225/2017-47901(1) 

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-9910/2017

г. Челябинск

12 сентября 2017 года

Дело № А34-5402/2017  

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2017 года.  Постановление изготовлено в полном объеме 12 сентября 2017 года.  

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Карпачевой М.И., судей Пивоваровой Л.В., Соколовой И.Ю., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с  ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Лес»  на решение Арбитражного суда Курганской области от 28.06.2017 по делу №  А34-5402/2017 (судья Тюрина И.Г.).  

В судебном заседании принял участие представители:  

истца – Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды  Курганской области – ФИО2 (доверенность от  10.01.2017 № 01-07/40);  

ответчика – общества с ограниченной ответственностью  «Производственно-коммерческая фирма «Лес» - ФИО3 (директор по протоколу общего собрания учредителей № 7 от  16.10.2015).  

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды  Курганской области (далее Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд  Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной  ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Лес» (далее –  ООО «ПКФ «Лес», ответчик) о взыскании долга по договору аренды лесного  участка № 25-Др от 26.06.2009 за 2015 год в размере 1 572 900 руб. (л.д. 4-7).  

Решением Арбитражного суда Курганской области от 28.06.2017  (резолютивная часть от 22.06.2017) исковые требования удовлетворены: с ООО  «ПКФ «Лес» в пользу Департамента взыскано 1 572 900 руб. задолженности по  арендной плате по договору аренды лесного участка № 25-Др от 26.06.2009 за  2015 год (л.д. 106-109).  

С вынесенным судебным актом не согласился ответчик (далее также –  апеллянт, податель жалобы), обратился с апелляционной жалобой, в тексте  которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе  в удовлетворении требований.  

В обоснование доводов жалобы ее податель указывает, что спорным  договором не предусмотрена возможность изменения арендной платы в  одностороннем порядке. При этом апеллянт поясняет, что в случаях изменения  ставок арендной платы, стороны вносят изменения в договор аренды лесного  участка путем заключения дополнительного соглашения и регистрации его в  установленном законом порядке. Доказательств направления предложений об  изменении договора аренды в части арендной платы в материалы дела истцом  не представлено.  

Апеллянт полагает, что поскольку необходимость регулирования  величины арендных платежей возникла после заключения спорного договора,  условия об арендной плате изменению не подлежат.  

В тексте жалобы ее податель также указывает на неправомерность  проведения предварительного и судебного заседаний в отсутствие ответчика и  обязанность суда отложить судебное заседание в связи необходимостью  представления ООО «ПКФ «Лес» дополнительных доказательств.  

До начала судебного заседания истцом представлен отзыв на  апелляционную жалобу, в котором сторона просит решение суда первой  инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения.  

В судебном заседании стороны поддержали доводы, изложенные в  апелляционной жалобе и отзыве на нее.  

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным  судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации далее - АПК  РФ).  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  26.06.2009 между сторонами подписан договор аренды лесного участка № 25-Др  (л.д. 10-19), по условиям которого арендодатель (истец), действующий в  соответствии со ст. 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК  РФ), на основании приказа Министерства промышленности и торговли  Российской Федерации от 06.05.2009 № 383, обязуется предоставить, а  арендатор (ответчик) обязуется принять во временное пользование лесной  участок, находящийся в государственной собственности, площадью 10 284 га,  имеющий местоположение: Курганская область, Шатровский район, зона  Ирюмского лесничества (условный номер в ЕГРП - 45-01.18-01.2002-0205;  условный номер лесного участка в государственном реестре - 11373538-2).  Категория земель - земли лесного фонда (п. 1, 2 договора).  

В соответствии с п. 8 договора (в редакции соглашения от 26.03.2012, л.д.  30-33) арендатор вносит арендную плату в полном объеме в сроки,  определенные в приложении № 4 и представляет арендодателю  подтверждающие документы в течение 20 дней с момента оплаты.  

Размер арендной платы подлежит изменению при уточнении  разрешенных объемов изъятия лесных ресурсов в соответствии с проектом  освоения лесов; при изменении ставок платы за единицу объема древесины  лесных насаждений (п. 9 договора в редакции соглашения от 26.03.2012).  

Пунктом 10 договора (в редакции соглашения от 26.03.2012) установлено,  что размер арендной платы не может быть ниже платы, рассчитанной на  основании ставок, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.  

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области  12.11.2009 (л.д. 20).  

Акт приема-передачи лесного участка в аренду сторонами подписан без  замечаний (л.д. 25-27).  

Соглашение о внесении изменений в договор аренды лесного участка   № 25-Др от 26.06.2009 от 26.03.2012 зарегистрировано в установленном законом  порядке (л.д. 30-32,33).  

