АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-3050/2022

2 мая 2023 г.

г. Махачкала

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2023 года.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 2 мая 2023 года.

 

          Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Ахмедовой Г.М. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 , 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску 

общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Махачкала" (ИНН: 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Дорсервис-09» (ИНН: 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 7762087,97 руб., в том числе 67733699,69 руб. - основного долга за поставленный газ в октябре 2021г. и марте 2022г. по договору №12-33/00-2151/20-22Д от 15.11.2019 и 1028388,28 руб. пени (за период с 26.11.2021 по 22.06.2022) с последующим расчетом по день исполнения обязательства от суммы основного долга,

в отсутствие сторон, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (далее-истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ООО «Дорсервис-09»  (далее-ответчик) о взыскании 7762087,97 руб., в том числе 67733699,69 руб. - основного долга за поставленный газ в октябре 2021г. и марте 2022г. по договору №12-33/00-2151/20-22Д от 15.11.2019 и 1028388,28 руб. пени (за период с 26.11.2021 по 22.06.2022) с последующим расчетом по день исполнения обязательства от суммы основного долга.

Лица, участвующие в деле, извещенные в установленном порядке, явку представителей в суд не обеспечили.

Дело рассмотрено по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле, суд пришел к следующим выводам.

Как видно из искового заявления, между истцом, ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (Поставщик) и ответчиком ООО «Дорсервис-09» (Покупатель) заключен договор поставки газа №12-33/00-2151/20-22Д от 15.11.2019, по условиям которого Поставщик обязался поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а Покупатель обязался  принимать и оплачивать газ. 

24.05.2022 в адрес ответчика направлена претензия об оплате задолженности за поставленный газ. Однако претензия осталась без ответа, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

Согласно п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 года № 162 (далее – Правила № 162), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 года № 961 (далее – Правила учета газа). 

Согласно пункту 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Пунктом 30 указанных Правил поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В п. 23 Правил № 162 предусмотрено, что при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором. 

Аналогичные требования содержатся в Правилах учета газа.

В соответствии с пунктами 21, 22, 23, 25 и 28 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.

В пунктах 22, 23 Правил поставки газа в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации") предусмотрено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Согласно пункту 2.10 Правил учета газа, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила N 961), при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил N 961).

Исходя из системного толкования приведенных норм права газоснабжающая организация должна установить факт неисправности расчетного прибора учета покупателя.

Пунктом 25 Правил поставки газа, установлено, что ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат.

В соответствии с Правила учета газа N 961, средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 1.6 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Пунктом 24 Правил поставки газа предусмотрено, что монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон об обеспечении единства измерений) и действующими нормативно- правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 1 Закон об обеспечении единства измерений предусмотрено, что сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым установлены обязательные требования, подлежащие выполнению, в том числе при осуществлении энергосбережения.

Согласно части 1 статьи 13 названного Федерального закона средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Часть 17 статьи 2 данного Закона определяет, что поверка средств измерений совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (влияющим на результат и показатели точности измерений характеристикам (параметрам) измерений, эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений, а так же к условиям, при которых эти характеристики (параметры) должны быть обеспечены). Как следует из материалов дела, средства измерений, используемые Покупателем, попадают в сферу государственного метрологического контроля, право проверки правильности работы узла учета имеют лица, аккредитованные на право проведения поверки установленным законодательством образом.

В соответствии с пунктом 1 статьей 13 Закона N 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

 Как следует из материалов дела на основании проверки газоснабжающей организацией в адрес ООО «Дорсервис-09» направлен сводный Акт №22-66 956/10 поданного-принятого газа, в котором указан перерасход газа сверх суточного договорного объема  за октябрь месяц в объеме 521, 652 тыс.куб.м., всего за месяц 747,734 тыс.куб.м. В счет-фактуре  №12-88678 от 31.10.2021г. указан расчет с повышающим коэффициентом 1,5 на основании п.3.5 Договора поставки газа.

