АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-47798/2017

г. Краснодар

19 марта 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 26 февраля 2018 года

Полный текст определения изготовлен 19 марта 2018 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Грачева С.А., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи Чуриковым В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российский железные дороги», г. Москва (ИНН 

<

***>), в лице филиала – Северо-Кавказская железная дорога, г. Ростов-на-Дону, к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Морской терминал Туапсе», г. Туапсе (ИНН 

<

***>) о взыскание платы за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 461657 рублей 30 копеек,

при участии в заседании: 

от истца: ФИО1 – доверенность от 24.01.2018 г. №СКАВ ню-75/Д,

от ответчика: ФИО2 – доверенность от 15.06.2017 г. №ИИ-88,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российский железные дороги», в лице филиала – Северо-Кавказская железная дорога обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Морской терминал Туапсе» о взыскание платы за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 461657 рублей 30 копеек.

Основания исковых требований изложены в исковом заявлении.

Представитель истца в итоговом судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в итоговом судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании, проходившем 19 февраля 2018 года, для изучения материалов дела в судебном разбирательстве был объявлен перерыв до 17 часов 30 минут  26 февраля 2018 года. 

Информация о перерыве была размещена на сайте Верховного суда РФ в установленном порядке. 

После перерыва судебное заседание продолжилось в том же составе суда в присутствии истца.

Как следует из искового заявления, с 01.12.2016 г. подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов локомотивом ОАО «РЖД» с железнодорожных путей необщего пользования ответчика осуществляется в соответствии с условиями договора № 10/7т от 08.06.2015 г. на подачу и сборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования для ООО «РН-Туапсенефтепродукт» при станции Туапсе СКЖД, условия которого определены протоколом согласования разногласий от 05.08.2016 г. и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-39511/2015 (далее Договор № 10/7т).

В феврале и марте, апреле 2017 года на путях общего пользования станции Туапсе в ожидании подачи на пути необщего пользования ответчика простаивали вагоны, прибывшие в его адрес.

По данному факту, в соответствии с требованиями статей 39 и 119 УЖТ РФ, Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (утверждены приказом МПС РФ 18.06.2003 № 45) и Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (утверждены Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 26) истцом были составлены акты общей формы, номера которых и даты их составления указаны в расчетах платы. Все акты общей формы были подписаны летчиком с возражениями. В данных актах были зафиксированы обстоятельства, вызвавшие их составление с указанием причины задержки вагонов, времени начала и окончания простоя вагонов на путях общего пользования.

Статьей 39 УЖТ РФ, устанавливающей основания для взимания спорной платы, предусмотрено, что «Для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, оформляется акт общей формы».

Согласно п.4.6. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (утверждены приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26) при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

Частью 12 статьи 39 УЖТ РФ установлено, что за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.

Статьей 39 УЖТ РФ также предусмотрено, что размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением) определяются в тарифном руководстве.

Приказом ФСТ РФ от 29.04.2015 № 127-т/1  была утверждена Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения (Тарифное руководство). Ставки платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров приведены в таблицах №№ 1-4 Тарифного руководства.

Также оплата указанной платы предусмотрена п/п «б» п. 14 Договор № 10/7т, согласно которому ответчик оплачивает плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, независимо от его принадлежности по причинам, зависящим от ответчика в соответствии со статьей 39 УЖТ РФ по ставкам Тарифного руководства, утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 №127-т/1.

За нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава по причинам, зависящим от ООО «РН-Моской терминал Туапсе», истец начислил ответчику плату в сумме 461657 рублей 30 копеек (с учетом НДС 18%). 

В порядке досудебного урегулирования ОАО «РЖД» направило в адрес ответчика претензию от 31.08.2017 г. № 985-юр с предложением оплатить задолженность за период с февраля по апрель 2017 года на общую сумму 461657 рублей 30 копеек. 

Задолженность ответчиком не оплачена.

Указанные обстоятельства и явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал по следующим основаниям.

Согласно части восемнадцатой статьи 39 УЖТ РФ грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), а также обслуживающие грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своими локомотивами владельцы железнодорожных путей необщего пользования освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в следующих случаях:

- вагоны находятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования или владельцев вагонов;

- обстоятельства непреодолимой силы, военные действия, блокада, эпидемия вызвали перерыв движения на железнодорожном пути необщего пользования, а также возникли иные обстоятельства, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов;

- вагоны не приняты для перевозки в связи с прекращением или ограничением приема грузов, грузобагажа, порожних грузовых вагонов для перевозки в случаях, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава, по причинам, зависящим от перевозчика или владельца инфраструктуры.

