АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-41080/2017

г. Краснодар

15 ноября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Айбатулина К.К. и Рыжкова Ю.В., при участии в судебном заседании от истца – общества  с ограниченной ответственностью «ИВ-консалтинг» (ИНН 2340019323, ОГРН 1072340001161) – Тарасенко Е.С. (доверенность от 11.01.2018), в отсутствие ответчика – главы крестьянского фермерского хозяйства Уханова Геннадия Николаевича (ИНН 234000761617, ОГРН 313237111200022), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу главы крестьянского фермерского хозяйства Уханова Геннадия Николаевича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.05.2018                (судья Дунюшкин П.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018 (судьи Галов В.В., Попов А.А., Сулименко О.А.)                                              по делу № А32-41080/2017, установил следующее.

ООО «ИВ-консалтинг» (далее – общество, истец) обратилось в арбитражный суд            с иском к главе КФХ Уханову Г.Н. (далее – глава КФХ, абонент, ответчик)                            о взыскании 77 982 рублей 25 копеек задолженности  за оказанные в период   с 17.05.2017 по 30.06.2017 услуги  холодного водоснабжения.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по оплате оказанных по договору  от 01.10.2014  № 548 услуг по водоснабжению. В отсутствие показаний прибора учета холодной воды в течение 21 месяца истец  рассчитал объем потребления холодной воды расчетным способом по пропускной способности  за период с 17.05.2017 (дата вручения уведомления с требованием предоставить показания прибора учета) по 30.06.2017 включительно (44 суток), стоимость которого  составила 77 982 рубля 25 копеек.

Решением от 18.05.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 24.07.2018, с ответчика в пользу истца взыскано 75 062 рубля               94 копейки задолженности, в остальной части в иске отказано.

Судебные акты мотивированы доказанностью наличия оснований для взыскания стоимости потребленного ресурса, расчет истца проверен, сумма задолженности уменьшена на сумму частичной ее оплаты, о чем в материалы дела представлено соответствующее доказательство.

В кассационной жалобе глава КФХ просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Заявитель указывает на отсутствие у истца права на взыскание задолженности, поскольку у него нет лицензии на осуществление  деятельности по водоснабжению, он  незаконно завышает тарифы на оказанные услуги, ввиду чего в отношении руководителя истца  возбуждено уголовное дело и вынесен обвинительный приговор. Полагая, что в данном  случае истец не имел право на заключение договора, ответчик считает договор ничтожным.

Возражая относительно доводов жалобы, общество в отзыве считает судебные акты законными и обоснованными; договор  заключен 01.10.2014, лицензия на пользование недрами КРД 04582 ВЭ выдана 10.12.2013; на территории Кущевского района подается не только добываемая вода, но и вода, приобретаемая у другой организации; тарифы на водоснабжение установлены Региональной энергетической комиссией – Департаментом цен и тарифов Краснодарского края, размещены в ЕИАС (далее – РЭК). Договоры, заключаемые между абонентами и ресурсо-снабжающими организациями, относятся                   к категории публичных. Типовая форма договора утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645. Спорный договор соответствует типовой форме и закону, поэтому  отсутствуют основания для признания его ничтожным.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав пояснения представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Суды установили, что общество (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и глава КФХ (абонент) заключили типовой договор холодного водоснабжения от 01.10.2014 № 548, согласно которому организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду,                  а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором, и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 5.1 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.3 договора коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды в узлах учета обеспечивает абонент.

Согласно пункту 3.2 договора расчетный период равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией ВКХ в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ.

Как следует из материалов дела, ответчик является абонентом общества                            с 01.10.2014. Дата ввода в эксплуатацию коммерческого (расчетного) прибора учета водопотребления воды ВКМ-15 № 104043498, осуществляющего учет на объекте                     по адресу: Краснодарский край, ст. Кущевская, пер. Куцева, 46, – 10.10.2014. Госповерка прибора учета – 02.09.2014. Последняя дата предоставления показаний данного прибора учета холодной воды – 25.09.2015. Следовательно, период непредоставления показаний прибора учета составляет 21 месяц. Заявление о временном прекращении потребления воды от абонента в адрес общества не поступало.