Согласно п.4.1 Договора поставки газа количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа Поставщика, установленного у Покупателя.

В пункта 4.1 договора предусмотрен порядок, при котором количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течении которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения.

 ООО «Дорсервис-09» получены технические условия №84 от 24.06.2015г. с расчетным давлением в точке подключения 0,4 Мпа.

На основании акта на установку газового счетчика от 21.05.2019г. №98 установлен Комплекс для измерения количества газа СГ-ЭК (паспорт ЛГТИ.407321.001 ПС) с составными частями: комплекс  СГ-ЭК-Вз-Р-0,5-400/1,6 №1519180023, дата изготовления 14.05.2019г., дата первичной поверки 14.05.2021г., межповерочный интервал 5 лет.

Счетчик RABO G250 №1419180016, дата изготовления 08.05.2019г., дата первичной поверки 08.05.2021г., межповерочный интервал 5 лет.

Корректор ЕК270 №1119180023, дата изготовления 13.05.2019г., дата первичной поверки 13.05.2019г., межповерочный интервал 5 лет.

Актом  приемки узла учета газа принят в эксплуатацию 23.05.2019г.

В проектной документации измерительного комплекса узла учета газа ООО «Дорсервис-09» пос.Манас, Карабудахкентский район, РД, подготовленной ООО «Югпроектстрой» 2019г., согласованного 30.04.2019г. и действовавшего на период проверки, предусматривается установка измерительного комплекса на базе счетчика RABO G250 и электронного корректора ЕК-270 в комплекте со встроенными датчиками абсолютного давления температуры и датчика перепада давления. Измеряемое абсолютное давление 1,5-7,5 бар. Указан максимальный  рабочий расход газа 400 м3 в час. При абсолютном давлении 4,02 кгс/кв.см пропускная способность измерительного комплекса равна 1608 м3 в час.(спецификация).

ООО «Метрологический центр Контрольно-измерительные технологии (ООО «МЦ КИТ»  провел 20.06.2019г. проверку состояния  комплекса для измерения количества газа СГ-ЭК-Вз-Р-0,5-400/1,6 в составе счетчика газа и корректора объема газа абсолютного давления (1,0-5,0бар) и установил, что относительная расширенная неопределенность определения  расхода газа соответствует  выбранному уровню точности по ГОСТ Р8.740-2011:2,5%.

Таким образом комплекс узла учета газа соответствует установленным метрологическим требованиям и неисправность средств измерения (СИ УУГ) не установлена, что в силу пункта 4.1 договора не приравнивается к неисправности узла учета расхода газа.  

Оснований для проведения проверки средств измерений газа не имелось, поскольку прибор учета внештатные ситуации не фиксировал, показания, ставящие под сомнение его работоспособность и позволяющие считать его непригодным для произведения расчетов за газопотребление, не выдавал, объем принятого газа в каждом месяце не отличался существенным количеством от предшествующих периодов. Покупатель обеспечил надлежащее техническое состояние приборов учета получаемого газа.

Газоснабжающая организация должна установить факт неисправности расчетного прибора учета, неисправность прибора учета газа не установлена.

Поскольку доказательств, подтверждающих неисправность контрольно -измерительных приборов в спорный период не представлено, применение расчетного способа определения за текущий расчетный период (с 01.10.2021 по 30.10.2021г.) объема газа, транспортированного через ГРС «Санаторий Каспий» ООО «Дорсервис-09»,  произведенный обществом по мощности газопотребляющего оборудования,  является неправомерным. 

Составление акта о безучетном потреблении не является безусловным основанием для применения к потребителю особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления, ввиду недоказанности совершения потребителем, действий направленных на вмешательство в работу прибора учета, равно как действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления газа". 

Акт поданного-принятого газа не подписан ответчиком.