В спорный период вагоны с нефтепродуктами находились на путях общего пользования по независящим от Общества причинам, а это в силу требований части 18 статьи 39 УЖТ РФ освобождает Общество от внесения платы за нахождение вагонов на путях общего пользования.

Общество считает, что, в целях выполнения требований статьи 65 АПК РФ, истец должен доказать:

- уведомление владельца пути необщего пользования о готовности вагонов к подаче,

- непосредственно простой вагонов на путях общего пользования и его продолжительность, что необходимо для определения времени простоя вагонов на железнодорожных путях общего пользования и определения в связи с этим размера платы за пользование железнодорожными путями общего пользования.

Однако таких доказательств в материалах дела нет.

Пунктом 3.4 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утв. приказом МПС РФ от 18 июня 2003 № 26 (далее-Правила) установлено, что о времени подачи вагонов перевозчик уведомляет владельца, пользователя железнодорожного пути необщего пользования не позднее, чем за два часа до подачи вагонов. Порядок передачи уведомлений о времени подачи вагонов устанавливается договором на подачу и уборку вагонов. Для записи уведомлений перевозчиком ведется книга уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку.

Согласно пунктам 5, 6 договора уведомление о подаче вагонов на железнодорожные пути необщего пользования передается не позднее чем за 2 часа до подачи вагонов приемосдатчиком-информатором станции Туапсе-диспетчеру Пользователя по телефонам № 

<

***>, 38-3-62, 38-16-11 с обязательной записью в книге уведомлений.

В нарушение пункта 3.4 Правил и пунктов 5, 6 договора о предстоящей подаче вагонов под выгрузку ОАО «РЖД» в установленный срок не уведомляло Общество и доказательств уведомления в материалы дела не предоставило

Таким доказательством может являться только Книга записи уведомлений о подаче вагонов под выгрузку в спорный период (п.6 договора).

Отсутствие уведомлений о подаче вагонов под выгрузку в спорный период дестабилизировало работу Общества по своевременному приему вагонов на пути необщего пользования, а это, в свою очередь, способствовало скоплению вагонов на путях общего пользования. 

Плата за пользование вагонами на железнодорожных путях общего пользования станции Туапсе-Сортировочная в сумме 52296 рублей 42 копейки была начислена истцом необоснованно на основании АОФ в связи с отказом грузополучателя/ветвевладельца от приема вагонов в связи с непогодой.

15, 16, 17 февраля 2017 года - скорость ветра достигала 15 м/сек и более, вследствие чего Общество отказывалось от приема вагонов под выгрузку нефтепродуктов.

Обстоятельства, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов, предусмотрены Правилами технической эксплуатации нефтебаз, утв. приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 года № 232.

Пунктом 5.12 Правил технической эксплуатации нефтебаз запрещено:

- проводить сливоналивные операции судов на причалах, железнодорожных и автомобильных цистерн на эстакадах при грозе и скорости ветра 15 м/с и более; - выполнять работы (отбор проб, измерение уровня и др.) на резервуарах, железнодорожных и автомобильных цистернах и других конструкциях на высоте при грозе и скорости ветра 12,5 м/с и более;

- производить погрузку - выгрузку затаренных нефтепродуктов башенными и портальными кранами и погрузочными мостами при скорости ветра 12 м/с и более, остальными средствами - при скорости ветра 15 м/с и более.

Согласно пункту 5.13. Правил технической эксплуатации нефтебаз швартовка судов к морским и речным причалам для слива-налива нефтепродуктов или бункеровки разрешается только при скорости прижимного ветра до 7,4 м/с, а отжимного ветра - до 10 м/с.

Эти природные явления не относятся к прогнозируемым событиям, воздействие таких явлений происходит извне, непредотвратимо и не зависит от воли людей.

Таким образом, имели место обстоятельства, предусмотренные пунктами 5.12 - 5.15 Правил технической эксплуатации нефтебаз, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов, а именно 15, 16, 17 февраля 2017 года скорость ветра достигала 15 м/сек и более, вследствие чего Общество отказывалось от приема вагонов под выгрузку нефтепродуктов.

