Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-15377/22

07 февраля 2024 года

г.Москва

 

Резолютивная часть объявлена 30 января 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Москатовой Д.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "ПОБЕДИТЕЛЬ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУШКИНСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

с требованиями о взыскании задолженности и неустойки

третьи лица: МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ПУШКИНСКОЕ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ПУШКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО "МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), ФИЛИАЛ МУП "МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ" - "ВОДОКАНАЛ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУШКИНСКИЙ" (141205, 

<

...>), АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

при участии в судебном заседании - согласно протоколу 

 

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости товарищество собственников жилья "Победитель" (далее - ТСН ТСЖ "Победитель", Товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Пушкинский Московской области, Администрации Пушкинского городского округа Московской области о взыскании солидарно задолженности в сумме 389 718 руб. 90 коп. за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2019 по 31.07.2019, неустойки (пени) в сумме 261 096 руб. 14 коп. за период с 14.03.2019 по 31.03.2022

Решением Арбитражного суда Московской области от 16.09.2022, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2022 г., с Администрации городского округа Пушкинский в пользу ТСН ТСЖ "Победитель" взысканы задолженность в размере 389 718 руб. 90 коп., неустойка (пени) в размере 261 096 руб. 14 коп. В удовлетворении требований к Администрации Пушкинского городского округа отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Администрация городского округа Пушкинский Московской области обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда установленным обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам, просит обжалуемые решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 02.05.2022 решение Арбитражного суда Московской области от 16 сентября 2022 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2022 года по делу № А41-15377/2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Отменяя судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, Арбитражный суд Московского округа указал, что при новом рассмотрении суду установить фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения спора, для чего при необходимости предложить сторонам и третьему лицу представить дополнительные доказательства по делу, рассмотреть вопрос о привлечении ресурсоснабжающей организации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, дать оценку доводам сторон на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечены Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Пушкинское", муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом Администрации Пушкинского городского округа Московской области, Муниципальное унитарное предприятие городского округа Щёлково "Межрайонный Щёлковский Водоканал", ФИЛИАЛ МУП "Межрайонный Щёлковский Водоканал"- " ВОДОКАНАЛ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУШКИНСКИЙ", Акционерное общество "МОСЭНЕРГОСБЫТ".

До принятия окончательного судебного акта по делу, истец уточнил исковые требования и просил взыскать с Администрации городского округа Пушкинский Московской области задолженности в сумме 76 614 руб. 16 коп. за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2019 по 31.07.2019, неустойки (пени) в сумме 55 334 руб. 39 коп. за период с 12.02.2019 по 23.12.2022.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

При этом в соответствии с частью 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает увеличение или уменьшение истцом размера исковых требований, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, в этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Учитывая, что в данном случае уменьшение размера исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, на основании статьи 49 АПК РФ уточненное исковое заявление принято судом.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объёме.

Ответчик обеспечил явку представителя в судебное заседание, поддержал заявленную позицию по исковому заявлению.

В судебном заседании 16.01.2024 судом в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв на срок до 30.01.2024. Информация об объявленном перерыве в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Московской области https://kad.arbitr.ru/.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Стороны обеспечили явку представителей в судебное заседание.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы искового заявления, отзыва на иск, письменных объяснений истца по отзыву, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует  из сведений  Единого  государственного  реестра  недвижимости,   в собственности Администрации Пушкинского муниципального района Московской области (в настоящее время Пушкинского городского округа Московской области) находятся нежилые помещения № 036 и № 017 с кадастровыми номерами 50:13:0000000:84870, 50:13:0000000:35475 соответственно и с 19.08.2021 передано в собственность РФ и оперативное управление МУ МВД России «Пушкинское».

Указанные нежилые помещения входят в состав многоквартирного дома по адресу: 

<

...>.

Согласно ст.210 ГК РФ, ст.ст.30,39 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 3 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии со ст.249 ГК РФ, ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В спорном многоквартирном доме решением общего собрания будущих собственников помещений многоквартирного дома, оформленным Протоколом № 1 от 28 ноября 2010 года в порядке ст. 139 ЖК РФ в период ее действия создано Товарищество собственников жилья «Победитель». До 31.12.2019 года управление домом осуществлялось ООО «Серебрянка» на основании договора управления, заключенного с ТСН ТСЖ «Победитель» и расторгнутого Товариществом в связи с ненадлежащим исполнением договора.

