АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело № А68-9554/2021

г. Калуга

03 ноября  2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена            02 .11.2023

Постановление изготовлено в полном объеме            03.11.2023

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

 

председательствующего

Ипатова А.Н.

судей

Ахромкиной Т.Ф.

ФИО1

при участии в заседании:

от заявителя жалобы:

 

от иных лиц, участвующих в деле:  

 

не явились, извещены надлежаще;

 

не явились, извещены надлежаще;

            рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Тульской  области на определение Арбитражного суда  Тульской  области от 12.04.2023  и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда  от 07.08.2023  по делу №А68-9554/2021,  

 

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Тульской области от 16.09.2021 заявление ФНС России о признании ООО «Развитие» банкротом принято к производству.

Согласно заявлению ФНС России, причиной обращения в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) явилось наличие у ООО «Развитие» свыше трех месяцев задолженности по уплате обязательных платежей по основному долгу в размере 6 864 617,33 руб., которая подтверждена решениями уполномоченного органа, вынесенными в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 12.04.2023, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда  от 07.08.2023, заявление кредитора Федеральной налоговой службы России в лице управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к должнику обществу с ограниченной ответственностью «Развитие» признано обоснованным, в отношении должника введено наблюдение сроком на шесть месяцев., временным управляющим должника утверждена ФИО2. 

Установлены требования Федеральной налоговой службы России в лице управления ФНС России по Тульской области в размере 6 887 459,15 руб., в том числе по основному долгу в размере 6 864 617,33 руб., пени в размере 22 841,82 руб.

Требования Федеральной налоговой службы в размере 2 039 054,39 руб. включены во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.

Требования Федеральной налоговой службы в размере 4 848 404,76 руб., в том числе по основному долгу в размере 4 825 562,94 руб., пени в размере 22 841,82 руб.  включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на их незаконность и необоснованность ФНС России в лице УФНС России по Тульской  области обратилась  в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе во введении наблюдения и прекращении дела о банкротстве.

В судебное заседание суда кассационной инстанции заявитель и иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения не явившихся лиц о времени и месте судебного разбирательства, кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие их представителей.

Суд округа, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций и удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ФНС России в адрес должника выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 06.05.2021 N 80293, на 21.05.2021 N 85600, на 09.07.2021 N 219485.

В связи с неисполнением ООО «Развитие» обязанности по уплате обязательных платежей уполномоченным органом в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации приняты решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 07.06.2021 N 16308, от 04.08.2021 N 21854, от 11.08.2021 N 22269.

Впоследствии уполномоченным органом принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) от 22.07.2021 N 10661. 

В связи с принятием решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) уполномоченным органом вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) от 22.07.2021 N 10489.

Постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) от 22.07.2021 N 10489 с использованием системы внутриведомственного взаимодействия направлено для исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

В соответствии с расчетом, отраженным в заявлении, должник имеет задолженность в размере 6 887 459,15 руб., в том числе по основному долгу в размере 6 864 617,33 руб., пени в размере 22 841,82 руб.

ФНС России опубликовало уведомление (сообщение) N 09661595 от 14.09.2021 о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

В ЕГРН отсутствует информация о правах должника на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимости, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 24.08.2021 N КУВИ-002/2021-110331638, от 03.02.2022 N КУВИ-001/2022-15619246.

Согласно данным информационной системы Госавтоинспекции МВД России по состоянию на 18.08.2021 (исх. N 42-12/063384) за должником зарегистрировано транспортное средство TOYOTA RAV4 2021 года выпуска (предмет лизинга).

В базе данных инспекции Тульской области по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор) по состоянию на 26.08.2021 (исх. N 45-09/4386) отсутствует информация о регистрации (снятию с учета) самоходных машин и других видов техники должником.

Согласно заявлению уполномоченного органа, финансирование процедуры банкротства из средств федерального бюджета не осуществляется, возможность покрытия судебных расходов по делу о банкротстве должника отсутствует.

Согласно акту сверки взаимных расчетов между ООО «ПСП «Энергомаш» и ООО «Развитие» размер задолженности перед должником составляет 113 053 727,42 руб.

Согласно акту сверки взаимных расчетов между ООО «Альфа-Строй «и ООО «Развитие» размер задолженности перед должником составляет 1 080 000 руб.

В Арбитражном суде Тульской области рассматривается исковое заявление ООО «Развитие» к АО «Мосотделстрой N 1» о взыскании задолженности в размере превышающем 47 000 000 руб.

В Арбитражном суде Тульской области рассматривается исковое заявление ООО «Развитие» к ООО «Альфа-Строй» о взыскании задолженности в размере превышающем 1 520 000 руб.

Согласно выписке по счету ООО «Развитие» на счете должника имеются денежные средства в размере 2 539 183,50 руб.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствовались ст.ст. 3,4,6,7,33 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), при этом правомерно исходили из следующего.

Согласно материалам судебного дела ФНС России исполнена надлежащим образом обязанность по предварительному уведомлению о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения сообщения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (далее - обзор), требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена. Утрата возможности принудительного исполнения требований по обязательным платежам исключает возможность их удовлетворения в процедуре банкротства, что в соответствии со статьями 71, 100 Закона о банкротстве влечет признание данных требований необоснованными. Аналогичным образом возможность принудительного взыскания обязательных страховых взносов с должников - организаций и индивидуальных предпринимателей - утрачивается по истечении совокупности сроков, установленных статьями 19, 20 и 22 Закона о страховых взносах.