При отсутствии нарушений пломб на устройствах с измерительными функциями, при наличии свидетельства о поверке комплекса СГ-ЭК-В3-Р-0,5-400/1,6 №1119180023 14.05.2021г., исправном монометре в комплекте корректора ЕК-270, исправном узле учета газа, ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» необоснованно применил санкционный порядок определения объема по правилам п. 3.9 Правил учета газа, п. 23 Правил поставки газа, п. 4.1 договора поставки газа.

Из приложенного к исковому заявлению  акта проверки №1-211015-1 от 15.10.2021г., касающийся проверки УУГ с.Манаскент,  указано, что не представлена проектная документация, паспорта  на СИ и ГИО, акт проверки состояния и применения средств измерения и соблюдения требований методики измерений, наличие которого регламентируется п.5.4 ГОСТа Р 8.741-2019, объем газа производится по повышенному значению давления 3 бар., по монометру избыточное давление составляет 3,2 кгс/ кв.см., что привело к искажению результатов  измерения расхода и объема газа, нарушены границы тревоги., объем потребления газа будет определяться  в соответствии с п.3.9 Правил и п.4.1 Договора поставки газа.

В направленных в суд возражениях на отзыв ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» приложен другой Акт проверки №1-211015-2 от 15.10.2021г., с фотоматериалами,  касающийся проверки УУГ бытовой с.Манаскент,  в котором указано, что  не представлена проектная документация, паспорта  на СИ и ГИО, акт проверки состояния и применения средств измерения и соблюдения требований методики измерений, наличие которого регламентируется п.5.4 ГОСТа Р 8.741-2019.            Согласно требованиям статьи 65 АПК РФ ответчиком указанные обстоятельства оспорены, представлены доказательства обеспечения им надлежащего технического состояния приборов учета получаемого газа, доказательства оплаты газа за спорный период, размер задолженности опровергнут.  

Не согласившись с указанными нарушениями, указанными  в  акте проверки №1-211015-1 от 15.10.2021г., касающийся проверки УУГ с.Манаскент, ООО «Дорсервис-09» направило в суд отзыв и дополнения с приложенными в обоснование своих доводов документами.

Судом исследованы представленные ответчиком документы на измерительный комплекс узла учета газа ООО  «Дорсервис-09» в точке присоединения УУГ пос.Манас, Карабудахкентский район, РД и в точке присоединения УУГ бытовой пос.Манас, Карабудахкентский район, РД. 

В акте проверки №1-211015-1 от 15.10.2021г., касающийся проверки УУГ с.Манаскент, указано, что не представлена проектная документация, паспорта  на СИ и ГИО, акт проверки состояния и применения средств измерения и соблюдения требований методики измерений, наличие которого регламентируется п.5.4 ГОСТа Р 8.741-2019, объем газа производится по повышенному значению давления 3 бар., по монометру избыточное давление составляет 3,2 кгс/ кв.см., что привело к искажению результатов  измерения расхода и объема газа, нарушены границы тревоги, объем потребления газа будет определяться  в соответствии с п.3.9 Правил и п.4.1 Договора поставки газа.   

В Акте проверки №1-211015-2 от 15.10.2021г., касающийся проверки УУГ бытовой с.Манаскент,  указано, что пластина крепления датчика импульсов корректора объема газа ТС-220 №1018390010 к счетчику газа   ВК-С25 №37730071 сломана, на свинцовой пломбе поверителя, установленной в месте крепления датчика импульса к корпусу счетного механизма имеются следы механического воздействия в виде сколов, что нарушенная пломба поверителя и сломанная пластина  датчика импульса не защищают УИРГ от несанкционированного вмешательства, что является нарушением п.1.8 Правил учета газа. В приложенных к акту проверки №1-211015-2 от 15.10.2021г. фотоматериалах отражены нарушения, которые имели отношение к УУГ бытовой с.Манаскент, и которые были исправлены на момент подачи искового заявления ответчиком.

