АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-22163/2021

12 июля 2022 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля  2022 года.

Полный текст решения изготовлен 12 июля   2022 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма»  в лице Красноперекопского филиала (ОГРН  

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-Промышленная компания «Инфокар» (ОГРН 

<

***>)

о  взыскании денежных средств,

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности № 30 от 10.01.2022, личность установлена паспортом гражданина РФ;

ответчик не явился, извещен надлежаще.

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма»  в лице Красноперекопского филиала обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-Промышленная компания «Инфокар», о взыскании, с учетом заявления об уменьшении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ,  задолженность за оказанные  услуги в размере 70 336,21 руб., а также государственной пошлины в размере 3 120,00 руб. 

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не произвел оплату  выставленных  счетов  за негативное воздействие на центральную систему водоотведения и  прием поверхностных сточных вод. 

Ответчик  исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве, обратился в суд со встречным исковым заявлением к ГУП РК  «Вода Крыма»  о признании  недействительным (ничтожным) п. 8 раздела 3 единого договора  холодного водоснабжения и водоотведения № 7/650 от  02.04.2020.

09.02.2022  ООО «ТПК  «Инфокар» подал в суд заявлении об отказе от  встречного искового заявления.

Определением от 12.05.2022  судом принят отказ ООО «ТПК  «Инфокар» от встречного искового заявления. 

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 02.04.2020 между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Вода Крыма» в лице Красноперекопского  филиала ГУП РК «Вода Крыма» (далее – истец,  Исполнитель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Торгово-Промышленная компания «Инфокар» (далее – ответчик, Заказчик)  заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 7/650  (далее – Договор).

Согласно п.1 Договора, Исполнитель  обязуется подавать Заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного   водоснабжения  холодную питьевую воду, и осуществлять прием сточных вод Заказчика  от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать  их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Заказчик обязуется  оплачивать  полученную питьевую воду.

Сведения о режиме подачи  воды и приема сточных вод  указаны в Приложениях  № 2 и № 3 к Договору (п. п. 5, 6 Договора).   

Согласно п. 69, 70  Договора   договор вступает в силу с даты его заключения и распространяет свое действие на отношения, возникшие с даты начала подачи воды "22" июля 2015 г., и даты начала приема водоотведения «30»декабря 2019г. Настоящий договор заключен сроком на один год.

В  силу п. 71 Договора он  считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.

В соответствии  с п. 7 .Договора  Оплата по настоящему договору осуществляется Заказчиком по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). 

 Согласно п. 8 Договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Заказчик вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения):

50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) Заказчиком за предыдущий месяц (для Заказчиков, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды пли максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных Заказчиком в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании акта сдачи-приёмки услуг и счетов, выставляемых к оплате Исполнителем не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. По факту оказания услуг Исполнитель представляет Заказчике на подписание акт сдачи-приёмки услуг в двух экземплярах. В течение трёх рабочих дней после получения акта сдачи-приёмки услуг Заказчик обязан подписать его и направить один экземпляр Исполнителю, либо, при наличии недостатков в услугах, представить Исполнителю мотивированный отказ от его подписания. Услуги считаются оказанными Исполнителем и принятыми Заказчиком с момента подписания сторонами акта сдачи-приёмки услуг или на четвёртый рабочий день после получения акта сдачи-приёмки услуг Заказчиком в случае невозврата Заказчиком Исполнителю подписанного акта, либо ненаправления Заказчиком Исполнителю мотивированных замечаний о недостатках в услугах. Счета формируются и предъявляются Заказчику для оплаты на основании акта(ов) сдачи-приёмки услуг.

Для оплаты услуг по Договору истцом выставлялись ответчику счета за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, плата за негативное воздействие на работу ЦСВ, прием и отведение ПСВ.

В связи с частичной оплатой выставленных счетов, а именно неоплатой  задолженности за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения  и прием и отведение поверхностных сточных вод,  у ответчика образовалась задолженность в размере   70 336,21 руб. 

15.06.2021  истец обратился к ответчику с претензией об оплате  задолженности, которая осталась без удовлетворения.

Вышеизложенное послужило основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 Гражданского кодекса РФ гласит что, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 10 ст. 7 Федерального Закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ №416) установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила 644).

Порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определен в разделе  VII  Правил холодного водоснабжения  и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных  Постановлением Правительства  РФ  от 29.07.2013 № 644 (далее Правила № 644). 

В соответствии с п. 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Положения Правил 644 направлены на компенсацию расходов организации, осуществляющей водоотведение, связанных с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, имеют целью стимулирование абонентов, являющихся собственниками или иными законными владельцами объектов, указанных в пункте 123(4) Правил 644, к снижению содержания загрязняющих веществ в сбрасываемых ими сточных водах, что корреспондирует общим правилам осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, предусмотренным статьей 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении». Согласно части 10 данной статьи в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может осуществляться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов, что не исключает добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требование истца о взыскании платы за негативное  воздействие  на работу ЦСВ подлежит является обоснованным и подлежит  удовлетворению в заявленном размере в сумме  31 467,18 руб.

Относительно требования о взыскании платы  за услуги  отведения (приема) поверхностных сточных вод суд отмечает следующее.

Условия отведения поверхностных сточных вод определены сторонами в разделе XIII Договора. 

