АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-39120/2017

г. Нижний Новгород                                                                                           05 марта 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2018 года 

Решение изготовлено в полном объеме 05 марта 2018 года 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Мукабенова Игоря Юрьевича   (шифр дела 16-586),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Н.С.,

при участии в заседании представителей 

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 23.03.2017), от Инспекции: ФИО2 (доверенность от 04.09.2017), 

от ФИО3: ФИО4 (доверенность от 10.01.2018), ФИО3 (паспорт), 

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление 

ФИО5, г. Нижний Новгород, о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 02.10.2017 №6175275264994 о прекращении деятельности ООО "Олимп-Регион" в связи с его ликвидацией, внесенной межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области, о признании незаконными действий ликвидатора ООО "Олимп-Регион" ФИО3 по ликвидации ООО "Олимп-Регион", а также об обязании устранить допущенные нарушения. 

В ходе судебного разбирательства заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Налоговый орган не признает заявленные требования, считает, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица, в связи с чем просит суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований. 

ФИО3 также не признает заявленные требования, полагает, что при ликвидации ООО "Олимп-Регион" права и законные интересы заявителя нарушены не были, в связи с чем просит суд заявление ФИО5 оставить без удовлетворения.  

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей участников процесса, суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 25.09.2017 в адрес налогового органа поступило заявление от ООО «ОЛИМП-РЕГИОН-52» в лице ФИО3 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией пот форме Р16001.

Рассмотрев принятый пакет документов, регистрирующим органом было принято решение о ликвидации ООО «ОЛИМП-РЕГИОН-52», в связи с чем 02.10.2017 в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись №6175275264994.

Не согласившись с внесением записи о прекращении деятельности ООО «ОЛИМП-РЕГИОН-52», а также с действиями ликвидатора ООО «ОЛИМП-РЕГИОН-52» по ликвидации общества, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением. 

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). В рассматриваемом деле таким органом является Управление.

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 №506 Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, составляющих единую централизованную систему налоговых органов. 

Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – Федеральный закон №129). 

Согласно абзацу 2 статьи 1 данного закона государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с этим законом.

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона №129 сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

На основании статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом (часть 1).

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (часть 2).

Ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица (часть 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (часть 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Как следует из материалов дела, 19.01.2017 руководителем ООО «ОЛИМП-РЕГИОН-52» ФИО3 в адрес регистрирующего органа было представлено уведомление по форме N P15001.

26.01.2017 регистрирующим органом в государственный реестр внесены сведения о принятии решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17.01.2012 №143-О-О, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра.

Пунктом 1 приказа Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 №САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" (далее - Приказ) предусмотрено, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, размещаются в сети Интернет на сайте ФНС России. Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

Уведомление о ликвидации ООО «ОЛИМП-РЕГИОН-52» было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 08.02.2017/822 часть 1 №5(619).

17.04.2017 налоговым органом внесена запись ГРН 2175275509121 о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

25.09.2017 в адрес налогового органа поступило заявление от ООО «ОЛИМП-РЕГИОН-52» в лице ФИО3 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией пот форме Р16001.

Рассмотрев принятый пакет документов, регистрирующим органом было принято решение о ликвидации ООО «ОЛИМП-РЕГИОН-52», в связи с чем 02.10.2017 в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись №6175275264994.

Как установлено судом и подтверждается материалами дел, в рамках дела №А43-1684/2014 было рассмотрено заявление индивидуального предпринимателя ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «ОЛИМП-РЕГИОН-52» о взыскании 6 403 111 руб. 39 коп. 

Решением от 27.08.2014 исковые требования ФИО5 удовлетворены, в пользу ФИО5 с ООО «ОЛИМП-РЕГИОН-52» взыскано 6449872 рубля 25 копеек.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2017 заявителю отказано в удовлетворении заявления о взыскании задолженности и процентов.

В ходе судебного разбирательства, а также в отзыве на заявление ФИО3 пояснила следующее.

16.11.2012 между ней и ФИО5 был заключен договор о доли в уставном капитале, согласно которому ФИО3 приобретала долю, составляющую 100% в уставном капитале ООО «ОЛИМП-РЕГИОН-52».

Кроме того, 16.11.2012 между теми же лицами был заключен договор уступки права требования, согласно которому ФИО5 уступал право требования долга с ООО «ОЛИМП-РЕГИОН-52» в размере 3250100 рублей. 

Как усматривается из Акта приема – передачи бухгалтерских документов ООО «ОЛИМП-РЕГИОН-52» от 11.02.2013 ФИО5 были переданы девять договоров займа, заключенным между ФИО5 и ООО «ОЛИМП-РЕГИОН-52», право требования по которым было передано ФИО3

Из материалов дела следует, что 29.03.2016 ФИО5 и ФИО6 заключили договор возмездной уступки прав (цессии), согласно которому ФИО5 уступает право требования по неисполненным договорам займа, в вязи с чем в рамках дела №А43-№А43-1684/2014 было рассмотрено заявление ФИО6 о замене стороны в порядке процессуального правопреемства.

Однако постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2017 в процессуальном правопреемстве ФИО6 было отказано, поскольку по указанным в договоре возмездной уступки прав (цессии) от 29.03.2016 договорам займа между обществом и ФИО5 право требования уступлено ФИО3 по договору уступки прав (цессии) от 16.11.2012. Таким образом, данное право не могло быть уступлено, и договор от 29.03.2016 в части уступки прав по договорам займа является ничтожным. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на момент составления ликвидационного баланса общества не являлся кредитором общества.

На основании вышеуказанных правоположениях, с учетом представленных в материалы дела документов, суд не усматривает совокупности оснований для признания записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 02.10.2017 №6175275264994 о прекращении деятельности ООО "Олимп-Регион" в связи с его ликвидацией, внесенной межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области недействительной, а также не усматривает нарушений действующего законодательства ликвидатора ООО "Олимп-Регион" ФИО3 по ликвидации ООО "Олимп-Регион", в связи с чем в заявленных требованиях отказано. 

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 200, 201, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р  Е  Ш  И  Л  :

заявленные требования ФИО5, г. Нижний Новгород, о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 02.10.2017 №6175275264994 о прекращении деятельности ООО "Олимп-Регион" в связи с его ликвидацией, внесенной межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области, о признании незаконными действий ликвидатора ООО "Олимп-Регион" ФИО3 по ликвидации ООО "Олимп-Регион", а также об обязании устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.

 

Судья                                                                                                 И.Ю. Мукабенов