Согласно п.5.4 ГОСТа Р 8.741-2019 в документы, содержащие описание методик измерений, допускается включать требования к процедуре проверки реализации методики измерений. Данную процедуру осуществляют юридические лица или индивидуальные предприниматели, аккредитованные в национальной системе аккредитации на право аттестации методик (методов) измерений параметров потока, расхода и объема веществ, при вводе в эксплуатацию ИК или иных законных основаниях. По результатам проверки составляют акт с расчетом неопределенности или погрешности измерений объема газа.  

Пломбы на средствах измерения устанавливаются представителем ГРО для защиты от несанкционированного вмешательства в работу узла учета газа. Срок поверки узла учета не истек.

Нарушение пломб на устройствах с измерительными функциями не установлено, сама по себе нештатная ситуация, возникшая в вычислителе (корректоре) не в каждом случае свидетельствует о неисправности узла учета.

УУГ признается неисправным в случае его несоответствия требованиям Правил учета газа, Правил поставки газа, ГОСТ Р 8.741-2011, МИ 3082-2007, ГОСТ 8.586.1,2,5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011, либо требованиям иных нормативных документов (в том числе принятых и утвержденных Федеральным Агентством по техническому регулированию и метрологии) и/или технической документации на СИ, в том числе в случае отсутствия действующего поверительного клейма и/или действующего свидетельства о поверке СИ, входящих в УУГ, нарушения пломб ГРО, а также в случае выявления факта проведения работ без присутствия представителя ГРО.

Доказательств, подтверждающих неисправность контрольно-измерительных приборов ответчика в точке подключения УУГ пос. Манаскент в спорный период (15 октября 2021г.) по Акту  проверки №1-211015-1 от 15.10.2021г., касающийся проверки УУГ с.Манаскент, истцом не представлено.

На основании акта на установку газового счетчика от 21.05.2019г. №98 установлен Комплекс для измерения количества газа СГ-ЭК (паспорт ЛГТИ.407321.001 ПС) с составными частями: комплекс  СГ-ЭК-Вз-Р-0,5-400/1,6 №1519180023, дата изготовления 14.05.2019г., дата первичной поверки 14.05.2021г., межповерочный интервал 5 лет.

Счетчик RABO G250  №1419180016, дата изготовления 08.05.2019г., дата первичной поверки 08.05.2021г., межповерочный интервал 5 лет.

Корректор ЕК270 №1119180023, дата изготовления 13.05.2019г., дата первичной поверки 13.05.2019г., межповерочный интервал 5 лет.

Актом  приемки узел учета газа принят в эксплуатацию 23.05.2019г.

В проектной документации измерительного комплекса узла учета газа ООО  «Дорсервис-09» пос.Манас, Карабудахкентский район, РД, подготовленной ООО «Югпроектстрой» 2019г., согласованного 30.04.2019г. и действовавшего на период проверки на октябрь 2021г.,  предусматривается  установка измерительного комплекса на базе счетчика RABO G250 и электронного корректора ЕК-270 в комплекте со встроенными датчиками абсолютного давления температуры и датчика перепада давления. Измеряемое абсолютное давление 1,5-7,5 бар. Указан максимальный  рабочий расход газа 400 м3 в час. 

ООО «Метрологический центр Контрольно-измерительные технологии (ООО «МЦ КИТ»  провел 20.06.2019г. проверку состояния  комплекса для измерения количества газа СГ-ЭК-Вз-Р-0,5-400/1,6 в составе счетчика газа и корректора объема газа абсолютного давления (1,0-5,0бар) и установил, что относительная расширенная неопределенность определения  расхода газа соответствует  выбранному уровню точности по ГОСТ Р8.740-2011:2,5%.

На комплексе СГ-ЭК-В3-Р-0,5-400/1,6  №1119180023 пломба УУГ не имеет повреждений, наличие пломб поставщика газа означает, что данный прибор учета газа принят поставщиком в эксплуатацию без замечаний; заводской номер УУГ совпадает с номером УУГ. Срок поверки узла учета не истек.  