15, 16, 17 февраля 2017 года прием вагонов от истца Обществом не осуществлялся по причине непогоды, что подтверждается справками гидрометеорологического поста ООО «РН-Туапсенефтепродукт» от 15 февраля 2017 года № 11/398, от 17 февраля 2017 года № 14/401, № 13/400, №12/399, №23/410.

На основании изложенного, Общество, руководствуясь частью 18 статьи 39 УЖТ РФ, считает, что оно должно быть освобождено от платы за нахождение подвижного состава на путях общего пользования на общую сумму 52296 рублей 42 копейки из-за непогоды.

В феврале 2017 года ОАО «РЖД» задерживало уборку порожних вагонов с железнодорожных путей необщего пользования.

Задержка в уборке порожних вагонов составила 140 час.

В марте 2017 года ОАО «РЖД» задерживало уборку порожних вагонов с железнодорожных путей необщего пользования

Задержка в уборке порожних вагонов  составила 14 час.

В апреле 2017 года ОАО «РЖД» также задерживало уборку порожних вагонов с железнодорожных путей необщего пользования.

Задержка в уборке порожних вагонов составила 85 час

Факт задержки подтверждается уведомлениями о завершении грузовой операции (прилагаются), ведомостями на подачу и уборку вагонов и памятками приемосдатчика (эти документы составляются истцом и хранятся у него).

Общество считает, что несвоевременная уборка в спорный период порожних вагонов с железнодорожных путей необщего пользования явилась одной из причин скопления в спорный период других вагонов на железнодорожных путях общего пользования в ожидании подачи под выгрузку и происходило это по вине ОАО «РЖД». 

Истец не предоставил в материалы дела доказательства занятости всех фронтов выгрузки железнодорожных путей необщего пользования Общества, то есть, по сути, истцом не представлены доказательства занятости путей необщего пользования ответчика во время, указанное в АОФ, составленном на окончание времени простоя. 

В то же время Общество считает что:

- в спорный период ответчик обладал технической и технологической возможностью обеспечить прием спорных вагонов на пути необщего пользования. Это вытекает из сравнительного анализа соответствующих условий договора и технических паспортов железнодорожных путей необщего пользования Общества, ведомостей подачи и уборки вагонов и других документов;

- в материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства наличия оснований для взимания с Общества платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования.

На основании изложенного Общество считает, что в спорный период вагоны с нефтепродуктами находились на железнодорожных путях общего пользования по независящим от Общества причинам, а это в силу требований части 18 статьи 39 УЖТ РФ освобождает Общество от внесения платы за нахождение вагонов на путях общего пользования. Вина Общества в нарушении обязательств по договору отсутствует, ввиду не исполнения обязательств по договору со стороны ОАО «РЖД».

Расчет платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования подготовлен истцом в нарушение части тринадцатой статьи 39 УЖТ РФ и приказа Федеральной службы по тарифам от 29.04.2015 г. № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях необщего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство)...».

Из части тринадцатой статьи 39 УЖТ РФ следует, что оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

Поскольку от срока подачи уведомления зависит порядок начисления, размер платы за нахождение вагонов на путях общего пользования и определение времени простоя, то непонятно, по какому принципу истец в отсутствии уведомлений определил время простоя и произвел расчет платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в спорный период.

Анализ расчета цены иска показывает, что расчет не подлежит удовлетворению, поскольку большую часть времени вагоны находились на путях общего пользования по вине ОАО «РЖД». 

Из графика занятости путей необщего пользования под грузовыми операциями за спорный период следует, что:

- в то время, когда пути необщего пользования были свободны, то есть выгрузка не производилась, истец вагоны под выгрузку не подавал, но АОФ о простое вагонов составлял и начислял по ним плату; 

- после выгрузки порожние вагоны своевременно истец не убирал с путей необщего пользования, в результате чего вагоны с нефтепродуктами скапливались на путях общего пользования, под выгрузку не подавались (поскольку пути необщего пользования были заняты неубранными истцом порожними вагонами), но АОФ истец составлял и начислял по ним плату, что необоснованно;

- согласно абзацу 2 пункта 16.9 договора в случае невозможности выгрузки (слива) вагонов по причинам, зависящим от Пользователя, он обязан в письменной форме уведомить об этом Перевозчика, но таких отказов со стороны Общества не было. В противном случае истец должен был предоставить эти письменные отказы Общества в материалы дела.

