закон о водоснабжении) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. 

Согласно пункту 2 указанной статьи к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу пунктов 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии в силу статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Также, в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о водоснабжении, по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона о водоснабжении, к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статьи 779 ГК РФ).

Согласно положениям статей 781, 782 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг, отказ заказчика от оплаты фактически оказанных услуг не допускается.

Факт оказания услуг   по муниципальным контрактам на предоставление услуг по водоснабжению для полива № 7/2018 от 25.12.2017 и № 43 от 12.04.2016 на сумму 2 999 976 руб. 27 коп. подтверждается  актами (том 1 л.д. 33-51).  

Факт оказания услуг по муниципальным контрактам  на предоставление услуг по водоснабжению  № 01/2018 от 20.12.2017, № 16 от 27.11.2017,  25/2019 от 01.01.2019 на сумму  38 682 руб. 58 коп. подтверждается  актами (том 1 л.д. 91-116).

Факт оказания услуг   по муниципальным контрактам  на вывоз жидких бытовых отходов № 27/2019 от 01.01.2019 и   № 11/2018 от 01.01.2018 на сумму 70 606 руб. 35 коп. подтверждается  актами (том 1 л.д. 57-81).

Возражая против удовлетворения иска, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статьям 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

По смыслу пункта  1 статьи  200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Пунктом 3 части 2 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как указано в Постановлении  Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности",  в случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении. После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 ГК РФ). Правило об увеличении срока исковой давности до шести месяцев в этом случае не применяется.

Истец направил претензию в адрес ответчика 17.03.2021г. Таким образом,  обоснованно заявленными исковыми требованиями являются требования, о взыскании задолженности за период, не ранее чем  17.03.2018г.

Как следует из искового заявления, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности  начиная с:

- 31.05.2017 по муниципальным контрактам на предоставление услуг по водоснабжению  для полива № 7/2018 от 25.12.2017 и № 43 от 12.04.2016;

- с 30.06.2017 по муниципальным контрактам  на вывоз жидких бытовых отходов № 27/2019 от 01.01.2019 и   № 11/2018 от 01.01.2018;

- с 31.07.2021  по муниципальным контрактам на предоставление услуг по водоснабжению № 01/2018 от 20.12.2017, № 16 от 27.11.2017,  25/2019 от 01.01.2019.

Поскольку суд пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период до  17.03.2018г., то исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а именно:

-  2000 000 руб. по муниципальным контрактам на предоставление услуг по водоснабжению  для полива № 7/2018 от 25.12.2017 и № 43 от 12.04.2016; 

- 26 208 руб. 31 коп. по муниципальным контрактам на предоставление услуг по водоснабжению № 01/2018 от 20.12.2017, № 16 от 27.11.2017,  25/2019 от 01.01.2019;

- 46 182 руб. 66 коп. по муниципальным контрактам  на вывоз жидких бытовых отходов   № 27/2019 от 01.01.2019 и   № 11/2018 от 01.01.2018.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Определением суда от 23.04.2021 истцу была предоставлена  отсрочка  по уплате госпошлины до рассмотрения спора по существу.

В то же время, согласно подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации,   государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 г. N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации  муниципального образования  "Рабочий поселок Красные Баррикады"  в пользу  Муниципального унитарного предприятия  "Вектор" администрации МО "Рабочий поселок Красные Баррикады"  в лице  Конкурсного управляющего ФИО2 задолженность в размере 2072 390руб. 97 коп., из которых:

-  2000 000 руб. по муниципальным контрактам на предоставление услуг по водоснабжению  для полива № 7/2018 от 25.12.2017 и № 43 от 12.04.2016; 

- 26 208 руб. 31 коп. по муниципальным контрактам на предоставление услуг по водоснабжению № 01/2018 от 20.12.2017, № 16 от 27.11.2017,  25/2019 от 01.01.2019;

- 46 182 руб. 66 коп. по муниципальным контрактам  на вывоз жидких бытовых отходов   № 27/2019 от 01.01.2019 и   № 11/2018 от 01.01.2018.

В остальной части требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

Л.Н. Цепляева