Таким образом комплекс узла учета газа соответствует установленным метрологическим требованиям и неисправность средств измерения (СИ УУГ) не установлена, что в силу пункта 4.1 договора не приравнивается к неисправности узла учета расхода газа.  

Из посуточного отчета  узла учета газа потребителя и посуточного отчета  (из суточного архива) за период с 01.10.2021г. по 31.10.2021г. следует, что скачки давления  происходили  в пределах допустимой нормы. 

Из отчета о нештатной ситуации узла учета газа  за период с 01.10.2021г. по 31.10.2021г. следует, что нарушения границ  тревоги давления происходили импульсно от нескольких секунд до нескольких минут, затем сигнал датчика давления поступал в пределах допустимых значений, что не могло повлиять на значительный перерасход газа.

В адрес поставщика ответчиком направлено два письма от декабря 2021г. и июня 2022г. с приложенными документами и просьбой произвести перерасчет по фактически потребленному объему газа.

В материалах дела имеются доказательства того, что узел учета газа в точке подключения УУГ пос.Манаскент вновь введен в эксплуатацию на момент подачи иска.

Из приложенных ответчиком к дополнению доказательств следует, что в 2022г.  ООО «Дорсервис-09» заменила  старый корректор газа ЕК-270 на новый корректор газа  с расширенным диапазоном датчика давления газа от 1,0 до 10 кгс/ см2  и направила газоснабжающей организации письма от 06.06.2022г., от 16.06.2022г. о согласовании и направлении по окончании приложенных к ним документов для занесения в базу данных «АИС Регионгаз» после замены корректора ЕК 270 на новый корректор ВКГ-ЗТ на объекте АБЗ п.Манас Карабудахкентского района. 

Судом установлено, что до замены старого корректора газа ЕК-270 на новый корректор газа с расширенным диапазоном датчика давления газа УУГ в точке подключения пос.Манаскент не имеет нарушений целостности пломб, не имеется следов механического воздействия на УУГ, документы на прибор учета имеются, отсутствие или нарушение действующих знаков поверки, отсутствие или нарушение пломб, установленных поставщиком, местах присоединения узла учета к газопроводу, корпусе счетчика и (или) счетного механизма, составных частях узла учета, наличие механического повреждения узла учета или его составной части, истечение срока поверки узла учета или его составной части не установлено,  Порядок проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке", утвержденного Приказом Минпромторга России от 31.07.2020 N 2510, не нарушен, требования ГОСТов, указанных в п.4.3 Договора поставки газа не нарушены, несоответствие СИ УУГ требованиям нормативной документации не установлено. 

Доказательств обратного не представлено истцом.

Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" утвержден Порядок проведения поверки средств измерений (далее - Порядок N 1815).

В соответствии с пунктом 13 Порядка N 1815 результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.

Как уже указывалось средства измерения установленные на объекте прошли поверку. У поставщика газа к знакам поверки замечаний нет.

Таким образом, нормами действующего законодательства в случае наличия у покупателя исправного прибора учета установлен порядок определения объема поставленного газа в соответствии с данными прибора учета.

Пункты 21 - 23 Правил поставки газа N 162 не предусматривает применения расчетного метода по нормативу при наличии исправного узла учета газа, а напротив, обязывает как поставщика, так и потребителя производить количественный учет потребляемого газа.

Доказательств того, что прибор учета ответчика в точке подключения УУГ пос.Манаскент в спорный период (октябрь 2021г.) был неисправен, истцом не представлено.

При отсутствии нарушений пломб на устройствах с измерительными функциями, при наличии свидетельства о поверке комплекса СГ-ЭК-В3-Р-0,5-400/1,6  №1119180023 14.05.2021г., исправном монометре в комплекте корректора ЕК-270, исправном узле учета газа в точке присоединения  УУГ пос. Манаскент, ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» необоснованно применил санкционный порядок определения объема по правилам п. 3.9 Правил учета газа, п. 23 Правил поставки газа, п. 4.1 договора поставки газа.

