Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-11372/2025

15 июля 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2025 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 15 июля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Елисеевой В.А., 

с участием представителей сторон:

от заявителя - ФИО1 по доверенности от 30.05.2024,

от таможенного органа - ФИО2 по доверенности от 19.12.2024 №0908/0064,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ВСК БИЛДИНГ» (место нахождения и адрес юридического лица: 197374, Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д.126, литера А, помещ. 162-Н, офис 218; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ТАМОЖЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ (место нахождения и адрес органа, осуществляющего публичные полномочия: 191187, 

<

...>, лит. А; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

ШЕРЕМЕТЬЕВСКОЙ ТАМОЖНЕ (место нахождения и адрес органа, осуществляющего публичные полномочия 141400, г. Химки Московской области, ш. Шереметьевское, д. 7; ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

об оспаривании ненормативного правового акта и истребовании таможенных платежей,

установил:

05 февраля 2025 года ООО «ВСК БИЛДИНГ» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене (признании недействительным) решения СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ (далее – таможенное управление), формализованного письмом от 05.11.2024 № 16-01-21/22721, об отказе возвратить излишне уплаченные пени по декларациям №№ 10005030/080421/0156346, 10005030/101221/3032417;

 обязании таможенного управления и ШЕРЕМЕТЬЕВСКОЙ ТАМОЖНИ (далее – таможенный орган) осуществить возврат обществу излишне уплаченные пени по декларациям на товар №№ 10005030/080421/0156346, 10005030/080421/0156346 в размере, соответственно, 54 342,46 и 2 013 907,45 руб.;

обязании таможенного управления и таможенного органа произвести уплату процентов по части 11 статьи 67 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», начисленных на вышеуказанные пени за период с 10.10.2023 по день фактического возврата пени (в ред. заявления от 16.05.2025).

В судебном заседании 09.07.2025 представитель общества заявление поддержал в полном объеме.

Таможенные органы в письменных отзывах и в ходе судебного разбирательства спора полагали предъявленные требования не подлежащими удовлетворению ввиду отсутствия оснований для возврата пени и уплаты процентов.

ШЕРЕМЕТЬЕВСКАЯ ТАМОЖНЯ известила суд о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие и в заседание суда не явилась. 

Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Обстоятельства, на которые ссылается декларант в обоснование своих требований о возврате пени и взыскании процентов, основаны на вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Московской области от 14.03.2024 по делу № А41-6868/2024, которым 

признано недействительным решение ШЕРЕМЕТЬЕВСКОЙ ТАМОЖНИ, формализованное в письме от 11.01.2024 № 19-28/00294, об отказе во внесении изменений в декларации на товар №№ 10005030/080421/0156346, 10005030/101221/3032417 о предоставлении льготы по уплате налога на добавленную стоимость (НДС);

на таможенный орган возложена обязанность внести соответствующие изменения в декларации и осуществить возврат излишне уплаченный по данным декларациям НДС, а также проценты, начисленные на суммы излишне уплаченного налога на добавленную стоимость, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда.

27 июня 2024 года решение суда по делу № А41-6868/2024 исполнено: ШЕРЕМЕТЬЕВСКОЙ ТАМОЖНЕЙ осуществлен возврат уплаченного НДС на лицевой счет общества в едином ресурсе лицевых счетов, открытом на уровне ФТС России, и СЕВЕРО-ЗАПАДНЫМ ТАМОЖЕННЫМ УПРАВЛЕНИЕМ произведена уплата процентов. 

Вместе с тем возврат пеней в размере 54 342,46 руб. и 2 013 907,45 руб., списанных, соответственно, по декларациям №№ 10005030/080421/0156346, 10005030/101221/3032417 вследствие незаконного отказа в предоставлении льготы по уплате НДС не был осуществлен.

Требование декларанта со ссылкой на вступивший в законную силу судебный акт возвратить пени и уплатить проценты таможенным управлением отставлено без удовлетворения в письме от 05.11.2024 № 16-01-21/22721. 