В целях составления совместного акта сверки относительно предъявленной ко взысканию суммы, и, соответственно, уточнения исковых требований по итогам совместной сверки, судебное разбирательство по ходатайству истца судом неоднократно откладывалось. Суд обязал стороны составить совместный акт сверки.

В итоговом судебном заседании стороны представили акт сверки расчетов платы  за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава по причине, зависящей от грузополучателя - ООО «Морской терминал Туапсе» (занятость фронта выгрузки) на сумму 461657 рублей 30 копеек. 

Со стороны ответчика указанный акт подписан со следующими возражениями.

Согласно части 11 статьи 39 УЖТ РФ за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени:

- ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

- нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении

работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки     вагонов,     контейнеров     под     погрузкой,     выгрузкой     свыше технологического   времени,   установленного   договорами   для   выполнения   указанных операций, (часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 503-ФЗ)э

Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.

Для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, оформляется акт общей формы (части девятнадцатая статьи 39 УЖТ РФ).

То есть АОФ в порядке частей одиннадцать и двенадцать статьи 39 УЖТ РФ составляется только в случаях:

- ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

- нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

В актах общей формы (АОФ), которые истец приобщил к материалам дела, указана   причина составления АОФ - нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от перевозчика, в связи с занятостью фронта выгрузки по памяткам.

Но такое основание для составления АОФ, как нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования в связи с занятостью фронта выгрузки по памяткам статья 39 УЖТ РФ не предусматривает.

Согласно части 17 статьи 39 УЖТ РФ, размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

В соответствии с пунктом 2.3. Приказа ФСТ России от 29.04.2015 N 127-т/1 (с изм. от 10.12.2015) «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общегопользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), по ставкам таблицы N 1 плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования также определяется в случаях, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 39 УЖТ РФ.

То есть Тарифное руководство не предусматривает ставки платы по такому основанию, как нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования в связи с занятостью фронта выгрузки по памяткам.

Общество считает, что по настоящему делу АОФ составлены истцом в нарушение требований статьи 39 УЖТ РФ, поэтому по таким актам плата не должна начисляться.

Что касается Акта сверки расчетов (в редакции ОАО «РЖД»), то он носит формальный характер, поскольку в нем ОАО «РЖД» фактически продублировало расчет платы, который являлся приложением к исковому заявлению по настоящему делу и рассмотреть его по вышеназванным причинам невозможно.

На основании изложенного, Общество просит отказать в иске.

Заслушав доводы представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования открытого акционерного общества «Российский железные дороги» подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

По правилам частей 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. 

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В соответствии с п. 1 ст. 793 данного Кодекса в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную данным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В силу ч. 11 ст. 39 Устава железнодорожного транспорта за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров.

Если в указанных случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.

Таким образом, названной нормой прямо установлена обязанность вносить плату за нахождение на путях общего пользования вагонов независимо от их принадлежности.

В соответствии с ч. 13 ст. 39 Устава железнодорожного транспорта оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

На основании ч. 17 указанной статьи размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Согласно п. 1.6 приказа Федеральной службы по тарифам от 29.04.2015 N 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство)" время, за которое взимается плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров определяется в соответствии с положениями ст. 39 Устава железнодорожного транспорта по данным актов общей формы или в соответствии с условиями, определенными по соглашению сторон.

В Договоре  № 10/7т стороны согласовали, что владелец уплачивает перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности в соответствии со ст. 39 Устава железнодорожного транспорта.

Плата за нахождение железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в пути следования на промежуточных станциях по причинам, зависящим от Пользователя, взимается по ставкам тарифного руководства.

В соответствии с ч. 19 ст. 39 Устава железнодорожного транспорта для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования оформляется акт общей формы.

Согласно ст. 119 Устава железнодорожного транспорта обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. Порядок оформления задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, а также в ожидании их подачи или приема на железнодорожной станции назначения устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В силу п. 4.5 Правил эксплуатации и обслуживания путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 26 (далее - Правила N 26), расчет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы в случае их составления.

