ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-1183/2018

г. Челябинск

23 марта 2018 года

Дело № А07-32657/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 марта 2018 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова Ю.А.,  судей Арямова  А.А.  и Плаксиной  Н.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения -  региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.12.2017 по делу  № А07-32657/2017 (судья Искандаров У.С.) 

УСТАНОВИЛ:

19.10.2017 публичное акционерное общество «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (далее – ПАО АНК «Башнефть», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Государственному учреждению –  региональному отделению Фонда социального страхования РФ по Республике Башкортостан (далее – Фонд) о признании незаконным решения № 69 от 20.07.2017 о привлечении к ответственности по 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – закон № 125-фз) и начислении страховых взносов – 101,8 руб., штрафа – 20,36 руб., пени- 6,54 руб.

Решение принято по результатам выездной проверки, сделан вывод о неполной уплате страховых взносов в связи с невключением в базу для исчисления страховых взносов благотворительной помощи выданной работнику в связи с лечением члена семьи.

Выводы фонда неверны, указанные выплаты не включаются в состав оплаты труда, являются дарением, носят социальный характер, выданы для поддержки в сложной жизненной ситуации и не подлежат обложению страховыми взносами (т.1 л.д. 3-9). 

Фонд возражал против заявленных требований, ссылался на обстоятельства, установленные выездной проверкой, указывал, что спорные выплаты законодательством не исключены из состава оплаты труда, т.к. перечень исключений является исчерпывающим  (т.1 л.д. 122-128, т.2 л.д. 1-2).

Решением суда первой инстанции от 05.12.2017 требования общества удовлетворены, оспариваемое решение признано недействительным. 

Установлено, что проверка проведена не в отношение юридического лица, а в части его филиала, что указано в акте проверки, возражениях на акт, в решении. Поскольку филиал субъектом спорных отношений не является, решение принято в отношении неправоспособного лица и не имеет юридической силы.

Спорная выплата оценена Фондом как материальная помощь в соответствии с п.п. 12 п.1 ст. 20.2 Закона № фз-125,  которая не может превышать 4 000 руб. на одного работника. Суд установил, что выплата не относится к категории трудовых - ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), а имеет социальный характер, деньги выделены в рамках благотворительной помощи в соответствии со ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

Листки нетрудоспособности, выданные ФИО2, подтверждают наступление страхового случая. Фондом вынесено решение об отказе в принятии их к зачету. Нет оснований считать, что не принятые к зачету выплаты являются доходом и включаются в базу для исчисления страховых взносов (т.2 л.д. 44-56) 

25.01.2018 от Фонда поступила апелляционная жалоба об отмене судебного решения.

По п.11 ст. 22.1 Закона № 125-фз обособленные подразделения юридических лиц, которым для совершения операций открыты счета в банках, которые начисляют выплаты в адрес физических лиц, исполняют обязанности по уплате страховых взносов по месту своего нахождения. Решение вынесено в отношение надлежащего лица, интересы общества при проведении проверки и вынесении решения представляло лицо с доверенностью от ПАО АНК «Башнефть».

Средства (благотворительная помощь) были начислены в виде оплаты труда по счету № 70 и связаны с производственной деятельностью, на них должны быть начислены страховые взносы. Отсутствуют доказательства их использования  на лечение члена семьи работника, поэтому выплату следует рассматривать как материальную помощь.

Суммы выплат в пользу физических лиц, не принятые к зачету, правомерно включены в базу для исчисления страховых взносов (т.2 л.д. 62-67).

Общество в отзыве возражает против апелляционной жалобы, ссылается на обстоятельства, установленные судебным актом.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, суд определил рассмотреть дело без не явившихся лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, установил следующее.

ПАО АНК «Башнефть» зарегистрировано в качестве юридического лица свидетельством от 15.10.2002, является плательщиком страховых взносов в фонд социального страхования состоит на учете в территориальном управлении фонда, представляет  расчеты по начисленным платежам, уплачивает страховые взносы (т.1 л.д. 103-111).

Локальными актами предприятия являются Регламент процесса «Оказание благотворительной деятельности АО АНК «Башнефть» от 11.02.2014 (т.1 л.д. 39-54), Положение о комиссии по благотворительности (т.1 л.д. 56-59).

12.04.2016 от работника поступило заявление об оказании благотворительной помощи в связи болезнью члена семьи сотрудника (т.1 л.д. 60), заявление рассмотрено, протоколом от 28.04.2016 принято решение об оказании помощи (т.1 л.д. 61), заключен договор (т.1 л.д. 72), имеются документы подтверждающие ее получение.

Фондом проведена выездная проверка, составлен акт № 141 н/с от 27.06.2017 (т.1 л.д. 15-23).

Вынесено решение № 69 от 20.07.2017 о привлечении к ответственности, начислены страховые взносы – 101,8 руб., пени – 6,54 руб., штраф – 20,36 руб. (т.1 л.д. 28-38).

По мнению подателя жалобы – Фонда суд первой инстанции пришел к неверному выводу о законности исключения из расчета спорных доходов, выданных работникам.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, признал решение недействительным.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту – Закон № 125-ФЗ), объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В силу пункта 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ, база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных лиц, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Кодекса регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Дополнительные социальные льготы и компенсации направлены на обеспечение высокого уровня мотивации и социальной защищенности работников, сохранения их здоровья, формирование внутреннего имиджа корпоративной культуры общества с учетом его социальной ответственности. 

В данном случае работнику оказана благотворительная помощь в связи с болезнью члена семьи, что не связано с трудовыми отношениями.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Их приобретение не зависит от сложности, качества и условий труда работников, не зависит от их квалификации и не относится к оплате труда за выполненную работу.

Следовательно, указанные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Аналогичная правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации выражена в постановлении Президиума от 14.05.2013 № 17744/12.

В части невключения в базу для исчисления страховых взносов не принятой к зачету выплаты по временной нетрудоспособности ФИО3, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что отказ фонда в принятии к зачету расходов по выплате страхового обеспечения не изменяет  направленности непринятых расходов, социальная природа указанных выплат сохраняется, в связи с чем, основания для доначисления на данные суммы страховых взносов отсутствуют.

Сумма пособия по временной нетрудоспособности, выплаченная работнице, в зачете которой в последующем было отказано, носит социальный характер, не является оплатой ее труда, выплачена в связи с наступлением страхового случая, поэтому не является объектом обложения страховыми взносами.

Кроме того, ни акт проверки, ни решение не поясняют, на основании каких первичных документов получена спорная сумма, как эта сумма исчислена и почему она подлежит обложению страховыми взносами, указывается лишь на то, что эта сумма не принята к зачету фондом.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно требования заявителя в этой части признал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции не считает существенным нарушением порядка проведения проверки и привлечения к ответственности указание в акте проверки и в решении Фонда филиала ПАО АНК «Башнефть», поскольку возражения на акт представлены от имени общества. В решении (т.1 л.д. 28) в качестве проверяемого лица указано ПАО АНК «Башнефть», которое являлось фактическим участником спорных отношений. 

Не установлены нарушения, перечисленные в п.4 ст. 270 АПК РФ: имеется составленный в установленном порядке протокол судебного заседания, участники дела о рассмотрении извещены, судебные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.12.2017 по делу  № А07-32657/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного учреждения -  региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан - без удовлетворения. 

Постановление  может быть обжаловано в порядке кассационного производства  в Арбитражный суд Уральского округа  в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                    Ю.А. Кузнецов

Судьи:                                                                           А.А.Арямов

                                                                                                  Н.Г.Плаксина