Непосредственное управление данным многоквартирным домом с 01.01.2019 года и по настоящее время осуществляет ТСН ТСЖ «Победитель» в соответствии с решениями общих собраний собственников помещений данного многоквартирного дома, Уставом Товарищества, решениями общих собраний членов Товарищества.

Информация о деятельности Товарищества и его полномочиях размещается в открытом доступе на официальном сайте Товарищества в Информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://tszh-pobeditel.ru/, а также на портале ГИС ЖКХ в установленном законом порядке.

По сведениям Товарищества спорные нежилые помещения находятся в собственности муниципального образования Пушкинский муниципальный район (в настоящее время - Городской округ Пушкинский) и были переданы Комитетом по управлению имуществом Администрации Пушкинского городского округа в пользование и владение по договору ссуды МУ МВД России «Пушкинское» (Договор № 164 от 17.11.2017).

Как указал истец, Товарищество неоднократно обращалось с запросами, требованиями и претензиями в Администрацию Городского округа Пушкинский (ранее - Администрация Пушкинского городского округа, Администрация Пушкинского муниципального района), в Комитет по управлению имуществом Администрации Пушкинского городского округа и в МКУ «МФЦ Пушкинского городского округа» относительно оплаты услуг по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, а также возмещению стоимости затрат на оказание коммунальных услуг.

Также в адрес МКУ «МФЦ Пушкинского городского округа» направлялись запросы о предоставлении сведений о потреблении коммунальных ресурсов, подлежащих учету приборным способом, и сведений о наличии приборов учета и вводе их в эксплуатацию.

Ответов на запросы, содержащих сведения по существу поставленных вопросов, Товарищество не получало, оплата оказанных услуг не произведена.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за помещение в многоквартирном доме и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Пунктом частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

При этом для товарищества собственников жилья действующим законодательством не предусмотрена обязанность по заключению указанных договоров, но при этом Товарищество не вправе отказать собственнику в заключении договора, если собственник с изъявит такое желание.

Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества и потребленные в указанном помещении коммунальные услуги (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162ЖКРФ).

Как указал истец, собственник спорных помещений с запросом о заключении письменного договора управления в Товарищество не обращался.

В соответствии с положениями абзаца 3 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Спорный многоквартирный дом оборудован крышной газовой котельной для целей производства тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения, входящей в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Как следует из Письма Минстроя России от 22.01.2019 N 1324-ОО/06, среди видов коммунальных услуг, поименованных в Правилах № 354, такая коммунальная услуга, как «тепловая энергия» не поименована.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Правил №354 потребителям может быть предоставлена коммунальная услуга по горячему водоснабжению, путем снабжения потребителей горячей водой, подаваемой по централизованным сетям и внутридомовым инженерным системам в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в том числе путем производства горячей воды с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме. Исходя из указанного положения в многоквартирном доме с нецентрализованной системой горячего водоснабжения коммунальная услуга горячего водоснабжения может быть предоставлена только исполнителем, осуществляющим эксплуатацию внутридомового оборудования, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, с помощью которого приготавливается горячая вода (таким исполнителем в соответствии с частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ может быть только лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом).

Таким образом, Товарищество собственников жилья, являясь эксплуатантом общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и законным владельцем источников тепловой энергии, с использованием которых производится тепловая энергия для нужд отопления и горячего водоснабжения, приобретающее для указанных целей энергетические ресурсы у ресурсоснабжающих организаций по водоснабжению, газоснабжению и электроснабжению, является одновременно поставщиком и исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и производит взаиморасчеты с потребителями данных услуг в соответствии с положениями пункта 54 Правил № 354.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Коммерческий учет воды осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении (пункт 3 Правил №776)

Приборы учета воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента и указанных организаций. Подключение (технологическое присоединение) абонентов к системе горячего водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (части 5, 6 статьи 20 Закона о водоснабжении, пункт 4 Правил №776).

