АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7710/2022

г. Чебоксары

27 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Трусова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Управления городского хозяйства администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

429951, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Винокурова д. 14,

к  обществу с ограниченной ответственностью "Дорстрой",

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

428903, г. Чебоксары, Чувашская Республика, пр. Керамзитовый д. 11,

о взыскании штрафа и об обязании устранить недостатки выполненных работ,

при участии:

от истца – не было, уведомлен в судебном заседании 22.11.2022, 

от ответчика – не было, возврат почтовой корреспонденции с отметкой почтовой связи об истечении срока хранения,

установил:

Управление городского хозяйства администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дорстрой" (далее – ответчик, ООО "Дорстрой") о взыскании штрафа и об обязании устранить недостатки выполненных работ.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 721, 755 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по ремонту дороги в рамках муниципального контракта от 27.05.2019 № 7.

Протокольным определением от 22.11.2022 суд принял уточненные исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец и ответчик, явку в суд своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Согласно части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно части 6 статья 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получении информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещал информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте www.arbitr.ru в разделе "Картотека арбитражных дел".

Дело в соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующему.

Между истцом (Заказчик) и ответчиком (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 7 (ИКЗ - 193212403580321240100100310314211244) от 27.05.2019 (контракт), в соответсвии с которым Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ «Капитальный ремонт участка автомобильной дороги по ул. Промышленная (от ул. Силикатная до ул. Промышленная д. 4) в г. Новочебоксарске Чувашской Республики» в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1) и сводным сметным расчетом (Приложение № 2), а Заказчик обязуется принять работы и оплатить их в установленном контрактом порядке (пункт 1.1 контракта).

В пункте 3.1 контракта определено, что стоимость работ по настоящему контракту составляет 111 889 549 руб. 00 коп., в том числе НДС 20% - 18 648 258 руб. 17 коп.

Сроки выполнения работ по настоящему контракту: 120 календарных дней с момента заключения контракта (пункт 4.1 контракта).

Во исполнение условий контракта Подрядчик выполнил работы и сдал Заказчику по актам о приемке выполненных работ от 23.09.2019 №№ 19, 20, 21,  25, 26, 27, 28, от 09.10.2019 № 33, которые последний принял без замечаний по объему и качеству (л.д. 37-58).

Согласно пункту 7.2 контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в соответствии с действующим законодательством РФ. 

Кроме того, разделом 8 контракта стороны согласовали гарантии качества.

Так, в соответствии с пунктом гарантийный срок на выполненные работы составляет: - трубы – 6 лет; - основание дорожной одежды – 6 лет; - нижний слой покрытия – 5 лет; - верхний слой покрытия – 5 лет, - дорожные знаки – 2 года (срок гарантии не распространяется на случаи механического воздействия); -сигнальные столбики – 2 года (срок гарантии не распространяется на случав механического воздействия); - на бордюрный камень – 4 года.

Гарантийные обязательства оформляются в виде гарантийного паспорта в составе акта приемочной комиссии законченного ремонтом, строительством (реконструкцией) объекта в форме, предусмотренной в ГОСТ 32755-2014.

В случае расторжения Контракта гарантийные сроки, указанные в настоящем пункте сохраняются на выполненные работы (часть выполненных работ), подтвержденные актами выполненных работ.

В период гарантийного срока Заказчиком обнаружены недостатки в выполненных работах.

12.10.2021 в адрес Подрядчика было направлено уведомление о составлении акта осмотра по адресу: 

<

...> (л.д. 59-60).

Из содержания пунктов 8.3 и 8.4 контракта следует, что  Подрядчик обязан устранить за свой счет и в указанные Заказчиком сроки дефекты, которые обнаружатся в период гарантийной эксплуатации объекта. При отказе Подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных дефектов Заказчик составляет односторонний акт.

19.10.2021 без участия Подрядчика проведен осмотр, выявлены дефекты, составлен акт выявленных дефектов/ нарушений: колейность на проезжей части, локальные разрушения асфальтобетонного покрытия проезжей части, тротуара, на съезде разрушено асфальтобетонное покрытие тротуара и целостность укрепления бортового камня (л.д. 61).

30.11.2021 в адрес Подрядчика направлена претензия с требованием об устранении в срок до 08.12.2021 всех выявленных дефектов/ нарушений (л.д. 63). 

