СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.i№fo@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-7982/2024-ГК

г. Пермь

17 октября 2024 года

Дело № А60-64881/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 октября 2024 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Назаровой В.Ю.

судей  Гладких Д.Ю.,  Яринского С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шималиной Т.В.

при участии:

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, государственного автономного учреждение здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 36 Травматологическая» город Екатеринбург»,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 18 июня 2024 года 

по делу № А60-64881/2023

по иску Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 36 Травматологическая» город Екатеринбург» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании задолженности по единому типовому договору водоснабжения и водоотведения №2244/п от 01.04.2022, пени,

 

                                              установил:

 

Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 36 Травматологическая» город Екатеринбург» с требованием о взыскании задолженности по единому типовому договору водоснабжения и водоотведения №2244/п от 01.04.2022 в размере 1 651 727 руб. 62 коп., пени за просрочку денежных обязательств за период с 14.12.2022 по 15.11.2023 в размере 95 935 руб. 35 коп. 

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.06.2024 исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу, отметив, что ответчиком не менялся ни профиль деятельности, ни коечный фонд на протяжении многих лет. Деятельность, способную повлечь за собой образование в сточных водах загрязняющих веществ с превышением в 3 раза и более нормативов, не осуществляет. Канализационные сети протяженностью 274,3 метра находятся на балансе МУП «Водоканал», сетям более 60 лет. Сети находятся в ненадлежащем состоянии, в колодцах грязь, что подтверждалось фотографиями. Кроме того, в непосредственной близости от больницы находится железная дорога, Компрессорный завод, вдоль железной дороги огромный гаражный комплекс. Учитывая ветхость канализационной системы, есть все основания полагать возможность проникновения в сточные воды загрязняющих веществ, не связанных с медицинской деятельностью. Прочистка внутренней системы осуществлена ответчиком согласно акту выполненных работ №152.3 от 26.09.2023 в рамках срока реализации Плана снижения сбросов. Таким образом, ответчик свои обязательства по Плану снижения сбросов выполнил. В свою очередь обязательства по прочистке канализационных сетей истцом и не были исполнены на момент подачи искового заявления. В судебном заседании 26.02.2024 заявлено ходатайство об истребовании доказательств проведения диагностики (обследования) канализационных сетей, по адресу: 

<

...> находящихся на балансе МУП «Водоканал», проведённых с участием ответчика; а также доказательства, подтверждающих выполнение своих обязательств согласно Плану мероприятий но снижению сбросов. Актом от 16.05.2024 подтверждается, что обязательства по Плану снижения сбросов Истцом выполнены в мае 2024 года. Судом не приняты во внимание и не дана оценка тем обстоятельствам, что в спорный период гидродинамическая прочистка канализационных сетей истцом осуществлялась лишь 18.09.2023 протяженностью 85 м, при том, что протяженность канализационных сетей, переданных на баланс МУП «Водоканал», составляет 274,3 м, а довод истца о проведении 05.09.2023 обследования наружных сетей водоотведения по ул. Центральная, 2 не мог приниматься во внимание, поскольку отсутствовало документальное подтверждение тому.

Истец, находя решение суда законным и обоснованным, представил письменный отзыв, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Приложение к апелляционной жалобе письма  от 17.06.2024 №18-22/0936, расценено апелляционным судом, как ходатайство о приобщении дополнительных доказательств.

Апелляционным судом в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, приложенных к апелляционной жалобе, отказано на основании ч. 2 ст. 268 АПК РФ, поскольку документ датирован после принятия судом первой инстанции решения и, как следствие, на выводы судебного акта повлиять не мог.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между истцом (организация ВКХ) и ответчиком (абонент) заключен договор водоснабжения и водоотведения №2244/п от 01.04.2022 (далее – договор), согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1 договора). 

В соответствии с пунктом 2 договора границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации ВКХ и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению № 1. 

Согласно пункту 3 договора, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении № 1 к указанному договору, подлежит подписанию при заключении единого договора холодного водоснабжения и водоотведения и является его неотъемлемой частью. 

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.01.2022 (пункт 4 договора). 

Истец свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом, оказав ответчику в период с 01.11.2022 по 31.07.2023 услуги по приему в централизованную систему водоотведения сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, а также услуги по приему сточных вод, оказывающих негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, направил ответчику счета-фактуры за период с 01.11.2022 по 31.07.2023. 

Согласно пункту 7 договора, оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организацией ВКХ двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения. 

Так, в силу пункт 7(1) договора, в случае если настоящий договор заключен с абонентом, осуществляющим закупки услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: а) организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет по настоящему договору подачу холодной воды из централизованной системы водоснабжения и прием от абонента в централизованную систему водоотведения сточных вод и загрязняющих веществ в 2022 году на общую сумму 1400000 руб. с учетом НДС; б) абонент обязан оплатить организации водопроводно-канализационного хозяйства принятую холодную воду и оказанные услуги по приему от абонента в централизованную систему водоотведения сточных вод и загрязняющих веществ в полном объеме; в) идентификационный код закупки. 

Пунктом 13 (подпункт «д») договора установлено право МУП «Водоканал» взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. 