Пунктом 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. 

Пунктом 1 статьи 419 НК РФ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Реализуя свои права, в отношении организаций и граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями, налоговые органы обязаны соблюдать срок выставления требований об уплате налога (статья 70 НК РФ), срок взыскания задолженности за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (статья 46 НК РФ), срок для взыскания задолженности за счет иного имущества налогоплательщика только при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах в банках (статья 46, статья 47 НК РФ), срок для судебного взыскания недоимки (статья 48 НК РФ).

Как было установлено судами, уполномоченным органом соблюдены требования НК РФ при выставлении требований, вынесении решений и постановлений в порядке статей 46 и 47 НК РФ; постановление, вынесенное в порядке статьи 47 НК РФ, направлено для исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Суды верно установили, что требования кредитора, соответствуют условиям пункта 2 статьи 33 Закона о банкротстве, то есть сумма долга перед уполномоченным органом превышает триста тысяч рублей, денежные обязательства не исполнены должником более трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (обязательства по оплате возникли в период с 2021 года), вследствие чего пришли к правомерному выводу об обоснованности требований налогового органа в размере 6 887 459,15 руб., в том числе по основному долгу в размере 6 864 617,33 руб., пени в размере 22 841,82 руб.

Лицами, участвующими в деле, не оспорены как сам факт наличия задолженности, ее размер, так и соответствие требования критериям, установленным Законом о банкротстве для обращения с настоящим заявлением.

Признав обоснованным заявление ФНС России о признании должника ООО «Развитие» банкротом, суды  ввели в отношении должника процедуру наблюдения.

На момент судебного разбирательства в материалах дела отсутствовали сведения об удовлетворении должником требований уполномоченного органа.

Согласно справкам об основаниях возникновения задолженности уполномоченный орган отражает задолженность, подлежащую включению, как в третью так и во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.

С учетом правовых позиций, отраженных в п.п. 8, 14 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства», суды пришли к правомерному выводу о том, что требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, а также доходы в виде оплаты труда, выходных пособий, вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; задолженность по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц, удержанного должником в качестве налогового агента при выплате этих доходов, также относится к реестровым требованиям второй очереди. 

Поскольку наличие у должника денежного обязательства перед уполномоченным органом в заявленном размере подтверждено документально и не оспорено, суды обеих инстанций обоснованно признали требования заявителя подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника в составе третьей очереди в размере 4 848 404,76 руб., в том числе по основному долгу в размере 4 825 562,94 руб., пени в размере 22 841,82 руб.; в составе второй очереди в размере 2 039 054,39 руб.

Доводы заявителя жалобы о маловероятности удовлетворения требования кредиторов правомерно отклонены судом апелляционной инстанции на основании следующего.

Согласно отзыву временного управляющего должником, решением суда от 01.12.2022 по делу N А68-11809/2021 взыскано с общества с ограниченной ответственностью «Альфастрой» в пользу ООО «Развитие» задолженность в размере 1 520 000 руб., проценты в размере 140 679 руб. 50 коп. Также определением суда от 06.12.2023 взыскано с акционерного общества «Мосинжпроект», в доход федерального бюджета судебный штраф в размере 20 000 руб. за проявленное неуважение к суду. Именного на это определение суда ООО «Альфастрой» была направлена апелляционная жалоба. Постановлением суда апелляционной инстанции от 21.02.2023 г., постановлением суда кассационной инстанции от 03.07.2023 определение Арбитражного суда Тульской области от 06.12.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2023 по делу N А68-11809/2021 оставлено без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Определением суда от 05.11.2020 производство по делу N А41-13381/20 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Альфастрой» прекращено в соответствии с пунктом 9 статьи 45 Закона о банкротстве, а также отсутствием согласия на финансирования от заявителя-уполномоченного органа.

Согласно бухгалтерского баланса АО «Мосотдел N 1» за 2022 г. по состоянию на 31.12.2022. активы составляют: 59 137 993 тыс. руб., из них: основные активы - 254816 тыс. рублей, запасы - 33415175 тыс. руб., объекты завершенного строительства- 9 293 383 тыс.рублей, денежные средства- 13 622 486 тыс. руб., дебиторская задолженность - 9 019 090 тыс.рублей.

Таким образом, имеется возможность формирования конкурсной массы должника за счет взыскания дебиторской задолженности. Кроме того, как указывалось ранее, согласно выписке по счету ООО «Развитие» на счете должника имеются денежные средства в размере 2 539 183,50 руб., а также транспортное средство.

Кроме того, суд округа считает необходимым отметить, что заявитель не лишен возможности подать соответствующее заявление о прекращении процедуры.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, являлись предметом исследования и оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.ст.289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда  Тульской  области от 12.04.2023  и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда  от 07.08.2023  по делу №А68-9554/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения  в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном  ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                   А.Н. Ипатов

 

Судьи                                                                                                  Т.Ф. Ахромкина 

 

                                                                                                             ФИО1