АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-35065/17

16 апреля 2018 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   09 апреля 2018 г.

Полный текст решения изготовлен            16 апреля 2018 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи З.П. Бутенко

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № А53-35065/2017

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Актив Групп»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о расторжении договора, о взыскании задолженности и пени

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 01.01.2018г.,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 06.04.2018г.

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Актив Групп» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрической сети от 09.10.2015 №61-1-15-00214043, о взыскании 47 559 рублей 20 копеек фактически понесенных расходов, 247 391 рубля 39 копеек неустойки.

Представитель истца поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявления, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (Исполнитель, ПАО «МРСК Юга») и ООО «Актив Групп» (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрической сети от 09.10.2015 №61-1-15-00214043.

По договору сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) ЛЭП 0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (Модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 136 (сто тридцать шесть) (кВт);

в т.ч. по категориям надёжности 3 (третья) 136 кВт;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ);

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (ноль) кВт1;

в т.ч. по категориям надёжности 0 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения причала, расположенного (который будет располагаться): Российская Федерация, Ростовская обл., Константиновский район, Николаевская станица, 0,4 км южнее от ориентира станица Николаевская.

Заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Также обязался надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Разделом III договора определено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 25.12.2014 № 85/7 и составляет 1 535 424,22 (один миллион пятьсот тридцать пять тысяч четыреста двадцать четыре рубля двадцать две копейки), в том числе НДС (18%) 234 217,25 (двести тридцать четыре тысячи двести семнадцать рублей двадцать пять копеек).

Внесение   платы   за   технологическое   присоединение   осуществляется заявителем в следующем порядке:

15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения;

45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения

10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору, такая сторона в течении 10 рабочих дней со дня наступления просрочки, уплачивает другой стороне неустойку рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

Как следует из искового заявления, ПАО «МРСК Юга» исполнило взятые на себя обязательства по подготовке и выдаче технических условий. Тогда как, ООО «Актив Групп» письмом от 15.08.2016 № 296 отказалось от выполнения договора и предложило считать его расторгнутым. Однако, соглашение о расторжении договора, направленное письмом от 11.11.2016 № МР5/10000/3175, не подписало, фактические затраты ПАО «МРСК Юга» в размере 47 559,20 руб. не компенсировало, начисленную в соответствии с п. 17 договора неустойку в размере 247 391 рублей 39 копеек не оплатило.

В связи с чем, истцом произведен расчет задолженности и неустойки, который складывается из следующего:

1. Фактически понесенные расходы сетевой организации, связанные с подготовкой и выдачей технических условий заявителю, рассчитанные в соответствии с Приложением №3 к Постановлению РСТ РО от 25.12.2014 № 85/7, составили 47 559,20 рублей, а именно: 349,7 руб./кВт х 136 кВт (заявленная мощность в договоре) = 47 559,20 рублей.

2. В соответствии с требованием п. 17 Договора заявитель уплачивает сетевой организации неустойку в размере 247 391,39 рублей, рассчитанную как:

а) за нарушение первого этапа оплаты: 230 313,63 руб. х 0,014 х 8,25% х 340 дн. = 90 444,16руб. где: 230 313,63 руб. - размер первого платежа; 0,014 - корректирующий коэффициент, указанный в п. 17 Договора; 8,25% - ставка рефинансирования ЦБ РФ; 340 дн. - количество дней просрочки исполнения обязательства в части срока оплаты (с 24.10.2015   (15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора-09.10.15) по 27.09.2016 (день получения уведомления об отказе от договора)).

б)    за нарушение второго этапа оплаты: 460 627,27 руб. х 0,014 х 8,25% х 295 дн. = 156 947,23руб., где: 460 627,27 руб. - размер просроченной суммы второго платежа; 0,014 - корректирующий коэффициент, указанный в п. 17 Договора; 8,25% - ставка рефинансирования ЦБ РФ; 295 дн. — количество дней просрочки исполнения обязательства в части срока оплаты второго этапа (с 08.12.2015 (30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения) по 27.09.2016 (день получения уведомления об отказе от договора)).

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием о расторжении договора, об оплате задолженности и неустойки оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Невыполнение ответчиком требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания изменения и расторжения договора. Односторонний отказ от договора возможен в случае, если это допускается законом или соглашением сторон.

Договор считается расторгнутым с момента, когда сторона, наделенная в силу закона правом на односторонний отказ от договора, доведет свое решение в надлежащей форме до контрагента по договору, волеизъявление на отказ от договора должно быть четко и ясно выражено.

Как следует из материалов дела, в письме № 296 от 15.08.2016г. ООО «Актив Групп» однозначно выразило свою волю на расторжение договора № 61-1-15-00214043 от 09.10.2015 в одностороннем порядке.

Письмом от 11.11.2016 № МР5/100000/3175 ПАО «МРСК Юга» фактически приняло предложение заказчика о расторжении договора, направив в адрес ответчика соглашение о расторжении договора.

Ввиду несогласия с предложенными истцом условиями расторжения договора, ответчиком соглашение о его расторжении подписано не было.

Однако, стороны обоюдно выразили свою свободную волю на расторжение сделки, следовательно, договор от 09.10.2015 №61-1-15-00214043 следует рассматривать в качестве прекращенного.

Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований  о расторжении договора  об осуществлении технологического присоединения к электрической сети от 09.10.2015 №61-1-15-00214043, у суда не имеется.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика фактически понесенных расходов в размере 47 559 рублей 20 копеек, которые составляют расходы на подготовку сетевой организацией технических условий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

Обязанность по доказыванию перечня расходов и их размера, понесенных при исполнении спорного договора, в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложена на истца.

Как следует из материалов дела, фактически понесенные расходы сетевой организации, связанные с подготовкой и выдачей технических условий заявителю, рассчитанные в соответствии с Приложением №3 к Постановлению РСТ РО от 25.12.2014 № 85/7, составили 47 559,20 рублей, а именно: 349,7 руб./кВт х 136 кВт (заявленная мощность в договоре) = 47 559,20 рублей.

Сетевая компания, подготовив и выдав обществу технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

С учетом изложенного, требование о взыскании фактически понесенных расходов  в размере 47 559 рублей 20 копеек подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 247 391 рубля 39 копеек неустойки за неисполнение обязательств по договору.

Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон. В данном случае пунктом 16 Правил N 861 и пунктом 11 договора помимо платежей после фактического присоединения и составления соответствующих документов предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя.

Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Закон N 35-ФЗ, наделяя Правительство Российской Федерации правом устанавливать ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения, не упоминает об ответственности лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей.

Указанная в подпункте "в" пункта 16 Правил N 861 неустойка установлена за нарушение одной из сторон договора сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа не имеется и в пункте 17 заключенного между сторонами договора. С учетом изложенного положения названного пункта договора подлежали истолкованию в пользу заказчика услуг как не допускающие начисление неустойки на авансовые платежи.

(Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 19.01.2018г. № 310-ЭС17-11570 по делу № А62-434/2016)

С учетом данного обстоятельства, неустойка подлежит начислению только на сумму исполненных сетевой организацией обязательств - 47 559 рублей 20 копеек за период с 09.10.2015г. по 27.09.2016г. (355 дней) и составляет 19 500 рублей 46 копеек.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 2 023 рубля 27 копеек расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Руководствуясь статьями 110, 169-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Актив Групп»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) – 47 559 рублей 20 копеек задолженности, 19 500 рублей 46 копеек пени, а также 2 023 рубля 27 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение.

 

Судья                                                                                               З.П. Бутенко