АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-14168/2021

 

г. Нижний Новгород                                                                        «08» ноября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена «08» ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен «08» ноября 2023 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Левашовой Елены Алексеевны (шифр дела 34-253)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)

к снабженческо-сбытовому сельскохозяйственному потребительскому  кооперативу "Аграрник" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества  "Россети Центр и Приволжье" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), частного учреждения дополнительного профессионального образования "Автошкола "Астра" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), территориального отдела "Уразовский" администрации Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  ФИО2,  ФИО3, публичного акционерного общества "Мегафон" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании  задолженности, неустойки. 

при участии представителей:

от истца: ФИО4  (доверенность от  19.04.2023),

от ответчика: ФИО5  (доверенность от  19.08.2023), ФИО2 (председатель кооператива), 

от третьего лица: ФИО2 (лично),

от  ПАО   "Россети Центр и Приволжье": ФИО6 (доверенность от  05.06.2023), ФИО7 (доверенность от  05.06.2023), 

от  иных третьих лиц: не явились (извещены надлежащим образом),  

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Нижний Новгород» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании со снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива «Аграрник»  (далее – Кооператив) 1 327 100 руб. 64 коп. задолженности по оплате электроэнергии, поставленной в периоды февраль 2021г. – июнь 2021г., август 2021г. – ноябрь 2021г., январь 2022г., июнь 2022г., август 2022г. по договору энергоснабжения № 3026300 от 18.05.2018 г., а также 580 401 руб. 57 коп. пеней, начисленных за период с 19.03.2021 г. по 08.11.2023 г. и далее по день фактической оплаты долга согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также почтовых расходов и расходов по оплате государственной пошлины. 

Кроме того, истец заявил требование о понуждении ответчика ввести полное ограничение режима потребления электричества, от которого в последствии отказался, что в соответствии со ст.150-151 АПК РФ влечет прекращение производства по делу в названной части.

Требования основаны на статьях 307, 309, 401, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорной обязанности по внесению платы за поставку электрической энергии. 

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

Третьи лица представили отзывы, приобщенные к материалам дела. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные в обоснование иска документы, суд установил следующее. 

Сторонами заключен договор энергоснабжения от 18.05.2018 г. № 3026300 (далее – Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется принять и оплатить электрическую энергию и мощность, а также оказанные услуги в соответствии с условиями, установленными настоящим договором. 

Срок действия Договора установлен до 31 декабря 2018 г. и в соответствии с пунктом 5.1 считается ежегодно продленным на каждый последующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

В спорный период указанный договор действовал.

В соответствии с условиями Договора ответчик обязан оплачивать потребленную электрическую энергию до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счета-фактуры (приложение № 7 к Договору).

Во исполнение условий договора истец в периодах февраль 2021г. – июнь 2021г., август 2021г. – ноябрь 2021г., январь 2022г., июнь 2022г., август 2022г. надлежащим образом поставил ответчику электрическую энергию. По расчету истца в спорный период ответчику поставлена электрическая энергия в размере 180613 кВт/ч, что в денежном эквиваленте составляет 1 466 300,64 руб. С учетом частичной оплаты в сумме 139 200 руб., задолженность ответчика по расчету истца составила 1 327 100,64 руб.

Ответчик, в свою очередь, оплату полученной электрической энергии в полном объеме не произвел.

Наличие задолженности послужило истцу основанием для обращения к ответчику с претензией и последующего обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. 

Разногласия сторон сводятся к определению объема поставленной электрической энергии: истец произвел расчет отпущенной потребителю электрической энергии за спорный период на основании показаний прибора учета РИМ 384.02/2 заводской № 007341 (далее- прибор учета РИМ), установленного и допущенного в эксплуатацию представителями сетевой организации ПАО «Россети Центр и Приволжье» на отпайке 10 кВ ПС «Кузьминка» ВЛ 

<

***> в сторону КТП -514, ответчик, в свою очередь, полагает, что исполнил обязательства по оплате поставленной электрической энергии за спорный период, исходя из ее объема по показаниям прибора учета ПСЧ-3А05.02 заводской № 0700217, установленного в КТП-514, за аналогичный расчетный период прошлого года. Ответчик указывает, что его обязательства не могут быть определены по прибору учета РИМ, поскольку данный прибор учета учитывает потребление иных абонентов, оплата которого необоснованно вменяется ответчику.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принял решение, исходя из следующего. 