Применительно к спорным правоотношениям оснащение нежилого помещения приборами учета на границе раздела зон эксплуатационной ответственности собственников нежилых помещений и Товарищества, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником нежилого помещения (пункт 81 Правил № 354).

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника нежилого помещения, поданной исполнителю.

Таким образом, учет объема поставки ГВС в спорные нежилые помещения в течение спорного периода, должен был определяться самим собственником при условии оснащения помещений соответствующими приборами учета потребления коммунального ресурса, введенными в эксплуатацию установленным образом.

Расчет платежей за услуги горячего водоснабжения для жилых и нежилых помещений, в которых установлены ИПУ, производится:

- по показаниям ИПУ, предоставляемым ежемесячно потребителем;

- по среднему значению, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 с последующим проведением перерасчета по услугам водоснабжения, согласно предоставленным потребителем показаниям ИПУ;

- исходя из нормативов потребления коммунальных услуг при непредставлении показаний ИПУ длительный период, либо при отсутствии в помещении индивидуальных приборов учета, а также при отсутствии сведений о вводе установленных приборов учета в эксплуатацию

- в отсутствие нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законом порядке уполномоченным органом - расчетным способом.

Ввиду отсутствия утвержденных нормативов потребления коммунальных ресурсов для нежилых помещений в многоквартирном доме в Пушкинском городском округе, в случае применения расчетного метода, начисления осуществляются с учетом положений п.п. «б» п. 59, п. 43, п.п. «а» п.п. «б» п. 4 Приложения 2 Правил № 354, а также тем, что п. 43 Правил № 354 не установлен порядок определения объема потребления коммунальных ресурсов по водоснабжению для нежилых помещений в многоквартирном доме не являющихся машино-местами и не оборудованных приборами учета.

Одновременно с этим пункт 54 Правил № 354, устанавливающий в качестве общего правила, что размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс, предписывает определять размер платы за коммунальную услугу в соответствии с формулой 20 приложения №2 к этим Правилам как сумму двух составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду, и стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенной на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.

Поскольку у Товарищества не имелось сведений о потреблении горячей воды в спорных помещениях в период до 01.01.2019 года, сведений об установленных приборах учета и вводе их в эксплуатацию, а сведений о фактическом потреблении горячей воды потребитель Товариществу не передавал, то в  соответствии с п.   59 Правил № 354 начисления за данную услугу осуществлялись по среднему потреблению, которое в спорном случае составляло ноль кубических метров.

По истечении 6-ти месяцев в соответствии с положениями п.п. «г» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, п.п. «а» п.п. «б» п. 4 Приложения 2 Правил № 354 Товарищество осуществило начисление за потребленную горячую воду расчетным способом.

Таким образом, согласно расчету истца, по состоянию на дату подачи искового заявления за ответчиком числится задолженность за жилищно-коммунальные услуги по помещениям № 036 и № 017 с кадастровыми номерами 50:13:0000000:84870, 50:13:0000000:35475 соответственно, расположенным в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, в следующем размере:

- За содержание и ремонт (содержание нежилого помещения) исходя из площади помещений:

-   № 017 равной 96,6 м2 по тарифу 30,54 руб./м2 с 01.01.2019 по 30.06.2019, по тарифу 43,93 руб./м2 с 01.07.2019 по 31.07.2019-21 944,63 рублей;

-   № 036 равной 102 м2 по тарифу 30,54 руб./м2 с 01.01.2019 по 30.06.2019, по тарифу 43,93 руб./м2 с 01.07.2019 по 31.07.2019 - 23171,34 рубль;

Итого за содержание нежилых помещений за период с 01.01.2019 по 31.07.2019 года: 45 115 рублей (Сорок пять тысяч сто пятнадцать) рублей 97 копеек.

- За услуги по ГВС на ОДН исходя из площади помещений:

-  № 017 равной 96,6 м2 по расчетному ежемесячному тарифу, исходя из фактического потребления коммунальных ресурсов по газо-, электро- и водоснабжения на нужды ГВС за период с 01.01.2019 года по 31.07.2019 года, всего: 156,50 рублей;

-  № 036 равной 102 м2 по расчетному ежемесячному тарифу, исходя из фактического потребления коммунальных ресурсов по газо-, электро- и водоснабжения на нужды ГВС за период с 01.01.2019 года по 31.07.2019 года, всего: 165,24 рублей;

Итого по расчетному ежемесячному тарифу, исходя из фактического потребления коммунальных ресурсов по газо-, электро- и водоснабжения на нужды ГВС за период с 01.01.2019 по 31.07.2019 года: 321 рубль74 коп.