При этом, истец отметил, что превышение установленных абоненту нормативов установлено на основании отборов проб для анализа сточной воды № 7-348 от 08.11.2022, № 9-882 от 23.05.2023, подписанных обеими сторонами. Сведения о превышении нормативов на основании пунктов 48, 49 Правил №728 занесены в журнал контроля состава и свойств сточных вод МУП «Водоканал». 

Исследование проб проведено аккредитованной лабораторией МУП «Водоканал» (аттестат аккредитации ИЛ №RA.RU.21A311),что также отражено в протоколе лабораторных испытаний от 30.05.2023. №20232028. 

На основании результатов отбора проб истцом начислена плата в размере 1 651 727 руб. 62 коп. 

В соответствии с пунктом 8 договора, расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. 

Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 644): 30 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. 

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц. 

Оплата оказанных услуг за период с 01.11.2022 по 31.07.2023 ответчиком не произведена. Истец направил в адрес ответчика претензию №14.2-07/0499 от 17.08.2023 с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности, претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. 

В ответе на претензию от 28.08.2023 ответчик указал на необходимость диагностики и обследования канализационных сетей. 

В связи с отсутствием удовлетворения требований в досудебном порядке, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из их обоснованности.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установил.

В соответствии пунктом 30.1 Федерального закона № 416-ФЗ, в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод (п. 1). Нормативы состава сточных вод устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, на основании нормативов допустимых сбросов, установленных для объектов организаций, осуществляющих водоотведение, с учетом эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение (п.2). 

В силу пункта 30.2 Федерального закона № 416-ФЗ, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (п.1).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 644 «нормативы водоотведения по составу сточных вод» - показатели состава сточных вод абонентов, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения, устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации». 

В подп. «ж» пункта 35, подп. «и» пункта 35 Правил № 644 предусмотрена обязанность абонента производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения водоотведения, а также вносить плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, в размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами; соблюдать нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов. 

В соответствии с подп. «п» пункта 12 договора истец обязан осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. 

Подпункт «д» пункта 13 договоров предоставляет  истцу право взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. 

В соответствии с подп. «с» пункта 14 договора, абонент обязан соблюдать нормативы по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод. 

Таким образом, истцом плата за сброс загрязняющих веществ сверхустановленных нормативов в составе сточных вод за период с 01.05.2022 по 31.10.2022 начислена на основании Правила № 644 и Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 №728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод» (далее - Правила 728) и договора, при этом превышение установленных абоненту нормативов установлено на основании отборов проб для анализа сточной воды № 7-348 от 08.11.2022, № 9- 882 от 23.05.2023, подписанных обеими сторонами.

Ответчик не согласен с выставленной истцом платой, поскольку полагает, что деятельность, осуществляемая на его объекте, не относится к деятельности указанной в абзаце 2 пункта 203 Правил № 644. 

Между тем, в соответствии с подп. «г» пункта 14 договора абонент обязан соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения. 

В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 28.04.2023) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские отходы - все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях, а также при производстве, хранении биомедицинских клеточных продуктов. 

В соответствии с Правилами № 644, Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 14.08.2020 №1566, а также Приложением № 8 к договору, утвержден перечень загрязняющих веществ. 

Данный перечень является общим для всех абонентов: как для предприятий, так и для медицинских учреждений. 

В силу пункта 113 Правил № 644, сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению № 4(1); б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил. 

В соответствии с Актом обследования от 12.01.2021, МУП «Водоканал» проведено обследование водного хозяйства на объекте, по адресу: 

<

...>; в Акте обследования установлены фактически осуществляемые виды деятельности на объекте ответчика, а именно наличие: прачечной (стирка или химическая чистка текстильных и меховых изделий); пищеблока, в котором осуществляется приготовление напитков и мытье инвентаря (предприятие общественного питания); водолечебницы, бассейна, ванны (деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг) 

Виды деятельности, фактически осуществляемые на спорном объекта входят в перечень видов деятельности для которых предусмотрено установление нормативов состава сточных вод и начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в соответствии с пунктом 167 Правил № 644. 

В соответствии с пунктом 194 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. 

В силу абзаца 2 пункта 203 Правил № 644, для объектов абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. м в сутки, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства химических веществ и химических продуктов, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

Из содержания пункта 203 Правил №644 следует, что  деятельность осуществляется в том числе фактически без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц; осуществление такой деятельности на объекте на возмездной (получение прибыли) или безвозмездной основе не имеет значения. 

Указанный вывод соответствует позиции ВС РФ (Определения ВС РФ от 17.04.2023 № 301-ЭС23-3748 по делу № А29-6362/2022, от 13.05.2022 № 303-ЭС21-21481 по делу № А04-2542/2021). 

В соответствии с пунктом. 203 Правил №644, для указанных в нем абонентов расчет платы производится по приведенной формуле – с применением коэффициента компенсации 2. Согласно  последнему абзацу п. 203 Правил № 644 а, в случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил (т.е. расчет платы производится с учетом результатов отбора проб).

Согласно абзацу 8 Письма Минстроя России от 06.06.2021 № 23350-ИФ/04 в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 расчет платы может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных пунктом 203 Правил № 644. 