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением электрической энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Факт поставки истцом электрической энергии в спорный период подтвержден материалами дела и не оспаривается ответчиком. 

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги. 

Пунктом 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике к полномочиям Правительства Российской Федерации или уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти отнесено утверждение правил организации учета электрической энергии на розничных рынках. 

В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обеспечивает надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдает установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщает энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее- Основные положения № 442), гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):

при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);

в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 140 Основных положений № 442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с разделом Основных положений с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета (147 Основных положений N 442). Порядок допуска прибора учета в эксплуатацию определяется пунктом153 Основных положений N 442.

В соответствии с пунктом 151 Основных положений № 442, сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Установка прибора учета и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее, должны быть осуществлены до 31 декабря 2023 г. В иных случаях установка, замена или с учетом положений пункта 136 настоящего документа поверка прибора учета электрической энергии и допуск к эксплуатации прибора учета электрической энергии должны быть осуществлены не позднее 6 месяцев:

с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (оказания услуг по передаче электрической энергии);

в иных случаях при нахождении прибора учета в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) - с даты получения обращения потребителя (производителя) электрической энергии, сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, а также об утрате, о выходе прибора учета из строя и (или) его неисправности. Обращение в отношении коллективного (общедомового) прибора учета направляется лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений;

с даты выявления истечения срока поверки, срока эксплуатации, неисправности прибора учета в ходе проведения его проверки в установленном настоящим документом порядке;

с даты признания прибора учета утраченным.

Сетевая организация, имеющая намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес следующих организаций (лиц):

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии);

собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета.

В соответствии с пунктом153 Основных положений № 442, допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта. Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

Сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 настоящего документа.

Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска.

По окончании допуска в эксплуатацию прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением N 16 к Правилам технологического присоединения.

Акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию. При отказе уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта в нем делается соответствующая отметка. Отказ уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц и (или) их представителей из числа тех, кому направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, такая процедура проводится без их участия. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

В силу пункта 169 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке (пункт 173 Основных положений N 442).

Из содержания приведенных правовых норм следует, что приборы учета, используемые в коммерческих расчетах на розничном рынке электрической энергии, подлежат установке и допуску в эксплуатацию в установленном законом порядке с привлечением заинтересованных лиц и документальным оформлением указанных процедур

В соответствии с приложением № 2 к Договору, в перечень расчетных точек учета электрической энергии (мощности) включена точка учета нежилое помещение КТП-№ 514, РУ-0,4 кВ в КТП-№ 514; 10 кВ от ПС «Кузьминка», расположенное по адресу: Нижегородская область, Краснооктябрьский р-он, 

<

...>. Точка учета оборудована прибором учета электрической энергии ПСЧ-3А05.02 заводской № 0700217, дата госповерки 2009 год. Местом установки прибора учета является КТП № 514.

Прибор учета № 0700217 допущен в эксплуатацию 10.03.2016 года, что подтверждается актом допуска от указанной даты, подписанным представителями сетевой организации и потребителем.

По итогам проведения плановой проверки ПАО «Россети Центр и Приволжье» от 15.09.2020 г. по присоединению счетчика электрической энергии № 0700217 установлено отсутствие расчетного прибора учета, что подтверждается актом проверки от указанной даты, подписанным представителями сетевой организации и потребителя – председателем снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива «Аграрник» ФИО2  

В связи с указанными обстоятельствами, во исполнение обязанности по обеспечению коммерческого учета электроэнергии, сетевая организация письмом № МР7-ННЭ/П6/04/01/1084 от 25.09.2021 уведомила потребителя и гарантирующего поставщика о совершении действий по установке и допуску в эксплуатацию прибора учёта на границе балансовой принадлежности сетевой организации и потребителя (ВЛ 10 кВ).Согласно данного уведомления третье лицо уведомляло ответчика об установке и допуске в эксплуатацию ПУЭЭ «РИМ 384.02» № 007341, дата гос.поверки - 28.12.2018 года, по адресу: 

<

...>, а также предлагало ему в 09 час. 00 мин. 30.10.2020 года принять участие при осуществлении данной процедуры.