В связи с изложенным, поставщиком газа неправомерно определено количество поставляемого газа за период с 01.10.2021г. по 31.10.2021г. по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, что повлечет неосновательное обогащение.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного суда РФ от 01.11.2016 г. N 306-ЭС16-14243 по делу N А12-40634/2015 указано следующее: "Принимая во внимание изложенное, составление акта о безучетном потреблении в соответствии с положениями Правил N 442, не является безусловным основанием для применения к потребителю особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления, ввиду недоказанности совершения потребителем, действий направленных на вмешательство в работу прибора учета, равно как действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии".

В проектной документации измерительного комплекса узла учета газа ООО  «Дорсервис-09» бытовой пос.Манас, Карабудахкентский район, РД, подготовленной ООО «Кавсантехмонтаж» в 2017г., и действовавшего на период проверки,  предусматривается  установка измерительного комплекса корректора объема газа ТС-220, счетчика газа   ВК-С25. Актом  №1438 на установку газового счетчика от 01.11.2008г. установлен газовый счетчик типа ВК-G25 с заводским №37730071, свидетельство о поверке 21.09.2018г., дата очередной поверки 21.09.2028г., корректор объема газа ТС-220 заводской номер №1018390010, дата поверки 02.10.2018г., дата очередной поверки – 02.10.2023г. 

После проведенной проверки касающейся  УУГ бытовой с.Манаскент, и получения Акта проверки №1-211015-2 от 15.10.2021г., в течение 10 календарных дней как в нем указано, обществом были направлены в адрес истца письма о несогласии с указанием на перепады давления из-за которого прибор мог выйти из строя, с просьбой принять на баланс для ремонта и обслуживания с оплатой со стороны ответчика,  о направлении специалиста на снятие пломб и с последующим пломбированием после устранения нарушений, указанных в акте. 

Представителем  отдела по метрологии актом от 28.10.2021г. сняты пломбы с газового счетчика ВК-G25 и актом от 29.10.2021г. опломбирован. 

Представителями ЭГС «Карабудахкент» Актом №168/2021 от 28.10.2021г. прибор учета газа снят, Актом №169/2021 от 29.10.2021г. прибор учета газа после устранения нарушений установлен. После устранения нарушений в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» направлено письмо от 29.10.2021г. с приложением всех документов и фотоматериалов, подтверждающих устранение нарушения по УУГ бытовой пос.Манаскент. 

По бытовому УУГ не предусмотрен расчет по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок.

Пунктом 1 статьи 10 ГК РФ установлены пределы осуществления гражданских прав, согласно которым не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Приложенные истцом к возражениям на отзыв ответчика акты потребленного газа за январь, за март 2022г. были оплачены ответчиком в установленные договором сроки, что подтверждается приложенными платежными поручениями.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскания задолженности за указанный период не подлежат удовлетворению.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты, истцом заявлено требование о взыскании пени (за период с 26.11.2021 по 22.06.2022) с последующим расчетом по день исполнения обязательства от суммы основного долга, в размере 1028388,28 руб. 

Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом расчет пени произведен на основании абз. 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», согласно в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа, стоимость поставленного газа за октябрь 2021 года по объему потребления погашена ответчиком в установленные договором сроки, за январь и март 2022 года также погашена ответчиком в установленные договором сроки, оснований для удовлетворения требования в части взыскания пени не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, вопрос взыскания пени с ответчика также не усматривается. 

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина, которая в связи с отказом в удовлетворении исковых требований возмещению не подлежит.

 На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления отказать.

 

Решение суда вступает в силу в месячный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки через Арбитражный суд Республики Дагестан.

 

Судья                                                                                                        Г.М.Ахмедова