В силу пункта 194 Правил № 664, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. 

Таким образом, истец правомерно начисляет плату по приему сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату по приему сточных вод с превышением нормативов состава сточных вод, соблюдая нормы, установленные действующим законодательством. 

Доводы в части отсутствия работ по очистке сети до контрольных колодцев, не принимаются.

Согласно Приложению № 5 к Договору, по схеме с объектом: ул. Центральная, 2, все выпуски здания выходят в канализационную сеть, и стоки абонента поступают в контрольные колодцы (КК-2, КК-3), т.е. по сетям проходят стоки только ответчика, следовательно, ненадлежащее состояние сетей, на которое ссылается ответчик, связано исключительно с тем, насколько загрязненные стоки поступают от ответчика в данную сеть.

Кроме того, ненадлежащее состояние сетей документально не подтверждено. 

Более того, как отмечено истцом, в соответствии с Планом снижения сбросов, у ответчика имеется обязательство по прочистке системы канализации по КК-2, КК -3, внутренней части, а истец обязался осуществлять прочистку наружной части сети (от стены до колодца).

Таким образом, прочистка контрольных колодцев и внутренней части системы канализации сетей возложена на ответчика. Стоки, идущие от колодцев далее, по наружной части, не влияют и не могут влиять на стоки, уже поступившие в контрольные колодцы. 

При этом, стоит отметить, что ответчиком подписаны спорные Акты отбора проб сточных вод без замечаний. 

18.09.2023 специалистами истца совместно с представителем ответчика выполнено обследование сетей и внеплановая гидродинамическая прочистка наружной сети водоотведения по ул. Центральная д. 2, что подтверждается совместным актом обследования от 18.09.2023. 

В соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации и с учетом их неукоснительного исполнения наружный осмотр сети производится не реже одного раза в два месяца путем обходов трасс линий сети и осмотров внешнего состояния устройств и сооружений на сети (08.02.2023, 05.06.2023, 19.07.2023, 07.09.2023, 06.02.2024). При этом, профилактическая прочистка сети производится не реже одного раза в год (16.08.2022, 28.12.2022, 07.09.2023, 18.09.2023), что подтверждается Журналом раскомондировок и Журналом обхода сетей (приложены к письменным пояснениям от 13.05.2024). 

Ответчик считает, что отбор проб произведен из ненадлежащего контрольного канализационного колодца, так как пробы следует отбирать из первого смотрового колодца, поскольку после данного колодца сети находятся в ненадлежащем состоянии. 

Между тем, в приложении №5 к договору сторонами согласованы узлы учета и приборы учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, установлено 3 контрольных колодца КК-1 (пр. Ленина, 52) КК-2, КК-3 (ул. Центральная, 2). 

Договор и приложения к нему подписаны ответчиком. 

В соответствии с пунктами 15 и 16 Правил № 728, визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. 

В случае невозможности осуществления визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в канализационных колодцах, указанных в пункте 15 настоящих Правил, в связи с неисполнением абонентом обязанностей, указанных в подпунктах «а» - «г» пункта 10 настоящих Правил, визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод осуществляются в любых иных доступных канализационных колодцах на канализационных сетях, по которым осуществляется транспортировка сточных вод абонента. 

В этом случае результаты визуального контроля и (или) анализов проб сточных вод, отобранных организацией, осуществляющей водоотведение, являются результатами контроля состава и свойств сточных вод абонента. 

Согласно абзацу 7 пункта 2 Правил № 644 «контрольный канализационный колодец» - колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод. 

При заключении договора в соответствии у ответчика имелась возможность направить протокол разногласий к проекту договора, между тем, он таким правом не воспользовался. 

Изменения в договор в части месторасположения контрольных колодцев не внесены. 

Таким образом, контрольный колодец определяется по соглашению сторон с учетом критериев, установленных действующим законодательством; определение контрольного канализационного колодца не является императивно установленным действующим законодательством, соответственно, место отбора проб императивно не ставится в зависимость от принадлежности сетей. При этом сведения о контрольных колодцах согласованы в договоре, а также применялись сторонами при его исполнении – акты отбора проб подписаны абонентом без возражений. 

Поскольку задолженность ответчика перед истцом в размере 1 651 727 руб. 62 коп. не погашена, каких-либо доказательств надлежащего исполнения своего обязательства и полной оплаты задолженности ответчиком не представлено, задолженность в указанном размере правомерно взыскана с ответчика в пользу истца.

В соответствии с пунктом 6.2 статей 13, 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоснабжения, водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Согласно представленному истцом в материалы дела расчету неустойки, размер законной неустойки, начисленной за период с 14.12.2022 по 15.11.2023. составляет 95 935 руб. 35 коп. Названный расчет неустойки проверен судом и признан верным, контррасчет ответчиком не представлен. 

В этой связи апелляционный суд, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела в совокупности и во взаимосвязи в соответствии со статьей 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы по существу не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы на уплату государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 18 июня 2024 года по делу № А60-64881/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

 

В.Ю. Назарова 

 

Судьи

 

Д.Ю. Гладких 

 

С.А. Яринский