Уведомление получено гарантирующим поставщиком, о чем свидетельствует отметка входящего штампа№ 1137 от 25.09.2020 г. на копии уведомления.

Уведомление направлено потребителю посредством услуг почтовой связи и получено им 01.10.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 60751050335001, имеющимся в материалах дела. 

 В указанные место, дату и время ответчик и гарантирующий поставщик для участия в указанной процедуре, не явились, в связи с чем прибор учета «РИМ 384.02.12» был установлен и допущен в эксплуатацию в их отсутствие, о чём был составлен акт допуска прибора учёта б/н от 30.10.2021 года. 

Копия акт допуска направлена в адрес гарантирующего поставщика и получена им, о чем свидетельствует отметка входящего штампа № 1622 от 03.11.2020 г.

Копия акт допуска направлена в адрес ответчика, что подтверждается письмом исх. № МР7-ННЭ/П6/04/01/1275 от 02.11.2020, списком внутренних почтовых оправлений от 03.11.2020.

На основании данного акта расчеты с потребителем в спорном периоде осуществлялись гарантирующим поставщиком по прибору учета «РИМ 384.02/2», в связи с чем потребителю было направлено дополнительное соглашение о внесении соответствующих изменений в договор, которое не было подписано последним в связи с несогласием с расчетами по данному прибору учета: ответчик указал, что данный прибор учета учитывает потребление иных лиц, подключенных от КТП-514, которое не вычитается из объема потребления, вменяемого к оплате ответчику.

В статье 13 Закона об энергосбережении установлено правило о безусловном приоритете приборного способа учета ресурсов.

Надлежащим образом составленный акт допуска прибора учета в эксплуатацию является презумпцией юридического факта соблюдения сторонами технических требований к организации коммерческого учета, осуществляемого с использованием соответствующего прибора. После составления указанного акта данная презумпция может быть опровергнута сторонами путем предоставления доказательств нарушения обязательных требований, предъявляемых к допуску или последующей эксплуатации прибора учета. В зависимости от существа каждого конкретного нарушения суду необходимо сделать вывод о том, кто является лицом, ответственным за допущенное нарушение. При установлении указанных обстоятельств также надлежит учитывать, в границах чьей эксплуатационной ответственности данное нарушение возникло (статья 210 Гражданского кодекса).

Как следует из материалов дела, с целью выявления сторонних присоединений от КТП-514, на основании определений арбитражного суда, был проведен ряд совместных осмотров КТП 514 и прилегающей территории при участии представителей ПАО «Россети Центр и Приволжье», ПАО «ТНС энерго НН»,  председателя Кооператива ФИО2, составлены акт комиссионного обследования от 05.10.2022 с однолинейной поопорной схемой КТП-514, поопорная схема объектов электроснабжения от 07.12.2022 г, акт обследования от 17.01.2023, акт осмотра от 26.04.2023 г. с фотофиксацией, акт осмотра от 12.09.2023 г.

Указанными актами подтверждается наличие сторонних присоединений от КТП-514, которые не учтены в договоре энергоснабжения с потребителем (светильники уличного освещения, автошкола «Астра», магазин запчастей, шиномонтаж, склад, автосервис, автомойка, скважина, вышка связи «Мегафон» с рубильником, розеткой и выключателями).

В соответствии с абзацем 13 пункта 2 Основных положений № 442, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). 

Согласно пункту 84 Основных положений № 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии  рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденных постановлением правительства РФ от 27.12.2004 N 861, (далее Правила № 861) "документы о технологическом присоединении" - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В материалах дела отсутствуют документы о надлежащем технологическом присоединении вышеуказанных объектов к сетям ПАО «Россети Центр и Приволжье» через КТП-514, договоры энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии в отношении данных объектов также не представлены, приборы учета электрической энергии отсутствуют. Законные владельцы части данных объектов не установлены.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии бездоговорного потребления электроэнергии, осуществляемого путем подключения энергопринимающих устройств через КТП-514, которое учитывается прибором учета «РИМ 384.02/2».

В этой связи суд приходит к выводу о несоответствии прибора учета «РИМ 384.02/2» требованиям действующего законодательства, позволяющим использовать его показания в целях коммерческих расчетов за поставленную электроэнергию и оказанные услуги по ее передаче. 