Вышеуказанные обстоятельства органами, осуществляющими публичные полномочия, прямо не оспорены и несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  Вследствие этого и исходя из норм части 2 статьи 69, частей 2 и 3.1 статьи 70 АПК РФ, арбитражный суд в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания, считает их установленными.

В соответствии со статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.

Вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по делу № А41-6868/2024 признан незаконным отказ ШЕРЕМЕТЬЕВСКОЙ ТАМОЖНИ предоставить декларанту льготы по уплате налога на добавленную стоимость и внести соответствующие изменения в декларации на товар №№ 10005030/080421/0156346, 10005030/101221/3032417 в данной части.

Поскольку данный отказ, недействительность которого установлена вступившим в законную силу решением суда, повлек излишнюю уплату обществом таможенных платежей, незаконным является обращение в федеральный бюджет не только непосредственно удержанных с общества сумм налога, но и иных платежей, связанных отказом таможни реализовать право декларанта на льготу, – в настоящем случае, начисленных на сумму налога и удержанных с общества пени.

Вследствие изложенного суд соглашается с доводами заявителя и признает суммы пени в размере 54 342,46 руб. и 2 013 907,45 руб. незаконно взысканными.

Согласно части 11 статьи 67 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании) в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 данной статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 постановления от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49) разъяснил, что выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов предусмотрена законодательством в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности.

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что соответствующие проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Вопреки умозаключениям таможенного управления, самостоятельная уплата обществом доначисленных пени не являлась добровольной и совершена под угрозой применения мер принудительного взыскания, а поэтому в силу приведенных выше законоположений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 35 Постановления № 49, на излишне внесенную в бюджет суммы пени полежат начислению проценты по правилам части 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании.

Вследствие изложенного арбитражный суд признает недействительным оспоренное решение таможенного управления, возлагает на таможенные органы обязанность произвести возврат пени и осуществить уплату процентов.

Определяя размер подлежащих взысканию пени и процентов, арбитражный суд исходит из расчета декларанта, который соответствует фактическим обстоятельствам и положениям части 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании и другой стороной документально не опровергнут. Вследствие этого суд присуждает ООО «ВСК БИЛДИНГ» проценты на сумму пени с 10.10.2023 и по дату полного погашения задолженности.

Обязанность уплаты пени арбитражный суд возлагает на ШЕРЕМЕТЬЕВСКУЮ ТАМОЖНЮ, поскольку принятые данным таможенным органом ненормативные правовые акты, касающиеся как неправомерного образования спорной задолженности, так и ее возврата, имеют определяющее значение. Уплату процентов суд относит на таможенное управление как орган, осуществляющий  таможенное администрирование декларанта. 

Судебные расходы заявителя, состоящие из затрат по уплате госпошлины при обращении в суд с заявлением, в размере 151 177 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат взысканию в его пользу с органов, осуществляющих публичные полномочия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 200-201 АПК РФ, арбитражный суд 

решил:

Заявление ООО «ВСК БИЛДИНГ» удовлетворить: 

признать недействительным решение СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ об отказе в возврате излишне уплаченных пеней и процентов, формализованное письмом от 05.11.2024 № 16-0121/22721.

Обязать ШЕРЕМЕТЬЕВСКУЮ ТАМОЖНЮ в установленном законом порядке осуществить возврат ООО «ВСК БИЛДИНГ» излишне уплаченные пени по декларациям на товар №№ 10005030/080421/0156346, 10005030/080421/0156346 в размере, соответственно, 54 342,46 и 2 013 907,45 руб.;

Обязать СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ осуществить выплату ООО «ВСК БИЛДИНГ» процентов по части 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, начисленных на вышеуказанные пени за период с 10.10.2023 по день их фактического возврата.

Взыскать с СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ и ШЕРЕМЕТЬЕВСКОЙ ТАМОЖНИ в пользу ООО «ВСК БИЛДИНГ» судебные расходы в сумме 151 177 руб. солидарно.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                       С.С. Покровский