АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации 

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А13-57/2025

город Вологда

29 апреля 2025 года

 

Резолютивная часть решения вынесена 27 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой И.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства в судебном заседании при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Золотовой О.Н. дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 33 302 руб. 34 коп. излишне понесенных расходов, 5 000 руб. штрафа,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 01.12.2023,

у с т а н о в и л:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН 

<

***>, далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, далее – предприниматель) о взыскании 33 302 руб. 34 коп. излишне понесенных расходов, 5 000 руб. штрафа.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что на основании представленных ответчиком сведений возникла переплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам, а также сослался на Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

Определением суда от 13 января 2025 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Ответчик направил отзыв на исковое заявление.

Определением суда от 05 марта 2025 года назначено судебное заседание в порядке упрощенного производства.

Истец в ходе судебного заседания поддержал исковые требования.

Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания представителя не направил, в отзыве просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Судом принято решение путём подписания резолютивной части решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ истец обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о составлении мотивированного решения по настоящему делу. Поскольку заявление поступило в установленные сроки, суд составляет мотивированное решение по делу. 

Исследовав и оценив доказательства по делу, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена выездная проверка страхователя на предмет полноты и достоверности представляемых им сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, представленных страхователем за период с 01.01.2021 по 31.12.2023. 

По окончанию проверки составлен акт выездной проверки от 16.04.2024 № 35012480000223, в котором Фондом установлено, что излишне понесенные расходы в связи с назначением и выплатой пособий застрахованным лицам составили:

– ФИО3 – пособия по временной нетрудоспособности в сумме    5 542 руб. 84 коп.,

– ФИО4 – пособия по временной нетрудоспособности в сумме    15 162 руб. 24 коп.,

– ФИО5 – пособия по временной нетрудоспособности в сумме    12 597 руб. 26 коп.

По расчетам Фонда общая сумма излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, составила 33 830 руб. 66 коп. Также в связи с представлением недостоверных сведений, повлекших излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, сумма штрафных санкций составила 5000 руб. 

Полагая, что предоставление предпринимателем недостоверных сведений повлекло необоснованную выплату денежных средств из фонда обязательного социального страхования, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Согласно подпунктам 5, 7, 8 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является, в том числе, пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком. 

Частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). 

В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. 

В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (часть 2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 4 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 (далее – Положение), страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 данного Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

Пунктом 19 Положения закреплено, что за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно пункту 3 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее – Правила), назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В соответствии со статьей 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно предоставлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу, возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

Частью 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что в случае, если предоставление недостоверных сведений повлекло за собой выплаты излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

В соответствии с решением Арбитражного суда Вологодской области от 02 ноября 2024 года (решение в виде резолютивной части от 14 октября 2024) по делу № А13-7486/2024, вступившим в законную силу, признаны не соответствующими требованиям Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и недействительными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 20.05.2024 № 35012480000225 в части требования о возврате индивидуальным предпринимателем ФИО1 (страховщиком) излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме  27 759 руб. 50 коп., от 20.05.2024 № 35012480000226 в части требования об уплате штрафа в сумме 4000 руб.

В удовлетворении остальной части требований по делу А13-7486/2024 судом отказано.                                                                                          

Ответчиком в материалы настоящего дела представлены доказательства оплаты денежных средств в размере 5 542 руб. 84 коп. по требованию истца №350124800002801 о возмещении излишне понесенных расходов и 1 000 руб. по требованию № 3501241200002501 об уплате штрафа.

При таких обстоятельствах, требование истца не подлежит удовлетворению.

Также суд приходит к выводу об отсутствии виновных действий предпринимателя, направленных на излишнее начисление и выплату пособий застрахованному лицу, выражающихся в сокрытии или представлении недостоверных сведений, и причинно-следственной связи между действиями ответчика и неблагоприятными последствиями, возникшими у Фонда, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. 

Поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она не подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Суд, исследовав обстоятельства, изложенные в исковом заявлении                       и приложенных к нему документах, руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

отказать в иске.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья                                                                                          И.В. Попова