Данный прибор учета учитывает бездоговорное потребление сторонних абонентов, стоимость которого подлежит взысканию сетевой организацией с законных владельцев несанкционированно подключенных энергопринимающих устройств, а не в рамках договора энергоснабжения, заключенного между истцом и ответчиком.

Организация коммерческого учета должна учитывать интересы всех участников розничного рынка: как потребителей, так и профессиональных участников – сетевых организаций и гарантирующих поставщиков.

Судом учтено, что в соответствии с пунктом 169 Правил № 442, на сетевые организации возложена обязанность проведения проверок соблюдения требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, а также на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

ПАО «Россети Центр и Приволжье» не исполнило обязанность по выявлению бездоговорного потребления электроэнергии, организовав учет таким образом, что одним и тем же прибором учета учитывается как бездоговорное потребление, так и потребление ответчика, объемы которых не представляется возможным разграничить, поскольку отсутствуют нижестоящие приборы учета, определяющие потребление непосредственно ответчика и сторонних присоединений.

На основании изложенного, учет по прибору учета № 007341 «РИМ 384.02/2» нельзя признать надлежащим.

Судом отклонен довод сетевой компании об отсутствии бездоговорного потребления ввиду выявления сторонних присоединений от КТП-514, находящейся в границах балансовой принадлежности ответчика, на основании следующего. 

Согласно техническому акту (приложение № 9) к договору энергоснабжения № 3026300 от 18.05.2018 г. технологическое присоединение энергообъектов Кооператива осуществлено от опоры 41 ВЛ 10 КВ к КТП № 514 ф. 

<

***> ПС «Кузьминка» (нежилое помещение). 

Исходя из акта технологического присоединения № 99/07 энергопринимающего устройства юридического (физического) лица к сетям филиала «Нижновэнерго», акта разграничения балансовой принадлежности электросетей от 12.01.2009 г. граница балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и потребителя установлена на ВЛ-10 кВ: провода основной высоковольтной линии, включая опору, траверсы с линейной арматурой основной высоковольтной линии находятся в эксплуатационной ответственности ПАО «Россети Центр и Приволжье», провода ответвления, включая ответвительные зажимы, контакты в местах присоединения проводов к высоковольтной линии, опорные изоляторы, линейный разъединитель – в эксплуатационной ответственности потребителя.

По мнению третьего лица, владельцем энергообъектов, запитанных от опоры 41 ВЛ-10кВ (ф.

<

***>), то есть ВЛ-10кВ, КТП № 514 от ВЛ-10кВ и ВЛ-0,4 кВ от КТП № 514, на основании вышеуказанных документов является ответчик.

Вместе с тем, ПАО «Россети Центр и Приволжье» не учтено следующее.

В соответствии с абзацем 7 пункта 2 Правил № 861, "граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие нахождение ВЛ-10кВ, КТП № 514 от ВЛ-10кВ и ВЛ-0,4 кВ от КТП № 514 в собственности ответчика, либо факт владения ответчика указанными энергообъектами на ином законном основании.

Согласно сведениям, предоставленным администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области, КТП-514 в реестре муниципального имущества не числится (письмо № 131 от 01.09.2022 г.).

Как следует из пояснений начальника территориального отдела «Уразовский» администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области, регистрация КТП-514 в качестве бесхозного объекта не представляется возможной без регистрации земельного участка, в связи с чем данный вопрос остается неразрешенным.

Материалами дела подтверждено нахождение в собственности ответчика одноэтажного здания кафе-магазина площадью 340,20 кв.м., № 2025, литер А,А1,А2, расположенного по адресу: 

<

...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 15.05.2008 г. Указанное здание технологически присоединено к КТП № 514, что подтверждается совместными актами осмотра и поопорными схемами, имеющимися в материалах дела (на схеме обозначение кафе «Березка»).

В отношении указанного объекта между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения № 3026300 от 18.05.2018 г.

Таким образом, фактическая граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов электросетевого хозяйства между ПАО «Россети Центр и Приволжье» и Кооперативом проходит по внешней стене здания кафе-магазина «Березка», расположенного по адресу: 

<

...> А. Эксплуатационная ответственность Кооператива ограничивается энергопринимающим устройством указанного здания. Иное третьим лицом не доказано.

