Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                                                 Дело № А03-15318/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 октября 2024 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                         Алексеевой Н.А.

судей                                                         Шабановой Г.А.

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Розница К-1» на решение от 09.04.2024 Арбитражного суда Алтайского края (судья Ильичева Л.Ю.) и постановление от 28.06.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Зайцева О.О., Кривошеина С.В., Хайкина С.Н.) по делу № А03-15318/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Розница К-1» (656049, 

<

...>,                ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (656049, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)                 об оспаривании решения.

Другое лицо, участвующее в деле, – ФИО2 (Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк).

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Розница К-1» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – фонд) от 26.06.2023 № 220323400004404 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Решением от 09.04.2024 Арбитражного суда Алтайского края, оставленнымбез изменения постановлением от 28.06.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, общество просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и принять новый судебный акт.

По мнению подателя кассационной жалобы, отсутствуют основания для возложения на общество ответственности, поскольку не доказана его вина и причинно-следственная связь между его действиями и понесенными фондом расходами; при трудоустройстве ФИО3 (в связи с заключением брака фамилия изменена на ФИО2) была ознакомлена с обязанностью представлять сведения о своем статусе инвалида, но не представила обществу соответствующую информацию; излишне понесенные фондом расходы на выплату пособия застрахованному лицу возмещены ФИО3 добровольно.

Лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)                     не представили.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, по результатам проведенной в отношении общества камеральной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, за период с 01.05.2022 по 31.07.2022 фондом 18.05.2023 составлен акт камеральной проверки № 220323400004401 и 26.06.2023 вынесены решения № 220323400004403 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 10 834,20 руб., № 220323400004404 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в виде штрафа в размере 2 166,84 руб.

Не согласившись с указанным решением фонда от 26.06.2023 № 220323400004404, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о соответствии оспариваемого решения фонда действующему законодательству и отсутствии нарушений прав и законных интересов общества.

Суд округа, оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) закрепляет право лиц, подлежащих данному виду обязательного социального страхования и являющихся застрахованными (к которым относятся, в частности, работающие по трудовому договору), на страховое обеспечение в виде пособия по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных законодательством (пункт 1 части 1 статьи 1.2, пункт 1 части 1 статьи 1.4, пункт 1 части 1 и часть 2 статьи 2, часть 1 статьи 5).

В силу части 1 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 4 названной статьи.

Частью 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания (за исключением заболевания туберкулезом) или травмы выплачивается не более чем за пять месяцев в календарном году.

Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.02.2021 № 26 утвержден Порядок заполнения реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, согласно пункту 3.17 которого при заполнении сведений о получателе пособия страхователь в графе 32 «условия исчисления пособий» проставляет код 45 - если на момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности.

Аналогичные требования к страхователю в части заполнения им листка нетрудоспособности содержат утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.11.2021 № 1089н Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктами 2.1, 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ на страхователей возложены обязанности своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.02.2024 № 312-О).

Представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб. (часть 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что ФИО3 принята обществом временно на должность кассира-продавца (приказ от 08.11.2021 № 7282); ФИО3 присвоена инвалидность с 05.03.2021 по 30.09.2022; по листкам временной нетрудоспособности в 2022 году ФИО3 оплачено 168 календарных дней, в том числе фондом 150 календарных дней и страхователем (общество) 18 дней; общество при заполнении и представлении фонду реестра сведений в отношении ФИО3, имеющей инвалидность, не исполнило обязанность по указанию в реестрах необходимого кода, что повлекло излишнюю выплату фондом страхового обеспечения ФИО3 за период с 13.06.2022 по 30.06.2022 в сумме 10 834,20 руб.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно отметили, что общество, отвечающее за достоверность представляемых фонду сведений, могло и обязано было своевременно принять меры к установлению обстоятельств (наличия/отсутствия инвалидности), влияющих на размер подлежащего выплате страхового обеспечения ФИО3 и о которых подлежал извещению страховщик.

Поскольку общество в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило надлежащих доказательств, подтверждающих принятие всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства (получение у ФИО3 информации о наличии/отсутствии у нее инвалидности в целях представления достоверных сведений фонду), что повлекло излишнюю выплату фондом ФИО3 пособия по  временной нетрудоспособности, арбитражные суды пришли к верному выводу о наличии в его деянии вменяемого фондом правонарушения – представление недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Наказание назначено обществу фондом в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ.

С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали обществу в удовлетворении заявленного требования.

Доводы подателя кассационной жалобы повторяют его позицию по спору, являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и им дана надлежащая правовая оценка. Иное толкование подателем кассационной жалобы положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств дела со ссылкой на судебную практику с иными фактическими обстоятельствами, не свидетельствуют о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм права.

Суд округа не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 09.04.2024 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 28.06.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03-15318/2023 оставить                     без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,                       в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                Н.А. Алексеева

 

Судьи                                                                                              Г.А. Шабанова

 

ФИО1