Полагая, что у ответчика имеется задолженность по внесению арендных  платежей истцом в его адрес направлена претензия № 01-07/2914 от 17.04.2017 с  требованием оплатить образовавшуюся задолженность (л.д. 34-38). Данная  претензия получена ответчиком 19.04.2017, что подтверждается почтовым  уведомлением (л.д. 39-41). Претензия оставлена ответчиком без внимания.  

Указывая, что ответчик не произвел расчеты по договору аренды за 2015  год в полном объеме, в результате чего у него образовалась задолженность по  арендной плате в размере 1 572 900 руб. истец обратился в суд с настоящим  иском.  

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции  пришел к выводу, что ответчик не исполнил обязательства по уплате арендной  платы по заключенному договору аренды лесного участка.  

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в  порядке, предусмотренном ст. 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле  доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, не  находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.  

В силу ст. 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует лесные  отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных  участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов,  регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом  Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом,  другими федеральными законами.  

В постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное  пользование лесные участки, находящиеся в государственной или  муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в  аренду, безвозмездное срочное пользование – гражданам. К договору аренды  лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные  Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не  установлено настоящим Кодексом (ч. 1, 3 ст. 71 ЛК РФ).  

Согласно ч. 1 ст. 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка,  находящегося в государственной или муниципальной собственности,  арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или  нескольких целей, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.  

Из содержания ч. 1 ст. 432 ГК РФ следует, что договор считается  

заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях  форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.  Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые  названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые  для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по  заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.  

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного  найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору  (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во  временное пользование.  

Из п. 1 ст. 607 ГК РФ, следует, что в аренду могут быть переданы  земельные участки и другие обособленные природные объекты.  

Оценивая положения рассматриваемых спорного договора с учетом  требований постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах  практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим  исполнением договорных обязательств», из которого следует, что арбитражный  суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает  обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности  договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск, суд  апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований считать  договор незаключенным. Признаки недействительности в спорном договоре  также не усматриваются.  

В договорах согласована передача в аренду лесного участка, указаны  необходимые характеристики участка, срок действия договора, размеры  арендной платы, договор зарегистрирован в установленном действующим  законодательством порядке (ст.ст. 432, 606, 607, 610, 614 ГК РФ).  

Действительность и заключенность договора аренды лесного участка  сторонами не оспаривались (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).  

Согласно ст. 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации  является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата  по договору купли-продажи лесных насаждений.  

В силу ст. 105 ЛК РФ при аренде участков лесного фонда арендаторы  вносят арендную плату. Ее размер, порядок, условия и сроки внесения  определяются договором аренды участка лесного фонда. Размер арендной  платы устанавливается по соглашению сторон с учетом вида лесопользования,  годового размера лесопользования на арендуемом участке и действующих  ставок лесных податей за данный вид лесопользования. Арендная плата  устанавливается за весь арендуемый участок лесного фонда как сумма  платежей по видам лесопользования, предусмотренным договором аренды.  

На основании п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить  плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки  внесения арендной платы определяются договором аренды.  

На основании ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  

требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и  требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных законом.  

Согласно расчету истца за ответчиком числится задолженность за 2015  года 1 572 900 руб.  

По правилам арбитражного судопроизводства каждое лицо, участвующее  в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на  основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).  Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 ст. 66  АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления  последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в  частности по представлению доказательств (ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 41 АПК РФ).  

Поскольку бремя доказывания надлежащего исполнения обязательства по  оплате арендной платы и отсутствия задолженности перед арендодателем  лежит на арендаторе, однако таких доказательств ответчиком не представлено,  суд первой инстанции обоснованно признал правомерными требования истца о  взыскании платы за пользование лесными участками в заявленном  Департаментом размере.  

В отношении доводов апеллянта о том, что в случаях изменения ставок  арендной платы, стороны вносят изменения в договор аренды лесного участка  путем заключения дополнительного соглашения и регистрации его в  установленном законом порядке судебная коллегия отмечает следующее.  

Согласно Приказу Россельхоза от 26.07.2011 № 319 «Об утверждении  Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка,  находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы  примерного договора аренды лесного участка» размер арендной платы по  договору аренды лесного участка подлежит изменению пропорционально  изменению ставок арендной платы за единицу объема лесных ресурсов или за  единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73  ЛК РФ.  

В соответствии с п. 8 договора (в редакции соглашения от 26.03.2012, л.д.  30-33) арендатор вносит арендную плату в полном объеме в сроки,  определенные в приложении № 4 и представляет арендодателю  подтверждающие документы в течение 20 дней с момента оплаты.  

Размер арендной платы подлежит изменению при уточнении  разрешенных объемов изъятия лесных ресурсов в соответствии с проектом  освоения лесов; при изменении ставок платы за единицу объема древесины  лесных насаждений (п. 9 договора в редакции соглашения от 26.03.2012).  