Дефекты устранены не были.

30.03.2022 истец повторно в адрес Подрядчика направил уведомление онеобходимости направить уполномоченного представителя Подрядчика на составление акта осмотра объекта по адресу: 

<

...> (л.д. 64).

05.04.2022 без участия Подрядчика проведен осмотр, выявлены дефекты, составлен акт выявленных дефектов/ нарушений: на всей протяженности участка поперечные трещины, колейность, выбоины (л.д. 65).

28.04.2022 в адрес Подрядчика направлена претензия с требованием устранить в срок до 15.05.2022 все выявленные дефекты/ нарушения (л.д. 67). 

Дефекты устранены не были.

Неисполнение ответчиком обязанности по устранению недостатков выполненных работ явилось основанием для обращения истца с данным требованием в суд.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда. Результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования.

В статье 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока.

Согласно пункту 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Материалами дела подтверждается факт выполнения работ ответчиком ненадлежащего качества. 

В пункте 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкции по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Недостатки обнаружены в период гарантийного срока. Доказательства того, что недостатки возникли не по его вине, ответчик вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил, по существу не оспорил. 

При таких обстоятельствах, истец вправе требовать устранения недостатков.

Объем и вид работ по устранению недостатков выполненных работ поименован в уточнении искового заявления от 15.11.2022 № 05-03-б/н, которые приняты судом.

Также истцом заявлено требование о взыскании штрафа, которое подлежит удовлетворению, исходя из следующего. 

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 7.6 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: г) 0,5 % цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. руб. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 0,5 % цены контракта, что составляет 559 447 руб. 75 коп.

Факт ненадлежащего исполнения условий контракта судом установлен, заключается в ненадлежащем (некачественном) выполнении ремонтных работ и не устранении недостатков по требованию заказчика, предусмотренных пунктами 5.1.1, 5.1.14, 5.1.24, 5.1.34, 8.3.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик, как того требует статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в материалы дела доказательств оплаты суммы штрафа, его начисление не оспорил.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что требование Управления городского хозяйства администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики о взыскании штрафа являются обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 189 руб. в соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Дорстрой" (ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение 10 дней со дня вступления решенияв законную силу в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту от 27.05.2019 № 7, заключенному между Управлением городского хозяйства администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики и обществом с ограниченной ответственностью "Дорстрой", устранить следующие недостатки выполненных работ:

- устранить поперечные трещины, выбоины асфальтобетонного покрытия всей протяженности участка по ул. Промышленная г. Новочебоксарск Чувашской Республики (от ул. Силикатная до ул. Промышленная, д. 4) в объеме 2 498 м.

- устранить   образовавшиеся   колейности   (деформация   конструкции дорожной   одежды   в   виде   нерезкого   изменения   поперечного   профиля расположенного в местах полос наката) на проезжей части по ул. Промышленная г. Новочебоксарск Чувашской Республики на участке с 175 м (ПК 1+75) по 210 м (ПК2+10L) в объеме 35 м,

- устранить локальные разрушения асфальтобетонного покрытия проезжай части по ул. Промышленная г. Новочебоксарск Чувашской Республики на участке 820 м (ПК 8+20) и 830 м (ПК 8+30) объеме 20 м2,

- устранить локальные разрушения асфальтобетонного покрытия тротуара районе по ул. Промышленная г. Новочебоксарск Чувашской Республики на участке 310 м (ПК 3+10) и 870 м (ПК 8+70) объеме 10 м2,

- устранить разрушения асфальтобетонного покрытия тротуара по ул. Промышленная г. Новочебоксарск Чувашской Республики на участке 1 678 м (ПК 16+87) в объеме 10 м2,

- устранить разрушения бортового камня БР 100.20.8 L=4m на проезжей части по ул. Промышленная г. Новочебоксарск Чувашской Республики на участке 1 678 м (ПК 16+87) в объеме 4 м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дорстрой" в пользу Управления городского хозяйства администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики 559 447 (Пятьсот пятьдесят девять тысяч четыреста сорок семь рублей 75 копеек штраф за ненадлежащее исполнение обязательств.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дорстрой" в доход федерального бюджета 20 189 (Двадцать  тысяч сто восемьдесят девять) рублей 00 копеек государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

А.В. Трусов