В силу пункта 49  Договора отведение поверхностных сточных вод осуществляется с непосредственным подключением к централизованной системе водоотведения. 

Сведения о точках приема поверхностных сточных вод (далее - ПСВ) исполнителя указываются в Приложении №8  к  Договору (п. 50 Договора). 

В Приложении №9 к Контрактам сведения о точках приема ПСВ исполнителя отсутствуют. Местонахождение точек приема ПСВ в местах присоединения к централизованным системам водоотведения с отображением на топографической карте земельного участка не отражено.  При этом для расчета инфильтрационных объемов дождевых стоков указана общая площадь земельного участка исполнителя в размере 3,1809 Га. 

Таким образом местонахождение точек приема ПСВ в местах присоединения к централизованным системам водоотведения определено как вся территория исполнителя (для расчета инфильтрационных объемов сточных вод) исходя из общей площади земельного участка исполнителя в 3,1809 Га.

Расчет объемов ПСВ выполнен истцом в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) ПСВ, утвержденными приказом Минстроя России от 17.10.2014 №639/пр, зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.02.2015 №36194.

В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок. 

По своей правовой природе  Договора являются договором водоснабжения и регулируется ГК РФ и Федеральным законом от 07.12.2011 № 416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ). 

Положениями частей 1, 2 статьи 15 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. 

Из статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), регулирующего правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения, следует, что под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы 5 водоотведения, то есть комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных и непосредственно используемых для водоотведения. Транспортировка - это перемещение сточных вод, осуществляемое с использованием канализационных сетей.

В зависимости от своего предназначения централизованные системы водоотведения подразделяются на бытовые, ливневые, общесплавные и комбинированные. Централизованные ливневые системы водоотведения предназначены для приема, транспортировки и очистки поверхностных сточных вод.

В разделе 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила №644), определено, что поверхностные сточные воды - это принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды. 

В силу пункта 32 Правил №644 при заключении договоров водоотведения с организациями, осуществляющими неорганизованный сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения границ эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды абонента поступают по рельефу местности. 

Согласно пункту 38 Правил №644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами, и в соответствии с которым организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект. 

Абонент помимо прочего обязуется производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. 

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статья 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ). 

В силу статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с пунктом 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила коммерческого учета), коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом. 

Расчет объемов ПСВ выполнен истцом в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) ПСВ, утвержденными приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр, зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.02.2015 № 36194 (далее - Методические указания). 

Согласно абзацу 1 пункта 3 Методических указаний, ПСВ отводятся в централизованные системы водоотведения в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей).

Пунктом 11 Методических указаний определена зона централизованного водоотведения ПСВ, а именно: при наличии внутриплощадочных канализационных сетей вся территория, используемая абонентом, признается находящейся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод. 

Пунктом 12 Методических указаний предусмотрено внесение изменений в зону централизованного водоотведения ПСВ, при условии предоставления необходимой информации в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. 

В соответствии с нормами части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Факт присоединения ливневой канализации ответчика  к инженерным централизованным сооружениям истца, предназначенным для водоотведения поверхностных вод (приема и транспортирования), ответчиком не доказан, поскольку в Приложении №8 к Контрактам сведения о точках приема ПСВ исполнителя отсутствуют.

Фактическое оказание услуг по отведению поверхностных стоков в централизованную систему канализации истцом  вне рамок заключенного договора  также нельзя считать установленным, так как в представленных в материалы дела актах на оказание услуг по приему (отведению) поверхностных сточных вод сведения о точках их приема в ливневую канализацию ответчика также отсутствуют.

Ответчик, выступая профессиональным участником спорных правоотношений, действуя добросовестно, в силу статьи 65 АПК РФ, должен доказать прежде всего факт оказания услуг по отведению ПСВ с территории абонента, не ограничиваясь указанием в договоре лишь площадью земельного участка, необходимого для расчета стоимости услуг, с использованием.

На основании вышеизложенного суд не  усматривает оснований в силу которых у ответчика  возникла обязанность по оплате услуг водоотведения ПСВ, в связи с чем отказывает во взыскании  платы за  услуги водоотведения ПСВ в размере  38 869,01 руб. 

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с пп.3 ч.1 ст.333.40 Налогового Кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Учитывая, что истец уменьшил сумму исковых требований в его пользу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в размере 307, 00 руб.

В соответствии с пп.1,2  ч.1   ст.333.40  Налогового Кодекса РФ  уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу.

ООО «ТП» «Инфоркар» при обращении со встречным исковым заявлением уплатило государственную пошлину в размере 6 000,00 руб., которая подлежит возврату из федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд –

                                                             РЕШИЛ:

исковые требования  удовлетворить частично.

Взыскать с  общества  с ограниченной ответственностью «Торгово-Промышленная компания «Инфокар» в пользу  Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма»  задолженность за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения  в размере 31 467,18 руб., а также расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 1 259,00 руб.

В остальной части  исковых требований отказать.

Производство по  делу по встречному исковому заявлению прекратить.

Вернуть обществу  с ограниченной ответственностью «Торгово-Промышленная компания «Инфокар» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000,00 руб. 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено и не изменено,  со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.                                                                     

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                                            М.П. Гаврилюк