- За услуги водоотведения на ОДН исходя из площади помещений:

- № 017 равной 96,6 м2 по тарифам на водоотведение, утвержденным КЦТ МО, за период с 01.01.2019 года по 31.07.2019 года, всего: 57,96 рублей;

-  № 036 равной 102 м2 по тарифам на водоотведение, утвержденным КЦТ МО, за период с 01.01.2019 года по 31.07.2019 года, всего: 61,20 рубль;

Итого по тарифам на водоотведение, утвержденным КЦТ МО, за период с 01.01.2019 по 31.07.2019 года: 119 рублей 16 коп.

- За услуги электроснабжения на ОДН исходя из площади помещений:

- № 017 равной 96,6 м2 по тарифам на электроснабжение, утвержденным КЦТ МО, за период с 01.01.2019 года по 31.07.2019 года, всего: 1 521,45 рубль;

- № 036 равной 102 м2 по тарифам на электроснабжение, утвержденным КЦТ МО, за период с 01.01.2019 года по 31.07.2019 года, всего: 1 606,50 рублей;

Итого по тарифам на электроснабжение, утвержденным КЦТ МО, за период с 01.01.2019 по 31.07.2019 года: 3 127 рублей 95 коп.

- За услуги ХВС на ОДН исходя из площади помещений:

- № 017 равной 96,6 м2 по тарифам на ХВС, утвержденным КЦТ МО, за период с 01.01.2019 года по 31.07.2019 года, всего: 23,19 рубля;

- № 036 равной 102 м2 по тарифам на ХВС, утвержденным КЦТ МО, за период с 01.01.2019 года по 31.07.2019 года, всего: 24,48 рубля;

Итого по тарифам на ХВС, утвержденным КЦТ МО, за период с 01.01.2019 по 31.07.2019 года: 47 рублей 67 коп.

- За услуги по отоплению в соответствии с расчетом, произведенным на основании п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 исходя из площади помещений:

- № 017 равной 96,6 м2 по расчетному ежемесячному тарифу, исходя из фактического потребления коммунальных ресурсов по газо-, электро- и водоснабжения на нужды отопления за период с 01.01.2019 года по 31.07.2019 года, всего: 7 697 рублей 09 коп.;

- № 036 равной 102 м2 по расчетному ежемесячному тарифу, исходя из фактического потребления коммунальных ресурсов по газо-, электро- и водоснабжения на нужды отопления за период с 01.01.2019 года по 31.07.2019 года, всего: 8 127 рублей 36 коп.;

Итого по расчетному ежемесячному тарифу, исходя из фактического потребления коммунальных ресурсов по газо-, электро- и водоснабжения на нужды отопления за период с 01.01.2019 по 31.07.2019 года: 15 824 рубля 45 коп.

За основу расчета стоимости услуг по горячему водоснабжению  следующие объемы водопотребления ГВС в спорном периоде: январь 2019 года - 7, 9 м3; февраль 2019 года - 7, 9 м3; март 2019 года - 7, 9 м3; апрель 2019 года - 7,9 м3; май 2019 года - 7,9 м3; июнь 2019 года - 7,9 м3; июль 2019 года - 7,9 м3, всего 55,3 м3 горячей воды.

Исходя из тарифов, установленных расчетным способом для потребителей ГВС в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> на расчетные периоды январь - июль 2019 года задолженность ответчика перед истцом за услугу горячего водоснабжения составляет: за январь 2019 года - 1 293,39 рубля; за февраль 2019 года - 1 175,05 рублей; за март 2019 года - 1 288,41 рублей; за апрель 2019 года - 1 325,78 рублей; за май 2019 года - 2 636,70 рублей; за июнь 2019 года - 2 221,95 рубль; за июль 2019 года - 2 115,78 рублей

Таким образом,  сумма основного долга за период с 01.01.2019 года по 31.07. 2019 составляет 76 614 руб. 16 коп.