В соответствии с п. 4.6 Правил N 26 при задержке вагонов независимо от их принадлежности на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов. На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей (п. 4.7 Правил N 26).

Согласно п. 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 45 (далее - Правила N 45), факт задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, удостоверяется актом общей формы.

В силу п. 3.2.4 Правил N 45 при несогласии с содержанием акта общей формы перевозчик или грузополучатель вправе изложить свое мнение. В этом случае необходимо в акте общей формы напротив подписи указать: "С разногласиями" или "С возражением". Имеющиеся разногласия или возражения должны быть направлены перевозчику в день составления акта общей формы, либо не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы.

В п. 3.4 Правил N 45 предусмотрено, что в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. При этом в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, должны быть указаны причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

На основании акта общей формы перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования (п. 4.7 Правил N 26).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (ч. 1 ст. 64, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценка доказательств осуществляется судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 71 данного Кодекса).

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями названных норм процессуального права, представленные в материалы дела доказательства, суд установил факт простоя в период феврале и марте, апреле 2017 года на путях общего пользования станции Туапсе вследствие занятости железнодорожных путей необщего пользования (занятость фронта выгрузки), то есть по причине, зависящей от самого Ответчика и не зависящей от акционерного общества «РЖД» как перевозчика, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика начисленной в соответствии со ст. 39 Устава железнодорожного транспорта платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе.

В качестве доказательств задержки вагонов на путях общего пользования станции Туапсе СКЖД, суд принял представленные в материалы дела акты общей формы, в которых зафиксированы периоды задержки на путях общего пользования конкретных вагонов (с указанием номеров) и ее причины (ввиду занятости фронта выгрузки). Данные акты составлены акционерным обществом «РЖД» в соответствии с требованиями п. 3.4 Правил N 45, подписаны представителем Ответчика с возражением на отдельном листке: Не согласен, обстоятельства изложенные в настоящем акте не соответствуют действительности: причина задержки не связана с действиями ООО «РН-Туапсенефтепродукт». На момент начала задержки доставки груза, указанного в акте, выгрузка поданных вагонов на путях необщего пользования осуществляется грузополучателем с соблюдением технологических норм выгрузки, установленных п.11. Договора № 10/7т.

Помимо этого в материалы дела приняты и оценены судом памятки приемосдатчика, содержащие сведения о времени завершения грузовых операций, а также книги уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку, тем самым подтверждающие занятость железнодорожного пути необщего пользования и, как следствие, отсутствие возможности подачи вагонов и их принятия Ответчиком.

Ответчик, сведения, указанные в представленных истцом документах не опроверг, в том числе не представил доказательства того, что железнодорожные пути необщего пользования были заняты по вине перевозчика. Не представил доказательства соблюдения им технологических норм выгрузки.

Кроме того, суд учитывает, что сторонам была предоставлена возможность составить совместный акт сверки, однако ответчик уклонился от участия в совместном составлении данного акта.

Представленный истцом акт сверки отклонил по формальным основаниям, указав, что указанное в актах общей формы основание - нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования в связи с занятостью фронта выгрузки по памяткам Тарифным руководством не предусмотрено.

Суд отклоняет данный довод, поскольку при составлении актов общей формы, у сторон не возникло разногласий в понимании причины их составления, а именно – занятость железнодорожного пути необщего пользования. 

Со своей стороны встречный контрасчет ответчик не представил и от его составления отказался по причине, того, что акты общей формы содержат не предусмотренное Тарифным руководством основание. 

С учетом изложенного, учитывая принцип состязательности сторон, суд считает факт простоя в период феврале и марте, апреле 2017 года на путях общего пользования станции Туапсе вследствие занятости железнодорожных путей необщего пользования (занятость фронта выгрузки), то есть по причине, зависящей от самого Ответчика доказанным.

Расчет платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования, составленный акционерным обществом «РЖД» на основании приказа Федеральной службы по тарифам от 29.04.2015 N 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство)", проверен судом и признан правильным.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При таком исходе дела, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь ст.110, 167-171, 176, 180, 181, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации                              

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РН-Морской терминал Туапсе», г. Туапсе (ИНН 

<

***>), в пользу открытого акционерного общества «Российский железные дороги», г. Москва (ИНН 

<

***>), плату за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 461657 рублей 30 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 12233 рубля. 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья                  С.А. Грачев