Пунктом 10 договора (в редакции соглашения от 26.03.2012) установлено,  что размер арендной платы не может быть ниже платы, рассчитанной на  основании ставок, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.  

При этом договор, как и дополнительное соглашение, подписаны  ответчиком без возражений.  

В соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли  Российской Федерации от 06.05.2009 № 383 «О включении инвестиционного  проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области  освоения лесов» инвестиционный проект ООО «ПКФ «Лес» «Инвестиционный  проект деревообрабатывающего производства с лесозаготовительным  комплексом в Курганской области» включен в перечень приоритетных  инвестиционных проектов в области освоения лесов.  

Специальный порядок определения платы за аренду лесного участка,  используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в  названный перечень, определен Постановлением Правительства Российской  Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в  области освоения лесов».  

Согласно п. 2 указанного постановления Правительства при определении  платы за аренду лесного участка, используемого для реализации  инвестиционного проекта в течение срока окупаемости этого проекта к  утвержденным ставкам платы за аренду лесов применяется коэффициент 0,5.  

В соответствии с распоряжением Правительства Курганской области от  12.08.2014 № 221-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства  Курганской области от 12.08.2008 № 315-р» изменен срок окупаемости проекта,  срок установлен 59 месяцев. Срок окупаемости проекта истек в ноябре 2013  года.  

Названные обстоятельства установлены вступившими в законную силу  судебными актами в рамках дела № А34-6493/2014 (л.д. 87-100) и в силу  положений ст. 69 АПК РФ не требуют дополнительного доказывания.  

Согласно п. 1 (2) Постановления Правительства Российской Федерации  от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и  ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в  федеральной собственности» по окончании срока окупаемости  инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных  инвестиционных проектов в области освоения лесов, размер арендной платы за  пользование лесным участком определяется в соответствии со ставками  арендой платы без применения понижающего коэффициента 0,5, но с  применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего  коэффициента превышения размера арендой платы, исчисленного на основании  отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в  области лесных отношений, на день окончания срока окупаемости проекта  путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по  действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер  арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в  субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.  

 Поскольку коэффициент в 2015 году установлен Постановлением  Правительства Российской Федерации от 17.09.2014 № 947 «О коэффициентах к  ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу  площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»  судебная коллегия признает расчет истца верным, а соответствующие доводы  

жалобы несостоятельными.  

Довод апелляционной жалобы о неправомерности действий суда первой  инстанции по рассмотрению дела в отсутствие представителя ответчика  несостоятелен. В силу п. 1 ст. 136 АПК РФ при неявке в предварительное  судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика,  других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в  деле, заседание проводится в их отсутствие.  

Как следует из материалов дела, ответчик был надлежащим образом  извещен судом первой инстанции о времени и месте судебного  разбирательства, однако не обеспечил явку полномочного представителя в  судебное заседание суда первой инстанции, что является основанием для  завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного  заседания в первой инстанции в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.  

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 158 АПК РФ в случае, если лицо,  участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте  судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного  разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание,  арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает  причины неявки уважительными.  

Исходя из содержания ч. 3 ст. 158 АПК РФ отложение судебного  разбирательства является правом арбитражного суда, а не его обязанностью,  доводы, положенные в обоснование ходатайства стороны об отложении  рассмотрения дела оцениваются судом с точки зрения необходимости и  уважительности причин для отложения судебного разбирательства.  

Соответствующих ходатайств от ответчика в материалы дела не  поступало, что свидетельствует об отсутствии у него заинтересованности в  представлении дополнительных доказательств в опровержение приведенных  истцом оснований.  

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу  о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат достаточных фактов,  которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по  существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо  опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом  апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием  для отмены решения.  

Судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно  установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и  объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и  взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и  сделаны правильные выводы по делу.  

Из принципа правовой определенности следует, что решение суда первой  инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств  дела, не может быть отменено судом апелляционной инстанции исключительно  по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом  первой инстанции.  

Оснований для переоценки данных выводов суда первой инстанции у  судебной коллегии не имеется.  

При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой  инстанции не подлежит отмене или изменению, а апелляционная жалоба -  удовлетворению.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для  отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.  

Судебные расходы по апелляционной жалобе распределяются между  лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными  ст. 110 АПК РФ и в связи с оставлением апелляционной жалобы без  удовлетворения относятся на её подателя.  

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  апелляционной инстанции  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 28.06.2017 по делу   № А34-5402/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с  ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Лес»  - без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного  производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со  дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд  первой инстанции.  

Председательствующий судья М.И. Карпачева  

Судьи: Л.В. Пивоварова 

 И.Ю. Соколова