Проверив расчет начислений, суд установил, что расчет произведен верно, в соответствии с положениями действующего законодательства, в связи с чем задолженность в сумме 76 614 руб. 16 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

За просрочку оплаты истец начислил пени  в размере  55 334 руб. 39 коп за период с 12.02.2019 г. по 23.12.2022 г.

Представленный истцом расчет судом проверен, однако суд не может согласиться с представленным расчетом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" вступает в силу со дня его официального опубликования – 01.04.2022 и действует в течение 6 месяцев.

Согласно пункту 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, а именно не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пп. 2 п. 3 статьи 9.1, абз. 10 п. 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (пп. 2 п. 3 статьи 9.1, абз. 10 п. 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению с учетом перерасчета неустойки в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022г. №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в отношении задолженности, возникшей до введения моратория, в связи с чем сумма пени, подлежащая взысканию составляет 44 818 руб. 63 коп.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании процентов за период действия моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», отказать.

Довод истца о том, что мораторий на начисление процентов за пользование чужими денежными средствами  может применяться только, если ответчик обладает специальной правосубъектностью, не допускающую возможность обращения с заявлением о его банкротстве, при этом законодательством не предусмотрено банкротство публично-правовых образований и  Администрация городского округа Пушкинский Московской области не пострадала от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, отклонен судом  по следующим основаниям.

Действительно законодательное регулирование не предусматривает банкротство юридических лиц отдельных организационно-правовых форм (казенных предприятий, учреждений, политических партий, религиозных организаций, публично-правовых компаний), а в отношении государственных корпораций, государственных компаний, общественно полезных фондов допускается признание их несостоятельными (банкротами) в случаях, прямо предусмотренных специальными законами (пункт 1 статьи 65 АПК РФ).

Между тем основанное на данном обстоятельстве толкование, как исключающее применение моратория к ответчику, нарушает принцип юридического равенства и создает ситуацию, при которой участвующие в гражданском обороте публично-правовые образования и их органы оказываются в менее выгодном положении по сравнению с хозяйствующими субъектами, осуществляющими коммерческую деятельность, на которых распространяется мораторий, введенный Постановлением Правительства РФ № 497.

Однородные по своей юридической природе отношения должны регулироваться одинаковым образом; конституционному принципу равенства противоречит любая дискриминация, то есть такие устанавливаемые законом различия в правах и свободах, которые в сходных обстоятельствах ставят одну категорию лиц в менее благоприятные (или, наоборот, более благоприятные) условия по сравнению с другими категориями (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24.05.2001 № 8-П, от 03.06.2004 № 11-П, от 15.06.2006 № 6-П, от 16.06.2006 №  7-П, от 05.04.2007 №  5-П, от 25.03.2008 № 6-П, от 26.02.2010 №  4-П и от 14.07.2011 №  16-П, определение от 07.06.2001 №  141-О).

Исходя из целей законодательного регулирования и направленности мер экономической поддержки, принимаемых Правительством Российской Федерации и предполагающих оказание помощи всем участникам экономического оборота, суд апелляционной инстанции счел необходимым применить разъяснения пункта 7 Постановления Пленума ВС РФ № 44, в том числе к юридическим лицам, банкротство которых не предусмотрено.

Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате, требование истца о взыскании процентов является обоснованным в соответствии с произведенным судом расчетом.

Ответчиком ходатайств о снижении размера штрафных санкций в порядке статьи 333 ГК РФ не заявлено.

Иные доводы ответчика судом отклоняются, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при неправильном и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности возражений ответчика, не исключают законности и обоснованности требований истца.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями ст. 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации городского округа Пушкинский Московской области в пользу ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "ПОБЕДИТЕЛЬ" задолженность в сумме 76 614 руб. 16 коп., неустойку в сумме 44 818 руб. 63 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 562 руб. 87 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Возвратить ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "ПОБЕДИТЕЛЬ" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 28 122 руб. по платежному поручению №83 от 13.02.2022.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

 

Судья                                                         Д.Н. Москатова