Вопреки доводам ПАО «Россети Центр и Приволжье», акты технологического присоединения и разграничения балансовой принадлежности не являются правоустанавливающим документом, подтверждающими статус Кооператива в качестве законного владельца объектамов электросетевого хозяйства ВЛ-10кВ, КТП № 514 от ВЛ-10кВ и ВЛ-0,4 кВ от КТП № 514. Равно таковой статус не подтверждают выданные ответчиком тех.условия на подключение потребителей сторонних и акт о их выполнении, а также заключение ответчиком субабонентского договора  на продажу электроэнергии с ОАО "Мегафон" и документы по его исполнению. 

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 N ВАС-10864/13, бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом. Законом об электроэнергетике, постановлениями Правительства Российской Федерации однозначно определено, что потребитель электроэнергии не обязан оплачивать потери в бесхозяйных сетях. В силу своей профессиональной деятельности именно сетевые организации владеют информацией о наличии бесхозяйных сетей, имеют организационные и технические возможности для их выявления, определения технических характеристик и размера затрат на их содержание.

Действующими правовыми нормами определено, что обязанность по обеспечению доставки энергии до ее потребителя при наличии бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, объектов, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, или энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство, лежит на ближайшей сетевой организации.

На основании вышеизложенного, сторонние присоединения от КТП-514, выявленные в ходе рассмотрения настоящего дела, осуществляют бездоговорное потребление электрической энергии в сетях, чье обслуживание осуществляет ПАО «Россети Центр и Приволжье», оплата которого не может быть возложена на потребителя, что неизбежно при расчетах по прибору учета «РИМ 384.02/2».

Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства в рамках рассмотрения настоящего спора, суд приходит к выводу об отсутствии расчетного прибора учета, в соответствии с которым могут быть определены обязательства Кооператива.

С учетом изложенного, истцом и третьим лицом ПАО «Россети центр и Приволжье» были предложены альтернативные расчеты задолженности ответчика.

Судом не принят порядок расчета, в соответствии с которым в целях определения объема обязательств непосредственно ответчика, объем потребления сторонних присоединений подлежит определению расчетным способом в соответствии с пунктом 2 Приложения № 3 к Основным положениям № 442 по правилам бездоговорного потребления, и последующему вычитанию полученного объема из объема, определенного на основании данных головного прибора учета («РИМ 384.02/2»).

В рассматриваемом случае, учет по прибору № 007341 РИМ 384.02/2 нарушает интересы гарантирующего поставщика ввиду наличия бездоговорного потребления, объем которого, определенный расчетным способом, искусственно нивелирует потребление Кооператива и лишает гарантирующего поставщика права на получение оплаты за поставленную по договору электроэнергию. При этом, обязательства гарантирующего поставщика перед сетевой организацией будут определены по показаниям прибора учета № 007341 РИМ 384.02/2, что приведет к неосновательному обогащению последней.

Гарантирующим поставщиком были предложены альтернативные расчеты задолженности потребителя, выполненные: 1) по максимальной мощности энергопринимающего оборудования КТП-514 (25 кВт), 2) по сечению питающего кабеля кафе «Березка»; 3) по замещающей информации.

Изучив альтернативные расчеты, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений № 442, в случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136настоящего документа.

Данная норма права не предусматривает применение расчетных способов, установленных приложением № 3 к Основным положениям № 442, при определении обязательств потребителя в случае отсутствия прибора учета.

При таких обстоятельствах, альтернативные расчеты по максимальной мощности и сечению кабеля отклоняются судом как ненадлежащие.

Согласно абзаца 14 пункта 136 основных положений № 442, в случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 140 настоящего документа, исходя из замещающей информации.

В соответствии с пунктом 140 Основных положений № 442, замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Альтернативный расчет по замещающей информации выполнен истцом на основании показаний прибора учета № 0700217 за ближайший расчетный период – июнь 2019 года, что соответствует пункту 141 Основных положений №442.

Указанный расчет проверен судом и признан верным.

В соответствии с альтернативным расчетом, объем обязательств ответчика за периоды февраль 2021г. – июнь 2021г., август 2021г. – ноябрь 2021г., январь 2022г., июнь 2022г., август 2022г. составляет 17 436 кВт.ч. стоимостью 142 184,35 руб. С учетом ранее произведенной ответчиком оплаты за указанные периоды в сумме 139 200 руб., обязательства ответчика по оплате поставленной электроэнергии в спорные периоды составляют 2 984,75 руб. 