Истец направил ответчику претензию от 07.08.2017 с требованием погасить                   до 20.08.2017 образовавшуюся сумму задолженности за потребленную холодную воду. Претензия оставлена без ответа, долг не оплачен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества                   в арбитражный суд с иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»        (далее – Закон № 416-ФЗ),  Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013             № 644 (далее – Правила № 644), и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации                 от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776). 

В соответствии с  пунктом 1 статьи 548 Кодекса правила, предусмотренные статьями 539 – 547  Кодекса, применяются для договоров водоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с  пунктом 1 статьи 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии    с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Фактическое потребление энергии определяется принадлежностью присоединенных к сетям энергоснабжающей организации сетей, через которые подается энергия (статьи 539, 544 Кодекса).

В соответствии со статьей 309 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа               от исполнения обязательства.

Как установили суды и не оспаривается ответчиком, последний  на протяжении 21 месяца не представлял показаний прибора учета. Заявление о временном прекращении потребления воды от абонента в адрес общества не поступало.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение                 с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра                в секунду используется в следующих случаях: через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

В соответствии с требованиями пункта 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществляется такое самовольное присоединение, но не более чем за 3 года;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней    со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, и холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно Правилам № 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации, а также за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении                         их межповерочного срока, с нарушением целостности пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационной организации доступа к узлу измерений – расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства производятся в соответствии с Правилами            № 776, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 16 Правил № 776, а именно: по пропускной способности водопроводного ввода при его  круглосуточном действии полным сечением              в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В соответствии с пунктом 50 Правил № 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию) и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета           из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета               не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение,               за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Законом № 416-ФЗ предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте               в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении. Приборы учета воды, сточных вод, установлены для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (часть 5           статьи 20 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 35 Правил № 644 в обязанности абонента входит установка приборов учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии                   с требованиями данных Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергоснабжении о повышении энергетической эффективности.

Установив, что доказательств своевременного предоставления показаний прибора учета ответчик не представил, данный факт не отрицает,  суды  сочли, что в данном случае действия общества по расчету  объема потребленной воды (количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод) по методу пропускной способности с учетом соответствующего предварительного уведомления ответчика соответствуют приведенным нормам права. 

Ответчик контррасчет задолженности суду не составил, предоставив лишь сведения о частичной оплате задолженности на сумму 2919 рублей 31 копейку,                     что учтено судом первой инстанции при расчете подлежащего взысканию  долга.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел довод ответчика об осуждении руководителя истца и указал на отсутствие  в рассматриваемом случае связи между обвинительным приговором  в отношении руководителя общества, освобожденного от должности до оспариваемого периода, и  спорными правоотношениями.

Суды также установили, что договор холодного водоснабжения заключен 01.10.2014, лицензия на пользование недрами КРД 04582 ВЭ выдана 10.12.2013, то есть на момент заключения договора истец имел соответствующую лицензию, на этом основании суды правомерно отклонили довод ответчика об отсутствии у истца права на заключение договора и его ничтожность по этому основанию. Суды также установили, что на территории Кущевского района подается не только добываемая, но и вода, приобретаемая у другой организации, и ответчик не доказал, что ему подавалась вода, добытая истцом из скважины.

Тарифы на водоснабжение ресурсо-снабжающих организаций в соответствии                 с требованиями Закона № 416-ФЗ подлежат регулированию и, как установили суды,  для общества они установлены уполномоченным органом – РЭК. Доказательств оспаривания тарифов в установленном порядке ответчик не представил.

Спорный договор суд апелляционной инстанции исследовал и не нашел оснований для признания его ничтожным.

Кроме того из материалов дела следует, что услуги фактически оказывались, ответчик от них не отказался,  оказание услуг водоснабжения иной организацией                    не доказал.

Исходя из этих обстоятельств  суды обоснованно отклонили заявленное ответчиком ходатайство об истребовании копии приговора Кущевского районного суда.

Поскольку суды полно и всесторонне исследовали значимые для дела обстоятельства, оценили все представленные в дело доказательства, основания                   для изменения или отмены судебных актов отсутствуют.

Нарушения процессуальных норм права, предусмотренные в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.05.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018                                              по делу № А32-41080/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

                                              Л.А. Трифонова

 

Судьи

                                            К.К. Айбатулин

                                       Ю.В. Рыжков