При этом суд не усматривает оснований для зачета в счет оплаты за спорный период денежных средств, перечисленных по платежным поручениям № 168 от 27.03.2022г., № 537 от 31.08.2022, № 580 от 23.09.2022г., поскольку в назначении платежа в названных платежах указан иной расчетный период (январь, июль 2021г.), а письмо ответчика об изменении назначения платежа №69 от 11.09.2023г. противоречит положениям ст.319.1 ГК РФ и судом не принимается, в том числе с учетом данных платежей при рассмотрении дела №А43-10305/2021.

Ответчиком заявлен довод о необходимости расчета на основании показаний прибора учета № 0700217 за аналогичные периоды предыдущего года применительно к спорным периодам, то есть за периоды 2020 года, переданных потребителем по телефону, что отражено в актах съема показаний. В связи с тем, что 15.09.2020 года установлено отсутствие прибора учета № 0700217, расчет за периоды август-ноябрь 2021, январь, июнь, август 2022 года выполнен им на основании замещающей информации за август 2020 года. 

Как указано ранее, 29.07.2019 года по итогам проверки сотрудниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» потребителю предписано заменить прибор учета № 0700217 в срок до 29.08.2019 года в связи с нечитаемостью пломбы госповерителя.

Исходя из пояснений ответчика, взамен прибора учета № 0700217 им был установлен прибор учета ЦЭ-680 В М7Р32 № 011070135125889, который не был принят сетевой организацией в эксплуатацию без объяснения причин. 

Согласно пункту 145 Основных положений № 442 (в ред. от 22.06.2019, действовавшей в период предписания о замене прибора учета), обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 148 Основных положений № 442, собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение установить в отношении таких энергопринимающих устройств  систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства.

Вместе с тем, Кооперативом не представлены в материалы дела доказательства его обращения в адрес сетевой организации с целью осуществления замены и допуска в эксплуатацию прибора учета. Документы на прибор учета № 011070135125889 отсутствуют. 

По итогам совместного осмотра КТП № 514 от 12.09.2023 представителями ПАО «ТНС энерго НН», ПАО «Россети Центр и Приволжье», Кооператива установлено наличие в КТП прибора учета ЦЭ-680 В М7Р32 № 011070135125889, отсутствие прибора учета ПСЧ-3А05.02 заводской № 0700217. 

Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства, замена прибора учета осуществлялась потребителем в одностороннем порядке, сотрудники сетевой организации о замене прибора учета не уведомлялись, а также не были приглашены для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, обратного ответчиком не доказано.

На основании изложенного, показания прибора учета ЦЭ-680 В М7Р32 № 011070135125889 не могут быть использованы в коммерческих расчетах, поскольку данный прибор учета не допускался в коммерческую эксплуатацию.

 Показания прибора учета ПСЧ № 0700217  не могут быть использованы с 29.07.2019 года, соответственно данные за 2020 год, согласно актам съема показаний, не могут быть признаны судом достоверными.

Рассмотрев требование о взыскании 580 401 руб. 57 коп. пени, начисленных за период с 19.03.2021 г. по 08.11.2023 г. и далее по день фактической оплаты долга согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», суд приходит к следующему выводу. 

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

 Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки. 

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований в части основного долга, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в размере 19 613,27 руб. за период с 19.03.2021 по 08.11.2023 г. и далее, по день фактической оплаты задолженности.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 АПКРФ относятся на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива «Аграрник»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 2 984,75 руб. долга, 19 613,27 руб. пени за период с 19.03.2021 по 08.11.2023 г., пени с суммы долга с 09.11.2021г. по день фактической оплаты долга, исчисленные на основании п.8 ст.37 федерального закона от 26.03.2003г. № 35- ФЗ "Об электроэнергетике", и 2 000 руб. государственной пошлины. 

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Принять отказ от иска в части введения самоограничения. Производство по делу в указанной части прекратить.

Возвратить на основании данного судебного акта публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 25 746 руб. государственной пошлины, оплаченной по платежным поручениям № 13737 от 26.04.2021, № 1425 от 17.01.2022, № 17589 от 28.05.2021, № 46343 от 25.11.2021, № 44419 от 17.11.2021, № 5785 от 01.03.2021.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

         Решение  может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского  округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                        Е.А.Левашова